Диссертация (1155500), страница 3
Текст из файла (страница 3)
ПРОБЛЕМА КОЛЛИЗИЙ В РОССИЙСКОМ ПРАВОВЕДЕНИИ§ 1.1. Эволюция представлений о коллизиях в отечественнойюридической наукеС позиций юридической науки представляет несомненный интерес то, как вотечественном правоведении развивались представления о коллизиях в праве,коллизиях правовых норм, юридических коллизиях. Эти используемые вроссийской юридической науке термины тесно связаны между собой, но в то жевремя различаются по содержанию. В общей теории права и государства имеетнесомненное значение понимание того, как разворачивались представления околлизиях в период перехода от советского к постсоветскому обществу, когдарадикальным образом трансформировался правопорядок, изменилась системазаконодательства, произошло количественное накопление законодательных актов.Одновременно разрабатывались типы понимания права в науке (наряду сюридическимпозитивизмом–естественно-правовой,интегративный,социологический).Необходимо разобраться в том, как коллизии в праве и юридическиеколлизии трактуются учеными в рамках теоретико-правовой науки, а такжеотраслевых юридических наук – конституционного, гражданского, трудовогоправа.
Если теоретики права разрабатывают содержание понятий, разграничениеих со смежными категориями, то представители отраслевых наук в круг своихизысканий чаще привлекают практику, эмпирические и статистические данные,конкретные примеры, которые обогащают теоретический материал. Тем самымпредставления о правовых явлениях и отражающих их терминах и понятияхстановятся всесторонними и объективными.Как известно, 60-е гг. прошлого столетия в нашей стране принято называтьпериодом «оттепели», связанным с развертыванием демократических начал вобщественной жизни, в том числе и в праве, правовой науке.
В данный периодпоявляетсясвободавыражениямнения,15проходитширокомасштабнаякодификация отраслей советского социалистического права, получает развитиемеждународное сотрудничество.Изначальноправоведовсталапроблемаколлизийрассматриватьсявсработахпозицийотечественныхразрешенияученых-противоречийчастноправовых норм в рамках правопорядков различных государств (С.Б. Крылов,И.С. Перетерский, М.И.
Брагинский, Л.А. Лунц и др.).Сотрудничество с зарубежными странами способствовало появлениюнаучных трудов по проблемам коллизий в рамках международного частногоправа. Данный подход к коллизиям в праве в период «оттепели» оставалсядоминирующим. Вместе с тем стали публиковаться работы, где предпринималисьпопытки рассмотрения коллизий с позиций общей теории права.
Несмотря на то,что в рамках научных исследований, изданных в то время, наличие противоречийв советском праве скорее отрицалось, чем признавалось, уже тогда была начатаработа по изучению этой проблематики. Однако четких определений и подходов крешению указанной проблемы на тот момент так и не было выработано.Так, А.А. Тилле является первым автором, кто открыто заявил, что«коллизии законов во внутреннем советском праве не только возможны, но насовременном этапе неизбежны»1.Одним из первых ученых в советский период проблему коллизий затронулН.Г.
Александров. Под «коллизией юридических норм» он понимал ситуацию,когда при решении одного и того же вопроса, орган, рассматривающийсоответствующие дела, встречается с наличием нескольких норм, расходящихсяпо содержанию2.Аналогично трактуют коллизии В.Н. Кудрявцев – это «несогласованностьмежду нормами по их содержанию»3и М.Д. Шаргородский – «две нескоординированные между собой нормы права»4.
Авторы рассматривают нормы,установленные и санкционированные государством.Тилле А.А. Время, пространство, закон. М., 1965. C. 146.См.: Основы теории государства и права / под ред. Н.Г. Александрова. М., 1960. С. 336.3Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972. С. 214.4Общая теория государства и права / под ред.
Д.А. Керимова. Л., 1961. С. 113–114.1216А.В. Мицкевич определяет коллизию как «одновременное действиеразличных норм по одному и тому же вопросу» 5 . Ученый прямо не говорит оналичии противоречия, однако обозначает темпоральный характер коллизии.Как видим, авторы предлагают определения, которые характеризуютпонятие «коллизия» применительно к правовым явлениям и ситуациям, в самыхобщих чертах.В период 70–80-х гг.
идет процесс накопления материала по проблемамколлизий и его более глубокое осмысление. В это время появляются монографии,специально посвященные проблемам коллизий.С.С. Алексеев отмечает, что «между отдельными нормативными актамимогутвозникатьпротиворечия,”столкновения“.Такиепротиворечияиназываются коллизиями» 6 . Автор говорит не об абстрактном расхождении, а оконкретном противоречии. Одновременно с этим С.С. Алексеев отмечает, что«в самом праве выработаны такие ”внутренние механизмы”, которые в рядеслучаев дают возможность преодолеть просчеты законодателя, обеспечитьдействие юридических норм в соответствии с требованиями развивающихсяобщественных отношений»7.Таким образом, несмотря на то, что автор характеризует коллизии какпротиворечия норм, он обращает внимание на значимость именно общественныхотношений в процессе правового регулирования.М.Т.
