Диссертация (1154970), страница 16
Текст из файла (страница 16)
По84направлению «Спорт высших достижений», согласно предварительномуотчету Правительства, к 2012 г. были достигнуты следующиерезультаты:- до 19% увеличилась доля детей (от общего числа детей ввозрасте от 6 до 15 лет), которые занимаются в специализированныхспортивных учреждениях;- обеспечен полный охват спортсменов тестами и процедурамидопингового контроля;- снизилась до 0,57% доля выявленных случаев нарушенияантидопинговых правил спортсменами 148.Также был проведен ряд научно-исследовательских работ, выводыиразработкикоторыхбыливнедренывпрактикуспортаитренировочный процесс 149.НасегодняшнийденьвРоссииреализуетсяаналогичнаяфедеральная целевая программа, рассчитанная на период с 2016 по 2020гг.150, а также «Стратегия развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на период до 2020 года» 151. Эти документынацелены на обеспечение возможностей по регулярному занятиюфизкультурой и спортом для российских граждан, на повышениеконкурентоспособностироссийскогопроведениенаиболеевРоссииспорта,значительныхнаэффективноемеждународныхсоревнований152.148Концепция Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта вРоссийскойФедерациина2016-2020годы»[Электронныйресурс].URL:http://www.minsport.gov.ru/koncepciaFCP16-20.doc (дата обращения: 03.05.2017).149Там же.150Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерациина2016-2020годы»[Электронныйресурс].URL:https://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/13 (дата обращения: 03.05.2017).151Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до2020 года [Электронный ресурс].
Режим доступа: https://www.minsport.gov.ru/activities/federalprograms/2/26363/ (дата обращения: 03.05.2017).152Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерациина2016-2020годы»[Электронныйресурс].URL:https://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/13 (дата обращения: 03.05.2017).85В указанной федеральной целевой программе наличествуетПодпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системыподготовки спортивного резерва», которая направлена на:- совершенствование нормативной правовой базы;-проведениеподготовкимероприятийвсферевысококлассных спортсменов,аспорта,обеспечениетакжематериально-техническое оснащение спортивных сборных команд России;-развитиеинфраструктурысферспортаиматериально-технической базы для подготовки высококлассных спортсменов;- улучшение системы спортивного резерва;- борьбу с допингом;- реализацию крупных и значимых спортивных мероприятий,наподобие XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 г.
в г.Красноярске153.Содержание данных программ указывает на еще одно большоезначение спорта высших достижений для внутренней политикигосударства – на его положительную роль в развитии региональнойинфраструктурыОлимпиадывиСочиместнойв2014экономики.г.сталоНапример,проведениедвижущейсилойдлябеспрецедентной капитальной и радикальной реновации этого курорта,для масштабного ремонта имеющихся и строительства новых объектовинфраструктуры, сетей транспортных коммуникаций в Краснодарскомкрае и на Юге России.
Всего на сумму более 325 млрд. рублей былфактически создан новый курорт мирового уровня 154. ПроведениеМеждународной универсиады в Казани в 2013 г. стало факторомполного обновления города (отремонтированы дороги, построены целыеулицы,новыеторгово-развлекательные,153деловыеигостиничныеПодпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивногорезерва» [Электронный ресурс]. URL: https://programs.gov.ru/Portal/programs/subActionsList?gpId=13&pgpId=2D42CECA-A8B9-4396-8BE9 09B53494961C (дата обращения: 03.05.2017).154Счетная палата подсчитала доходы и расходы Олимпиады в Сочи [Электронный ресурс].URL:http://www.rbc.ru/economics/10/04/2015/5527dc9b9a79474638bba371(датаобращения:04.06.2017).86комплексы, возведены крупные современные спортивные объекты и т.д.на сумму порядка 228 млрд. руб.155) и, в целом, фактором ростаэкономики Татарстана.
Подготовка к Чемпионату мира по футболу 2018г. в России уже способствовала появлению во многих городах страныцелогорядаважнейшихобъектов,включаяоборудованныепопоследнему слову техники спортивные сооружения, объекты социальнокультурного назначения, наконец, транспортно-коммуникационнуюинфраструктуру,втомчислемаршрутывысокоскоростногожелезнодорожного сообщения между крупными населенными пунктамиевропейской части страны. И этот перечень можно продолжать.Итак, на основе изложенного в данном параграфе можно сделатьследующие выводы. И спорт, и политика имеют схожую природу,основанную на соперничестве, соревновательности, которые оформленыв виде социальной игры, где в предельной степени выявляются,сравниваются и оцениваются конкретные возможности каждого ееучастника.
