Автореферат (1154645), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В том22числе рассматриваются перспективы запуска энергодиалога в рамках такихмеждународных форумов, как БРИКС и ШОС.В заключении диссертации подведены итоги проделанной работы, содержатсяосновные выводы и обобщения:1.Выявлено, что вызовы, с которыми сталкивается энергетическаяполитика России и Индии, определяются местом, которые эти две страны занимают вмировойсистемеэнергетическойбезопасности.Россияявляетсяведущимэкспортером традиционных ископаемых энергоресурсов таких, как нефть, природныйгаз и уголь, а также ведущим поставщиком оборудования и топлива для объектоватомной генерации.
Как страна-поставщик энергоносителей Россия заинтересована вполноценной интеграции в мировой энергетический рынок с целью максимизациивыгод от своего огромного экспортного потенциала, получении беспрепятственногодоступа к рынкам крупнейших потребителей. Основные риски, с которымисталкиваются российские экспортеры на зарубежных рынках – это колебания цен наэнергоносители,развитиеусложняющие прогнозирование инвестиционной политики иперспективныхместорожденийВосточнойСибириироссийскогоарктического шельфа.
Также в контексте ввода международных санкций противроссийских государственных энергетических компаний возрастает риск потерилидирующих позиций на традиционном для России энергетическом рынке Европы,что подталкивает Москву к поиску новых рынков сбыта.Индия, напротив, является крупнейшим импортером энергетических ресурсов,покрывая свои потребности в нефти и природном газе за счет зарубежных поставокна 90% и 40% соответственно (2015 г.), и приступив к импорту угля, несмотря наогромные объемы добычи этого вида топлива внутри страны.
Рост экономики, атакже особенности индийской демографии, которая характеризуется высокимитемпами роста населения, урбанизацией и ростом благосостояния среднего класса,вывели Индию в число лидеров по темпам роста потребления нефтепродуктов,планам по вводу в эксплуатацию объектов атомной и возобновляемой генерации и,вероятно, превратят её в среднесрочной перспективе в один из крупнейших рынковприродного газа.
В связи с этим Дели озабочен получением доступа к зарубежнымэнергоресурсам и диверсификацией импортных поставок на основе долгосрочныхконтрактов с целью предотвращения ценовых шоков. Также из-за стремительно23растущих потребностей Индии в энергоресурсах возрастает нагрузка на окружающуюсреду, что ставит перед индийским энергетическим сектором задачу диверсификацииэнергетического баланса за счет снижения доли угля и увеличения доли природногогаза, атомной и возобновляемой энергии.И для России, и для Индии тема энергетической безопасности имеет не толькоогромное экономическое, но и политическое значение. Цены на энергоносители вомногом формируют доходную часть российского бюджета и, соответственно,определяютуровеньсоциальныхрасходовивозможностьправительстваобеспечивать социальную стабильность в государстве.
В Индии состояние мировогоэнергетического рынка значительно влияет на государственные расходы, так какувеличение темпов роста индийской экономики требует наращивания объемаимпорта энергоносителей, а борьба с бедностью – субсидирования цен на топливо длябизнеса и населения.2.Доказано, что в силу чувствительности национальных экономик Россиии Индии к резким изменениям на энергетических рынках политическое руководствообеих стран заинтересовано принять участие в формировании мировой архитектурыэнергетической безопасности.Однако на сегодняшний день Россия и Индия, несмотря на свой значительныйвес в мировой энергетике, зачастую находятся за рамками формирующейся мировойархитектуры энергетической безопасности.
А действующие наднациональные органырегулирования отдельных рынков и межправительственные организации не отражаютв должной степени интересов России и Индии в мировой энергетической системе,несмотря на то, что они представляют одного из ведущих производителей ипотребителей энергоресурсов соответственно.Так, официальная позиция России как ведущего экспортера углеводородовосталась практически не услышанной при вступлении в силу Договора кЭнергетической Хартии (ДЭХ). А Индия вынуждена полагаться исключительно насвои силы в формировании резервного банка топлива на случай перебоев в поставкахэнергоносителей, так как она не допущена к антикризисным механизмамвзаимопомощи Международного энергетического агентства (МЭА).3.Выявлено, что в рассматриваемый в данной работе период с 1991 по2016 гг.
можно выделить несколько этапов развития российско–индийского24энергетическое сотрудничества. В 1990-е гг. энергетическое партнерство практическине фигурировало в двусторонней повестке дня между Москвой и Дели и сводилось квыполнению Россией обязательств как правопреемницы Советского Союза, взятых до1991 г.
Энергетика стала рассматриваться как одно из приоритетных направленийсотрудничества между Россией и Индией лишь в 1997 – 1998 гг., когда былавозобновлена реализация проекта сооружения АЭС «Куданкулам». Партнерство вэнергетической сфере стало следствием изменившегося внешнеполитического курсаРоссии, в основу которого легло стремление к созданию многополярной системымеждународных отношений и сближению Москвы с незападными центрами силы,такими, как Индия.В период с 2000 по 2010 гг. энергетическое сотрудничество между Россией иИндией переросло в практическую плоскость: именно с этим периодом связанареализация проектов, которые до сих пор являются самыми масштабными дляроссийско-индийскогоэнергетическогоивцеломторгово-инвестиционногосотрудничества, таких как сооружение первой очереди АЭС «Куданкулам» иреализация проекта «Сахалин-1».
