Диссертация (1155461), страница 16
Текст из файла (страница 16)
такжеприложение 6)В публикациях Доклада doingbusiness, в период кризиса, рейтинг Сирииухудшился с 143 до 147 к концу 2013 года. Начиная с 2014 года, рейтинг Сирии поведению бизнеса упал до 165 места. Снижение произошло не в результате кризиса, аза счет недостаточности информации о получении разрешения на строительство (См.индикатор № 2). В результате Сирия занимает последнее место по данномуиндикатору, который влияет на общий рейтинг страны по ведению бизнеса.Низкий международный рейтинг создает трудности для привлеченияиностранных инвестиций в страну. А недостаточность внутренних финансовыхресурсов, необходимых для покрытия инвестиционных расходов, отрицательносказывается в развитии экономики в целом, поэтому остается один выход заимствовать у других стран.В сущности, внешние задолженности представляют собой суммарныеденежные обязательства страны, выраженные денежной суммой, подлежащейвозврату внешним кредиторам на определенную дату.
Это составляет общуюзадолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам.Внешний долг Сирии представляет собой обязательства правительства переддругими странами. Сформированная правительством стратегия управления внешнимдолгом к 2004 году улучшила этот индикатор, и снизила экономическую зависимостьот других стран.
(Рис. 2.4)1http://www.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/AnnualReports/English/DB13-Chapters/DB13CS-Doing-Business-matter-for-FDI.pdf792517,1201521,8 22,2 21,120,1 19,2 19,010,99,91055,63,65,65,75,45,75,35,011,64,701980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014В период кризисаДо периода кризисаРисунок 2.4 Динамика внешнего долга Сирии за период 1980 – 2014 гг., млрд. долл. США.Источник: составлено автором на основе данных Всемирного Банка [Электронный ресурс] URL:http://data.worldbank.org/country/syrian-arab-republicАнализ данных показывает, что в период 1980 – 2000 гг. наблюдалось увеличениевнешнего долга Сирии с 3,6 до 22,2 млрд. долл.
США. Внешний долг вырос на 616,7 % восновном за счет уменьшения финансового притока из арабских стран, экспортирующихнефть. В дальнейшем, в период 2000 – 2010 гг., наблюдалось сокращение до 5,3 млрд.долл. США или на 117,7 %. Сокращение внешнего долга происходило по следующимпричинам:- после смены власти в Сирии правительство стремилось к снижению внешнегодолга с целью развития экономики;- с начала 2005 года Сирия вела переговоры с восточными европейскимистранамидлязаключенияновыхформконтрактовповнешнемудолгуиреструктуризации внешней задолженности. Например, с Россией было согласованоснижение внешнего долга до 27 % от суммы задолженности в размере 13,4 млрд. долл.США, а по оставшейся части долга Правительство Сирии должно возмещать ежегодныевзносы в сумме 1,5 млрд. долл.
США сроком до десяти лет. Большая сумма внешнегодолга Сирии оставалась от бывшего Советского Союза и бывших социалистическихстранах, входивших в Варшавский договор;- дальнейшая структуризация долга осуществилась договорами с Чехией,Словакией, Польшей, Германией, в результате задолженность сократилась в пределах 13– 27 % от базового размера.Наибольшая задолженность по внешнему долгу Сирии за анализируемый периоднаблюдается за 2000 г., причем 74,4 % внешнего долга составляют долгосрочныезаимствования, а 25,6 % краткосрочные. (См. также приложение 7)80По анализу внешней задолженности Сирии в 2008 – 2013 гг. заметим, чтоосновныезадолженностиСириипередвнешнимикредиторамизанимаетдолгосрочный долг, его доля в пределах 79 – 83,4 %.Хотя долгосрочный долг не считается обязательством в текущем периоде, онявляется обязательством государства в будущем, которое будет влиять наэкономический рост в период погашения.Проанализируем финансовое сотрудничество между Сирией и финансовымидонорами.
(Табл. 2.7)Таблица 2.7Динамика показателей финансовых потоков в Сирию по донорам КСР в период 2000 - 2013 гг.млрд. долл. США.До кризисаДонорАвстралияБельгияКанадаУчреждения Европейского союзаШвейцарияГерманияДанияИспанияФинляндияФранцияВеликобританияИрландияИталияЯпонияЛюксембургГолландияНорвегияШвецияСШАИтого20000.000.000.000.000.000.010.000.000.000.010.000.000.000.060.000.000.000.000.000.1020050.000.000.000.050.000.040.000.010.000.030.000.000.01-0.050.000.000.000.000.020.12В период кризиса20100.000.000.000.050.000.050.000.010.000.020.000.000.00-0.050.000.000.000.000.010.1020110.010.000.000.030.000.050.000.000.000.020.000.000.00-0.030.000.000.000.000.020.1120120.020.000.010.020.010.110.010.010.000.030.060.000.000.010.000.020.010.020.150.5220130.060.010.060.180.020.310.050.010.010.030.220.010.02-0.020.010.050.070.040.751.90Источник Всемирный Банк URL: http://www.worldbank.orgСамую большую двухстороннюю помощь в 2013 в сумме 0,75 млрд.
долл. СШАпредоставили США (удельный вес в общей помощи составил 39.5 %). По сравнению с2012 годом финансирование увеличилось на 500 % (или в 5 раз).Второй крупный финансовый приток обеспечила Германия, направив в Сириюпомощь в размере 0,31 млрд.
долл. США с удельным весом 16,3 %. На третьем месте повложению капитала была Великобритания, ее удельный вес составил 11,6 % (0,22 млрд.долл. США).81Проанализируем динамику суммарного притока чистой двусторонней помощи вСирию от доноров КСР за период 2000 года по 2013 году по млрд. долл. США.(См.граф. 2.6)1,902,001,501,000,520,500,100,120,100,1120002005201020110,0020122013График 2.6 Динамика Чистой двусторонней помощи потоков в Сирию от доноров КСРза период 2000 года по 2013 году, млрд. долл.