И в спорте, и в политике игры ведутся с целью получениярезультата,желательновыдающегося,которыйпозволитзанятьлидирующую позицию. И спорт, и политика характеризуются взаимнымиспользованием инструментов друг друга для достижения целей,соответственно, или в спортивном, или в политическом состязании,борьбе.Во внутренней политике спорт (далее для краткости, если несделано специальных оговорок, термин «спорт» будет употреблятьсянамивузкомсмыслекаксинонимтермина«спортвысшихдостижений») находит наиболее широкое применение как инструментобщественной консолидации и социализации личности. Также онвостребовандлярешениязадачвоспитаниябудущихграждан,сохранения здоровья нации, удовлетворения потребностей общества в155СколькостоитУниверсиада[Электронныйресурс].http://www.baltinfo.ru/2013/07/15/Skolko-stoit-Universiada-367242 (дата обращения: 04.06.2017).87URL:привлекательных зрелищах, посредством которых распространяютсяполитические идеи, ценности, смыслы, иные сообщения.Спорт рассматривается как наиболее показательная и эффектнаяспортивнаядеятельность,спортивныерезультатырегламентированныевикоторойвыявляютсяпредпринимаютсядействия,направленныеабсолютныевсенавозможныепостоянноеинеуклонное повышение и улучшение спортивных достижений.
Поэтомуспорт высших достижений представляет собой наиболее ценныйинструмент для решения задач внутренней политики государства. Крометого,спортявляетсяфакторомразвитияобщенациональнойирегиональной инфраструктуры и экономики в целом, обеспечиваетпоявление ее «точек роста», становится генератором инноваций и т.д.Таким образом, основное значение спорта высших достижений длявнутренней политики государства состоит в содействии укреплениюнационального единства, поддержке духовных ценностей, сохранениюздоровья нации, общему социально-экономическому развитию.
Успехи вэтихнаправленияхстановятсяобъективнымоснованиемдляформирования позитивного имиджа государства среди его граждан.Рассмотрение спорта высших достижений позволяет сделатьвывод о том, что в рамках современных государственных политикоимиджевыхпрограмм,формируемыхиреализуемыхнаобщенациональном уровне, спорт, во-первых, представляет собойважныйэлементимиджагосударства,во-вторых,являетсяинструментом формирования такого имиджа.В силу специфической природы спорта высших достижений, накоторую заметно влияют политизация и коммерциализация, егоиспользованиедляполитико-государственногоимиджированияоказывается непростой задачей, которая содержит в себе несколькосерьезных рисков, а именно: риск подмены реальной, объективнойосновы имиджа государства (т.е.
фактического положения дел в88экономике, социальной сфере и т.д.) суррогатом, пускай и весьмапривлекательным; риск смещения акцента с развития самого спорта иего традиционных функций на производство политизированных икоммерциализированных псевдоспортивных образных конструктов ит.д.2.2. Спорт высших достижений во внешней политике государстваНа протяжении последних нескольких десятилетий спорт сталодним из влиятельных внешнеполитических инструментов.
Анализполитико-исторического контекста показывает очень важную рольспортавэффективномосуществлениивнешнейполитикивсехгосударств, отдельные аспекты которой, впрочем, обнаруживаются втысячелетней истории. Так, М.Ю. Презуменщиков доказывает, чтоправительства разных стран во все времена пыталисьувязатьспортивные достижения и неудачи с идеологией и политическимкурсом156.Мыполагаем,чтоактивноеполитическоеиспользованиепотенциала спорта может объясняться, с одной стороны, убедительнойнаглядностьюспортивныхнагруженностьюспортивныхдостиженийпоражений,иасэмоциональнойдругойстороны,расширением внешнеполитического арсенала, включающего в себясредства укрепления позиции государства на мировой арене и оказаниядавления на конкурентов.По наблюдению В.И. Столярова, современных исследователейспорта можно разделить на две группы в соответствии с их взглядами нароль спорта во внешней политике.
Одна группа придерживается мнения,что спорт прочно связан с политикой. Другая, напротив, обосновывает156Презуменщиков М.Ю. Большой спорт и большая политика. М., 2004. С. 3.89необходимость четкого отделения спорта от политики157. К первойгруппе относится, например, П. Макинтош, который заключил, чтоспорт в силу самой своей природы связан с политикой в большейстепени, чем какой-либо другой род человеческой деятельности 158.Вторая группа возводит свои взгляды к тезисам основоположникасовременного олимпийского движения П. де Кубертена.Вместе с тем, по нашему мнению, обе точки зрения можно вполнесовместить, если учитывать разделение спорта на массовый ипрофессиональный (спорт высших достижений) типы, которые, какизвестно, решают разные задачи, но при этом выполняют одни и те жебазовые социальные функции, рассмотренные выше (социализация,оздоровление, рекреация, коммуникация и т.д.).Кроме того, стоит иметь в виду, что в современных условияхзрелищный и достиженческий потенциал спорта практически неизбежнооказывается в орбите сферы политического.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