Также для этого этапа характерно то, что Индиястала всерьез рассматривать сотрудничество с Россией в качестве одного изинструментов обеспечения своей энергетической безопасности, а индийскиегосударственные компании стали пытаться участвовать в крупнейших энергетическихпроектах на территории России. С этим же периодом связано и созданиедействующихсейчасмеханизмовполитическойподдержкидвустороннегосотрудничества в сфере энергетики: регулярный патронаж со стороны правительствдвух стран приоритетных энергетических проектов в рамках деятельности российскоиндийскоймежправительственнойкомиссиииподписаниекрупныхмежправительственных соглашений и коммерческих контрактов на полях ежегодногороссийско-индийского саммита.2010-е гг.
стали знаковыми для российско-индийского партнерства, так какименно в это время были заложены основы сотрудничества между двумя странами,которые определят вектор развития энергодиалога между Москвой и Дели напредстоящие десятилетия. К этому периоду относится подписание контрактов«Газпрома» и «Роснефти» на прямые поставки углеводородов из России в Индию, идорожная карта по сооружению АЭС российского дизайна на территории Индии.25Отмечено, что география сотрудничества между российскими и4.индийскимиэнергетическимикомпаниями,сформированногозагодыстратегического партнерства между Россией и Индией не ограничивается толькотерриторией этих двух стран.
Так как они глубоко интегрированы в мировой рынок,их коммерческие интересы зачастую пересекаются в других регионах, например, вЦентральной Азии, где рост энергетических интересов Индии явно противоречит нетолько коммерческим, но и политическим интересам Москвы. Однако локальныйхарактер конкуренции и низкая степень ее интенсивности в одном отдельно взятомрегионе не позволяет всерьез рассматривать риск ухудшения политическихотношений между Москвой и Дели на почве доступа к энергетическим ресурсам.Кейс с Центральной Азией является уникальным, так как Россия сама выступает вкачестве импортера, так как с советских времен ее энерготранспортная система тесноинтегрированасцентрально-азиатской.Вдругихрегионахмираподобнаяконкуренция за доступ к ресурсам между российскими и индийскими компаниямипрактически исключена.5.Установлено, что сотрудничество между российскими и индийскимиэнергетическимикомпаниямизарубежомможетобладатьзначительнымсинергетическим эффектом, как это видно на примере совместной деятельности воВьетнаме и Венесуэле, откуда «Роснефть» собирается поставлять сырье для своихнефтеперерабатывающих предприятий в Индии.
И российские, и индийскиекомпании сталкиваются со схожими проблемами при ведении бизнеса за рубежом, аразвитие практического партнерства в реализации зарубежных проектов способносоздать механизмы распределения рисков и увеличить конкурентоспособностьроссийских и индийских энергетических компаний при приобретении зарубежныхактивов.Средиприоритетныхрегионов,гдеРоссияиИндияспособнымаксимизировать выгоду от подобного сотрудничества, можно назвать арктическуюзону вдалеке от береговой линии России. Кроме того, особый интерес представляютстраны Южной и Юго-Восточной Азии, а также Восточной и Юго-ВосточнойАфрики, в которых традиционно сильны позиции индийского бизнеса, но в которыхпока не представлены российские компании.6.Выявлено, что с учетом опыта развития двустороннего энергетическогопартнерства, можно констатировать, что создание межрегионального сотрудничества26между российскими и индийскими энергетическими компаниями потребует ещебольшихинвестицийвформированиемежгосударственныхмеханизмовстимулирования подобного партнерства.
С этой точки зрения, руководству обеихстран следует уделять большее внимание энергетической повестке дня в рамках такихфорума, как БРИКС и ШОС, и приступить к гармонизации своей энергетическойполитики в многостороннем формате.Отмечено, что, учитывая возросшую степень заинтересованности7.российскихииндийскихэнергетическихкомпанийвсотрудничествеисформированную юридическую и контрактную базу для осуществления дальнейшегопартнерства, российско-индийское взаимодействие в этой сфере имеет все основанияперейтивкачественноновуюпрактическуюплоскость.Отвыстраиваниямежгосударственных механизмов стимулирования инвестиционного сотрудничестваи реализации «пилотных» проектов в атомной и нефтегазовой сферах отношениямежду двумя странами могут принять более системный характер отношений междупоставщиком и потребителем энергоресурсов.Анализ, проведенный в данной работе, на основе сопоставления обязательствРоссии по поставкам углеводородов в Индию на ближайшие десятилетия спрогнозируемыми темпами роста потребления энергоносителей в Индии, позволяетговорить о том, что в среднесрочной перспективе Россия может стать для Индииодним из ведущих партнеров в данной отрасли.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