Баймаханов представляет коллизии как противоречия двух видов.Первый вид отражает противоречия между общественными отношениями инаправленными на их регулирование правовыми нормами и институтами. Авторразличает противоречия между материальными потребностями и их реализациейв праве, на основе объективных и субъективных факторов. Второй видпротиворечий наблюдается между самими правовыми институтами и нормами,это «противоречия между разными формами субъективного, внутри самойМицкевич А.В.
Акты высших органов Советского государства. М. 1967. С. 12.Алексеев С.С. Проблемы теории права : в 2 т. Свердловск, 1973. Т. 2. С. 137.7Там же. С. 265.5617правовой системы»8. Автор выделяет противоречие не только между нормами илинормативными правовыми актами, но и между общественным отношением и егонормативным закреплением в определенном правовом акте.По замечанию В.В.
Лазарева, если в тех случаях, где существуетнесоответствиеправасоциально-экономическимпотребностям,когдадействующие предписания вступают в противоречие с требованиями жизни, вэтой ситуации нужно обращать внимание не на пробелы в праве, а нанеобходимость преобразования правового регулирования 9 . Автор выделяет такназываемые«коллизионные»пробелы,которыевозникаютпринесогласованности между обязывающими и запрещающими нормами, когдареализация одной нормы исключает реализацию другой и по сути определенноеобщественное отношение остается неурегулированным10.Необходимо отметить, что значительный шаг на пути углубленногоизучения и проведения более детального исследования проблемы коллизий делаетН.А.
Власенко, посвятив проблеме коллизий диссертационное исследование ипредприняв попытку рассмотрения коллизий в праве с позиций его системности.Так, ученый констатирует, что для правовой системы, как и для любой системы,характерны различного рода «рассогласованности» как внутреннего, так ивнешнего характера. Именно последние и являются коллизиями в праве 11 . Вцелом автор говорит о коллизии правовых норм, определяя ее как «отношениемежду нормами, выступающее в форме различия или противоречия прирегулировании одного фактического отношения» 12 . Здесь наблюдается болееразвернутое понимание коллизии, поскольку подразумевается не толькосоотношение норм в их текстуальном выражении, но и в форме различия(«несогласованность предписаний норм права» 13 ), и в форме противоречияБаймаханов М.Т. Противоречия в развитии правовой надстройки при социализме.
Алма-Ата,1972. С. 215–216.9См.: Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974. С. 30.10См.: Там же. С. 26.11См.: Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве : дис. … канд. юрид. наук.Свердловск, 1982. С. 33.12Там же. С. 40–41.13Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1984. С.
21–22.818(«решения, содержащиеся в норме взаимоисключают друг друга»14). По мнениюН.А. Власенко, «понятие коллизии характеризуется тем, что коллизионныеотношения возникают между правовыми нормами»15.И.Н. Сенякин определяет коллизию как «противоречие между двумя илинесколькими юридическими нормами (или выражающими их законами и другиминормативными актами) в процессе правоприменительной деятельности»16, когдавыявляется факт несоответствия между правовыми предписаниями не только поих содержанию, но и по форме выражения.
Автор отмечает, что коллизияюридических норм является одним из видов противоречий в праве 17 . Данноеопределение трактует коллизии как противоречие между нормами, а значит,между текстуально зафиксированными правилами поведения.А.С. Пиголкин под коллизией подразумевает расхождение двух или болееформально действующих нормативных правовых актов, изданных по одному итому же вопросу 18 . В данном контексте также прослеживается пониманиеколлизии как противоречия нормативных правовых актов.Период 90-х – начала 2000-х гг. в России был связан с изменением правовойсистемы и в связи с этим – широкомасштабным обновлением законодательства.Появляется много работ, новых с точки зрения концептуального осмысленияправа.
В 90-е гг. началось также активное изучение проблем коллизий, чтопозволило в 2000-е гг. получить множество работ по данной проблематике.Если говорить о научных трудах по указанной проблематике, появившихсяв начале 2000-х годов, то в этот период авторы проводят уже более детальныеисследования,предлагаютразвернутыеопределенияколлизийвправе,акцентируют внимание на способах их преодоления и устранения.По мнению В.В. Ершова, «коллизия норм … характеризуется полным иличастичнымпротиворечиемправа,действующихзаконовиподзаконныхТам же. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
