Диссертация (1154619), страница 22
Текст из файла (страница 22)
При этом нельзяне оценить вклад, совместной межправительственной «Российско-египетскойкомиссиипоторговому,экономическомуинаучно-техническомусотрудничеству», которая проводила активную работу для продвижениядвустороннего делового взаимодействия. Так, на пятом заседании Комиссии,проходившем с 21 по 23 ноября 2005 г. в Москве, стороны одобрили намерениянескольких российских финансово-промышленных групп принять участие вприватизации предприятий цветной и черной металлургии на территории АРЕ, атакже рассмотрели дополнительные возможности по сотрудничеству в областистроительства. В свою очередь египетская сторона выразила пожеланиеустановить и укрепить сотрудничество в областях безопасности дорожногодвижения, эксплуатации и проектировании дорог и мостов, обменом научнымиразработками по новым технологиям дорожного и мостового строительства182.
Назаседании комиссии, состоявшемся 2–3 июня 2009 г. в Москве, стороны, с учетомвзаимных интересов, в частности, согласовали меры, направленные напреодоление негативных последствий мирового финансово-экономическогокризиса, сдерживающих развитие торгово-экономического сотрудничества. Врамках работы Комиссии, были намечены претенциозные количественные икачественные цели двустороннего сотрудничества, таких как, создание натерритории Египта частной российской промышленной зоны и подписаниесоглашения о введении режима свободной торговли183, кроме того стороны181Касаев Э. Энергетическая стратегия России на Ближнем Востоке // Стратегия России. 2010.
№ 12.[Электронныйресурс].URL:http://sr.fondedin.ru/new/fullnews.php?archive=1293370781&id=1293370155&start_from= &subaction=showfull&ucat=14.182Протокол пятого заседания Совместной Российско-Египетской Комиссии по торговому, экономическому инаучно-техническому Сотрудничеству // Министерство экономического развития [Электронный ресурс]. URL:http://www.ved.gov.ru/at_mpk – 14.07.2015.183Протокол Седьмой сессии Совместной Российско-египетской комиссии по содействию в области торговли,экономики, научной и технической деятельности // Официальный сайт торгово-промышленной Палаты РФ.[Электронный ресурс].
URL: http://rus-eg.tpprf.ru/ru/news/?CODE=mpkrossiyaegipet_i127001 – 18.07.2016.95решили направить двусторонние действия на установление более тесного иглубокого сотрудничества в сферах энергетики, строительства, космическойобласти, реализации инвестиционных проектов в электроэнергетическом инефтегазовом секторах, в сферах машиностроения и авиастроения, что нашло своеотражение в итоговом протоколе заседания Комиссии.В 2010 году Российская Федерация заняло 9-е место в списке торговыхпартнеров АРЕ по объему товарооборота по импорту и 33-е место по экспорту,(Приложение Г). В соответствии с решениями «Совместной РоссийскоЕгипетской Комиссии по торговому, экономическому и научно-техническомусотрудничеству» (8-е заседание, Каир, 10–11 марта 2010 г.), сотрудничествомежду странами осуществлялось по основным перспективным направлениям, вкоторые входили поставка российской пшеницы в Египет, составляющую около40% объема экспорта из РФ в АРЕ, а также увеличение объема поставокроссийской техники импорта египетской сельскохозяйственной продукции.Однако нельзя не отметить, что решение египетских властей во второй половине2010 года вести эмбарго на поставку зерна из России привело к замещениюпоставок пшеницы из РФ поставками из других стран, в том числе США, Канады,Аргентины, Украины, Австралии (Приложение Д).
Озабоченность Торговогопредставительства была связана с необходимостью соблюдения российскимипоставщиками зерна требований к этому продукту, установленными египетскимистандартами качества. Для достижения этой цели Торговое представительствопредлагало ряд мер, нацеленных на обеспечение необходимого качествароссийской пшеницы, которая поставляется в АРЕ. Они были зафиксированы витоговых документах Комиссии, однако эти документы так и не были приняты.
Вэтом контексте можно констатировать, что непринятие российской сторонойчетких шагов по обеспечению прозрачности закупок АРЕ зерна из России, атакжепообеспечениюсоответствияпредъявляемымтребованиям,свидетельствует о незаинтересованности профильных российских организаций вусилении государственного контроля над экспортом пшеницы из России.
В своюочередь Египет уделяет особенное значение вопросу возобновления переговоров96по заключению соглашения о свободной торговле между Египтом и Таможеннымсоюзом, считая, что подписание Соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ)между АРЕ и странами Таможенного союза – Россией, Белоруссией иКазахстаном, будет являться важным обстоятельством для расширения иукрепления российско-египетского торгового и экономического взаимодействия.При этом, учитывая национальные интересы всех участников ТаможенногоСоюза,подчеркиваетсянеобходимостьсогласованияусловийдляфункционирования упомянутой зоны свободной торговли.
Очередные переговорыпо созданию ЗСТ между Египтом и уже новой структурой – ТС, прошли 18октября 2010 г. в Москве с участием представителей Министерств торговли ипромышленности АРЕ и стран Таможенного Союза. На этих переговорах былиобсуждены формат и основные параметры будущего соглашения. На 9-мзаседании Российско-Египетской Межправительственной комиссии в Москвестороны выразили желание укреплять взаимодействие в экономической сфере иразвивать товарообмен на основе соответствующей договорной базы. Сторонытакже подтвердили взаимное желание возобновить, в самое ближайшее время,переговоры по заключению соглашения о свободной торговле между Египтом иТаможенным союзом.
