Диссертация (1154970), страница 4
Текст из файла (страница 4)
недружественной активности конкурентов в сфере спорта высшихдостижений, равно как и в других важнейших сферах жизнисовременногороссийскогообществаигосударства.Приэтомосновными подходами к формированию и продвижению позитивногоимиджа России с использованием спорта высших достижений могутбыть:популяризацияспортивныхдостижений(массовоеинформирование о победах в тех или иных спортивных состязаниях);информационнаякампания,посвященнаякрупнымспортивныммероприятиям (Олимпийским играм, первенствам и чемпионатамобщенациональногоимеждународногоуровняит.д.);позиционирование спортивных структур (например, пропаганда КХЛ).Научная новизна диссертационного исследования состоит вследующем:-сиспользованиемметодологиисистемно-структурногоифакторного анализа выявлены взаимосвязи политической сферы исферыспорта,включаяспортвысшихдостижений,атакжеконкретизировано их актуальное и потенциальное взаимовлияние;- на основе комплексного политологического анализа определенозначение спорта высших достижений для внутренней и внешней16политики современного государства, включая политику формированияего позитивного имиджа;посредством-политико-компаративногоисравнительно-исторического подходов определены основные модели использованияспорта высших достижений в отечественной политике формированияпозитивного имиджа государства, дана общая оценка их эффективности;- на основе методологии прикладного политического анализа ипрогнозирования выявлены перспективные направления использованияспорта высших достижений как инструмента политики формированияпозитивного имиджа современной России.Теоретическая значимость диссертационного исследованиязаключаетсявполитологическогоразработкеанализаметодологическихспортаобщественно-политическоговысшихфеномена,концептуальной схемы исследованиясоснованийдостиженийоднойкакстороны,ипроцессов государственногоимиджирования с его использованием в качестве инструмента, с другойстороны.Полученныевходеисследованиярезультатывносятсущественный вклад в дальнейшее развитие как общей концепцииполитики формирования и продвижения имиджа государства, так и ееотдельныхнаправленийиаспектов,касающихсявтомчислеконкретных стран и специфических сфер жизнедеятельности общества игосударства.
Кроме того, общая логика исследования, поставленные внем проблемы, а также сформулированные выводы и положения могутстатьтеоретическимиподготовкисвязанныхисиметодологическимиосуществлениядинамикойичастныхэволюциейоснованиямиисследованийимиджадлявопросов,государствавсовременных условиях.Практическая значимость диссертационного исследованиязаключается в возможности задействования предложенных в немподходов, моделей и механизмов формирования и продвижения17позитивногоимиджагосударствавтекущейиперспективнойдеятельности профильных политических институтов и структур,специализирующихсявсферегосударственногоимиджирования.Сформулированные в исследовании практиоориентированные выводымогут быть положены в основу законотворческой деятельности органоввластииуправлениявсфереинформациииполитическихкоммуникаций, а также использованы в работе государственных инегосударственныхмедиа-структур.Практическуюполезностьполученные в ходе исследования результаты представляют и дляспортивных организаций, иных субъектов в сфере спорта в целом испортавысших достиженийвчастности,втомчислевихвзаимодействии с государством.
Наконец, выводы и обобщения,сформулированные в исследовании, могут быть использованы вобразовательном процессе.Апробация результатов исследования. Диссертация обсужденаназаседаниитехнологии»кафедры«Политология,Российскогоуниверситетаисторияитранспортасоциальные(МИИТ)исформулированныеврекомендована к защите.Основныеположенияивыводы,исследовании, были доложены автором и обсуждены на международныхнаучно-практическихконференциях(«Проблемыиперспективыразвития транспорта», г. Москва, 16 декабря 2016 г.; «Как наше словоотзовется: гуманитарное образование в развитии российского социума ичеловека», г. Москва, 15-16 марта 2017 г.).Основные положения и выводы диссертации отражены в 8научных публикациях автора общим объемом 3,3 п.л., в том числе 4 – визданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и наукиРФ.18Глава 1.Политика формирования позитивного имиджа государствакак объект политологического исследования1.1.