США.Источник: Рассчитано автором на основе данных Всемирного Банка. [Электронныйресурс] режим доступа www.data.worldbank.org/country/syrian-arab-republicГрафик 2.6 показывает, что в период 2000 – 2013 гг. максимальный объемпомощи был в 2013 году и составлял 1,90 млрд. долл. США.Анализ показал, что предоставленные займы от стран США, Германии иВеликобритании были малы относительно сирийского бюджета, поэтому не оказализначительного влияния на развитие экономики. (См.
Также приложение 8)К тому же, в период 2008 – 2010 гг., за счет мирового финансового кризисаудельный вес займов, гарантий и финансовых внешних ресурсов сократился с 3,4 %до 2 % общих доходов бюджета. Основная причина снижения притока внешнихресурсов произошло не только за счет мирового финансового кризиса, но и за счетосуществляемой правительственной политики Сирии по сокращению внешнихобязательств.
В 2014 году наблюдалось увеличение доходов сирийского бюджета засчет внешних заимствований до 17,48 млрд. сирийских фунтов, т.е. они возросли в4,37 раза по сравнению с бюджетом 2013 года.Для активизации привлечения внутренних заимствований в экономику Сириинеобходимо:- обеспечить безопасность ведения внешнеэкономической деятельности (из-завоенных действий многие сирийские и иностранные инвесторы мигрировали в болеебезопасные страны);82- для возврата и привлечения сирийского капитала в экономику Сириинеобходимо разработать механизм финансовой поддержки сирийских и иностранныхинвесторов, включающий освобождение от оплаты налогов, финансовые субсидии,кредиты с низкой ставкой;- эффективно использовать международную финансовую помощь дляулучшения инвестиционного климата в стране;- разработать единый закон, регулирующий весь инвестиционный сектор вСирии, этот закон должен способствовать привлечению иностранных инвесторов;- создать центры внутри и вне страны для связи с иностранными инвесторами,которые обязаны сообщать соответствующую информацию инвесторам о состояниии возможности ведения бизнеса в Сирии.- обеспечить координацию между министерствами и предполагаемымицентрами, чтобы активизировать предлагаемые инвестиционные возможности сцелью реконструкции инфраструктуры;- приоритетным направлением развития внешнеэкономических связей должностать значительное увеличение количества партнеров, поставляющих продукцию,при этом отдавать предпочтение тем, которые придерживаются международныхправил и не оказывают давление на внутреннюю и внешнюю политику Сирии;- совершенствовать работу электронного правительства, для обеспечениякоммуникации между государственными и другими лицами, т.к.
в Сирииэлектронное правительство неэффективно функционирует;-адаптироватьгосударственныеструктурыкглобальнымвысокотехнологичным и экономическим условиям, которые будут играть важнуюроль либо в привлечении прямых иностранных инвестиций или препятствоватькоммерческой и промышленной деятельности иностранных инвесторов;- снизить влияние бюрократии и шантажа инвесторов в условиях беззакония иподготовить механизм для предотвращения таких случаев, потому что это даетгарантии иностранным инвесторам в нынешних условиях;- разрешить иностранным инвесторам начинать их деятельность с большейсвободой(свободаоплатыналоговит.д.),черезприменениепринципасправедливости между инвесторами (правила: законы для всех одинаковы), и путем83ликвидации всех форм дискриминации среди местных инвесторов и прибывших издругих стран. А также, упростить процедуры контрактов и удалить ненужныетребования;- работать по продвижению инвестиций в странах-экспортерах капитала(например, арабские страны Алжир, Египет, Иран и другие страны БлижнегоВостока);- направлять прямые иностранные инвестиции в наиболее важные областиэкономического развития, без достижения этой цели привлечение иностранныхинвестиций не имеет значения.Исследованиеструктурыидинамикинаиболееважныхпоказателейинвестиционных, производственных и инвестиционных связей страны позволяетсделать следующие выводы:- в период 2007 – 2014 гг.
число инвестиционных проектов составляло 122,общей стоимостью 233,35 млрд. сирийских фунтов, по новому закону численностьиностранных проектов увеличилось до 150, инвестиционной стоимостью 1,597 трлн.сирийских фунтов.- в период 2007 – 2014 гг. произошло увеличение участия иракских инвесторовдо 32 проектов стоимостью 6,23 млрд. сирийских фунтов благодаря улучшениюинвестиционного климата Сирии. В связи с этим, по числу реализованныхиностранных проектов в сирийскую экономику Ирак занимал первое место.- в результате применения нового закона об инвестициях № 8 – 2007 г.,поступление прямых иностранных инвестиций в страну увеличились в 14,7 раза.Несмотря на сирийский кризис в период 2012 – 2014 гг., правительство Сирии за счетулучшенияинвестиционногоклиматазначительноувеличилопривлечениеиностранных инвестиций, и улучшила отношении с другими странами.На наш взгляд, взаимосвязь между финансово – инвестиционным ивнешнеторговым оборотом имеет прямую связь, чем больший приток прямыхинвестиций осуществляется в производство, тем больший объем инновационнойпродукции производится в стране и как результат произойдет увеличение ростаобъемов экспорта.842.3 Исследование валютных и внешнеторговых отношений страныИспользование валютного курса страны в качестве инструмента политикиобусловлено его важной макроэкономической ролью, поскольку от уровня и динамикивалютного курса зависят многие экономические показатели.Изменение валютного курса национальной валюты, как правило, оказываетвоздействие на уровень внутренних цен, также как и на результат изменения ценимпортируемых товаров.