Так, по итогам заседания министр сельского хозяйства РФНиколай Федоров, сопредседатель Комиссии от Российской стороны отметил:«стороны договорились согласовать взаимные интересы на следующей встречепосле проведения избирательных кампаний в Египте» и «обсудить конкретныецифры и отрасли»184. Он также подтвердил, что товарооборот между Россией иЕгиптом может вырасти в два раза в течение нескольких лет за счет расширенияприсутствия российских предприятий автомобильной промышленности, экспортапиломатериалов, растительного масла и будут представлены одновременно сдругими направлениями российских инвестиций в АРЕ, в частности в проектах,связанных с поставками и хранением зерна в Египте.В результате событий 2011 года, приведшие к смене политической власти вАРЕ произошли глубинные изменения внутри страны.
Российским компаниям,184Египет может заключить соглашение о зоне свободной торговли с ТС // Newsland [Электронный ресурс]97осуществляющим внешнеэкономическую деятельность в Египте пришлось резкоснизить свою активность на египетском рынке из-за дестабилизации аппаратагосударственного управления и роста политических рисков. Однако эти меры неповлияли на объем товарооборот между странами, который возрос с 2010 годапримерно на 70% и достиг в 2012 году 3,5 млрд долл.18519 апреля 2013 года состоялся визит в Российскую Федерацию египетскогопрезидента Мухаммеда Мурси, который привез масштабные экономические иполитические инициативы, нашедшие поддержку российской стороны.
По итогампереговоров президент В. Путин заявил, что дружественные отношения междуРоссией и Египтом имеют давнюю историю, подчеркивая, что обе странынамерены диверсифицировать экономические связи. Он также подтвердилнеобходимость уделять должное внимание сотрудничеству в области инвестиций,увеличивать взаимные потоки капиталовложений в совместные проекты в сфереэнергетики, промышленности, и сельского хозяйства186. М. Мурси в свою очередьпризвал российские компании принять участие в проектах по строительствуатомных электростанций и разработке урановых месторождений. Кроме того,египетская сторона выступила с инициативой развивать сотрудничество внефтегазовой сфере. Египтяне предложили российским компаниям участвовать вразработке своих нефтегазовых месторождений, в частности обратились ОАО«Газпрому» с предложением помочь в организации своп-поставок газа в Европу.Однако экономические контакты двух стран не получили эффективнойпрактической реализации, поскольку инвестиционная привлекательность Египтасильнопонизиласьиз-занеспокойнойполитическойобстановкиинасовременном этапе экономика Египта столкнулась с серьезными проблемами.Бедностьширокихслоевнаселения,низкаяпроизводительностьтруда,ограниченность земельных, водных и финансовых ресурсов делают крайнезатруднительным решение сложных социально-экономических проблем какURL: http://newsland.com/news/detail/id/1345479/ – 11.08.2016.185Данные Министерства экономического развития России [Электронный ресурс].
URL:http://economy.gov.ru/ minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/department/201511161 – 15.05.2016.186Российско-египетские переговоры // Официальный сайт Президента РФ [Электронный ресурс] URL:http://www.kremlin.ru/news/17934 – 30.08.2016.98внутри страны, так и за ее пределами - в продолжение взаимовыгодного и тесногосотрудничества с традиционными торговыми партнерами, включая Россию.16–17 сентября 2013 года с рабочим визитом прибыл в Москву министриностранных дел Египта Набиль Фахми.
Россия стала первой зарубежнойстраной, которую глава внешнеполитического ведомства Египта посетил послесмены высшего руководства страны и назначения на пост. «Россия - страна, скоторой мы должны развивать отношения, она для нас важна. В моей странесчитают, что я выбрал Россию, чтобы заменить Россией другие страны, а яговорю, что выбрал Россию по причине ее важности»187, подчеркнул Н.
Фахми напресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД РФ С. Лавровым. Приэтом Министр Египта особо выделил области по направлению сотрудничества,такие как: торговля, туризм и обмен инвестициями. В свою очередь министриностранных дел РФ С. В. Лавров, выразил убежденность в том, что, несмотря намасштабность и многогранность проблем, вставших перед АРЕ, египетский народв состоянии самостоятельно сделать выбор в вопросах дальнейшего пути развитиястраны на основе соблюдения интересов всех без исключения социальных слоев иконфессий, а также подтвердил нацеленность российской стороны на дальнейшеенаращивание и укрепление всестороннего сотрудничества с Египтом на основепринциповуважениясуверенитетаитерриториальнойцелостности,невмешательства во внутренние дела и обоюдного учета интересов.
С этих жепозиций были обсуждены практические задачи продвижения двустороннегопартнерства по широкому кругу направлений, основанного на прочных традицияхроссийско-египетской дружбы и взаимных симпатиях188.События «арабской весны» существенно дестабилизировали положение инанесли колоссальные потери экономике Египта. Темпы роста ВВП Египта,крупнейшей экономики в Северной Африке, упали с 7,2% в 2008 г. до 2,2% в187Каир:РоссияважнадляЕгипта//REGNUM[Электронныйресурс]URL:https://regnum.ru/news/polit/1708146.html – 16.09.2013.188Переговоры Министра иностранных дел России С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