Политика формирования позитивного имиджа государствакак направление внутри- и внешнеполитической деятельностиАналитическое рассмотрение теоретико-методологических основполитики формирования позитивного имиджа государства в самомсвоем начале практически неизбежно наталкивается на несколькокрупных проблем, которые, в общем и целом, сводятся к вопросам обактуальнойинтерпретациифеноменагосударственнойполитики(включая ее природу и роль в общественной жизни) и об адекватном иэффективном восприятии политико-имиджевого сообщения различнымиобщественными группами, многие из которых настроены по-разному,подчас весьма недоброжелательно. На эти и некоторые другие вопросыполитического имиджирования до сих пор не найдены ответы, скоторыми были бы полностью согласны большинство политологов.Поэтому в данной главе представляется целесообразным провестисравнительный анализ наиболее известных подходов к политикеформирования позитивного имиджа государства, определить теоретикометодологические основания данного исследования с учетом егоспецифики и обосновать авторский концептуальный взгляд на политикуформирования позитивного имиджа государства.Начать стоит с того, что базовая категория нашего исследования –«политика государства» или «государственная политика» – представляетсобой комплексную категорию, которая, являясь одной из центральныхв политологии, отражает основные черты и специфику политическойсистемы, характер управления государством, особенности политическойкультуры, стиль отношений между обществом и политическим классомит.д.Этакомплексностьимногосторонностьпородиланепрекращающуюся дискуссию о трактовке государственной политики.19Например, А.
Вилдавски и Д. Ланн помещают в фокусрассмотренияполитикиобщественностигосударстванаходящиесяподадминистративно-управленческиевлияниеминститутыиопределяют данный феномен как оформленную в институтах практикугосударственных служащих, которые чутко реагируют на запросыобщественности7.интерпретируетСхожимБ.образомДенхардт,государственнуюкоторыйтакжеполитикупридерживаетсяинституционального подхода, однако, ставит акцент на выявлении ирешении ключевых проблем и говорит о государственной политике како функционировании обладающих авторитетом учреждений, а также одеятельности легитимных представителей государства, направленнойна решение важнейших социальных задач8.Легко заметить, что перечисленные суждения построены подвлияниемпринципов(нео)институционализмаилиберальнойдемократии, которые, впрочем, во многом определяют и саму парадигмусовременной политологии на Западе.В сравнении с западными авторами российские специалистысклонны ставить во главу угла государственной политики не «чуткие кзапросам общественности» институты, а программы, мероприятия,решения государства.
Так, Г.В. Атаманчук анализирует ее в качествесистемы отношений по поводу решений государственной службы всфере публичного права 9. В свою очередь В.В. Лобанов такжеподчеркиваетсистемныйхарактергосударственнойполитикиипонимает ее в виде совокупности принципов, целей и задач, а такжестратегическихпрограммиплановыхмероприятийоргановгосударственной и муниципальной власти, реализуемых с участиемграждан10.7Купряшин Г.
Л., Соловьев А.И. Государственный менеджмент. М., 2004. С. 14-17.См.: Denhardt D.B. Public administration. An action orientation. California, 1991.9Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.,2002. С. 113.10Лобанов В.В. Анализ государственной политики. М., 2001. С. 4.820А.И.Соловьеввыделяетгосударственнуюполитикукакспецифическую форму деятельности государства наряду с инымиформами государственной активности и считает, что политика позволяетгосударству не только реализовывать конкретные задачи, но ивоплощатьвжизньмасштабныеидолговременныестратегии,нацеленные на решение ключевых социальных проблем 11.Крупное обобщение подходов к государственной политике делаетВ.И.
Якунин, определяющий ее как разработку и осуществлениепрограмм и мероприятий различной продолжительности (кратко-,средне- и долгосрочных), в которых воплощаются ценности правящегокласса и присущий ему подход к общественно-политическому процессу,в целях устойчивого развития социума при содействии структургражданского общества 12.Таким образом, при рассмотрении государственной политикиважно учитывать, во-первых, особенности ее институциональнойосновы (институты и ценности, их мотивирующие) и, во-вторых, еенаправленность, которая включает форму и содержание (программы имероприятия).Современное восприятие государственной политики основано насформировавшейсяв1970–1980-хгг.концепцииновогогосударственного управления (менеджмента), а также на принципах«governance» (англ.
«государственное управление»). Принципы новогогосударственного управления, которые восходят к идеям Р. Даля, Ф.Кауфмана, Дж. Кумана, Г. Мэйджона, В. Острома, А. Этциони и др.,можно свести к следующим основным требованиям (по Д. Осборну и Т.Гэблеру): акцент на результативное управление решением конкретнойзадачи, поощрение конкуренции, децентрализация и горизонтальное11Соловьев А.И. Принятие государственных решений. М., 2004. С. 85.Якунин В.И. Процессы и механизмы формирования государственной политики всовременном российском обществе.
Диссертация на соискание ученой степени доктора политическихнаук. М., 2007. С. 80.1221сотрудничество, предоставление гражданам бóльших возможностейучастия и выбора, финансирование результатов, а не планов13.Сегодняневозможноосмыслениебезтеориикатегориигосударственной«governance»или«goodполитикиgovernance»,означающего метод управления социально-экономическим развитиемгосударства14.В «Программе развития» ООН отмечается, что «governance»понимаетсякакдеятельностьполитической,экономическойиадминистративной власти по государственному управлению на всех егоуровнях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
