Диссертация (1152485), страница 20
Текст из файла (страница 20)
В итоге происходит лоббирование отдельными крупными200Da Gomez, J. The Challenges of Regional Integration in Africa. European Scientifi c Journal. May 2016. – Р. 429-433.Они считают, что вопрос о принятии Марокко в организацию стоило рассматривать только при условии признанияРабатом САДР в качестве суверенного государства и предоставления ей полной независимости.20194игроками того или иного решения202. Такая ситуация во многом оказываетнегативное влияние на весь процесс африканской интеграции.Являясь участником АС, Нигерия вносит значительный вклад в поддержаниебезопасности и стабильности других государств Африканского региона.
Этонаправлениедеятельностистраныподчеркивает ее роль изначениекаквсеафриканского лидера203.О том, что Нигерия является лидером в АС, свидетельствует и то, что онаочень часто выполняет разного рода миссии посредника в решении илипредотвращениисуществующихконфликтов(например,дляподдержкимеждународной миротворческой миссии АС и ООН в суданском Дарфуре властиНигерии приняли решение направить 800 своих военнослужащих)204. И это неединственный пример, когда страна принимает участие в миротворческих операциях(гражданская война в Либерии, обострение обстановки в Сомали и пр.). В данномслучае, африканские страны не предъявляют ей претензии по поводу возможного«гегемонизма» и желания занять в Африке в целом и АС, в частности позициюлидера.Более того, политические лидеры часто делают предложения сделать Абуджу(столицу Нигерии) местом встреч для политических, экономических и другого видапереговоров между враждующими сторонами в различных внутриафриканскихконфронтациях.
Следует отметить, что, участвуя в урегулировании кризисныхситуаций в Африке, Нигерия, тем самым, способствует достижению странамирегиона устойчивого развития и решению проблем социального и экономическогохарактера.Политическое взаимодействие АС и Нигерии было и остается приоритетным202Ломтев, П. Африканский союз: тернистый путь к единству [Электронный ресурс]URL:https://interaffairs.ru/news/show/16866 (дата обращения: 10.04.2017).203URL: http://geo.koltyrin.ru/kakie_strany.php?v=%D0%90%D0%A1 (дата обращения: 09.05.2017).204URL: http://russia-now.com/153949/%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%8F%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82-800%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%85-%D0%B2-%D1%81%D0%BE/(дата обращения: 04.03.2017).95для данной страны.
Нигерия заинтересована в дальнейшем развитии отношений сАС, а, следовательно, и со всеми африканскими странами. Конкретные направленияэтого сотрудничества будут зависеть как от его непосредственных участников, так иглобальныхмеждународно-экономическихимеждународно-политическихтенденций.Нигерия обладает достаточным экономическим потенциалом, что такжеспособствует укреплению ее роли как лидера африканской интеграции в целом, иАС, в частности.
Как уже было отмечено в предыдущих разделах исследования,Нигерия является одной из крупнейших экономик Африканского континента сдостаточно развитой промышленностью. Основные сектора: добыча угля, олова,колумбита; производство пальмового масла, хлопка, резины, лесоматериалов,текстиля, цемента, стройматериалов, обуви, химической продукции и удобрений;обработка шкур и кожи; пищевая промышленность. Страна является одним изглавных производителей арахиса, какао-бобов (по его производству страна занимает4-е место в мире) и сои на африканском континенте.Практически все сферы экономики страны являются объектом активногоприложения инвестиционных и трудовых ресурсов зарубежных стран (стран ЕС,Китая, Бразилии, Турции, Индии и др.), а существующая нормативно-правовая базаи наличие финансовых средств, поступающих в местные бюджеты, позволяет всемнигерийским штатам участвовать во внешнеэкономических операциях и винвестиционных проектах с иностранными организациями205.Обладая значительным экономическим потенциалом и проводя активнуювнешнюю политику, страна, безусловно, имеет все возможности по активизацииинтеграционных процессов в Африке, что можно проследить на всех этапахдеятельности АС (Таблица 8).205URL: http://russianview.com/dossier?id=16&lang=ru (дата обращения: 12.12.2016).96Таблица 8 – Этапы образования Африканского СоюзаЭтапыIэтапII этапIII этапIV этапV этапVI этапРоль НигерииПериодЦелиОбразование интегрирующих структур в местах, Являлась одним 1999 г.где они отсутствовалиизоснователейОАЕУсиление интеграционных действий со стороны Участиев 2007 г.стран африканского континента и оптимизация разработкеисполнительныхфункцийвнутри Концепцииинтеграционных структурЭКОВАС-2020Формирование зон для свободной торговли либо Является одним из 2017г.таможенногосоюзадлякаждого лидеров ЭКОВАСинтеграционного объединенияКоординированиетаможенно-тарифногои Выступаетза 2017-2019 г.нетарифногорегулированийсреди либерализациюинтеграционныхструктурсцелью торговлиипоступательных переходов к общерегиональной созданиезоне для осуществления свободных торговых континентальнойрыночных отношений.ЗСТОбразованиеАфриканскихобъединенных Является одним из 2023 г.рыночных отношенийсторонниковсоздания Единойафриканской ЗСТОбразование экономических и валютных союзов, Выступаетза 2023 г.а также всеобщего парламента с окончанием введение единойзавершения образования к 2034 гафриканскойвалютыИсточник: составлено авторомТаким образом, являясь членом АС, Нигерия активно выступает за укреплениеединства и солидарности африканских государств и поддержание мира ибезопасности на континенте, что, безусловно, свидетельствует о ее важной роли ворганизации.Важным моментом, характеризующим интеграционный потенциал Нигерии,является ее участие в СЕН-САД206, являющейся крупнейшей региональнойорганизацией в Африке с точки зрения количества государств-членов, населения итерритории.
Основными целями объединения являются: создание глобальногоэкономического союза на основе стратегии, взаимосвязанной с национальнымипланами развития стран-участниц, включая такие направления, как: привлечение206Учреждено в 1998 г. Нигерия вступила в СЕН-САД в 2001 г.97инвестиций в сельскохозяйственную, промышленную, энергетическую, социальнуюи культурную сферы; отмену всех ограничений, препятствующих объединениюстран-участниц, путем принятия необходимых мер для обеспечения свободногоперемещения лиц, капитала, а также соблюдение интересов и прав граждан насвободупроживания,охрануимуществаиосуществлениеэкономическойдеятельности; свободу на перемещение товаров и услуг, происходящих в странах,подписавшихинвестиционнойСоглашение;содействиеполитики;улучшениевнешнейторговлетранспортнойпосредствоминфраструктурыивзаимодействие между участниками объединения посредством осуществлениясовместных проектов; признание тех же прав, привилегий и обязанностей гражданстран-членов, которые предоставляются их собственным гражданам в соответствии сположенияминациональныхконституций;гармонизацияобразовательных,педагогических, научных и культурных систем в различных учебных циклах207.Если брать за основу классификацию стран-участниц по уровню их участия винтеграции, то здесь Нигерия занимает более низкие, чем в ЭКОВАС (из 27государств-участников 13 место с индексом 0,384) позиции (Приложение С).
Поиндексу торговой интеграции, Нигерия занимает 8 место (0,500) (Таблица 9).Таблица 9 – Индекс торговой интеграции стран-участниц СЕН-САД, 2016 г.СтранаКот-Д`ИвуарЕгипетТунисСенегалСуданМалиЭритреяНигерияКоморские островаНигерБуркина-ФасоГанаЛивия207Значение показателя0,9630,8210,6710,6240,5790,5360,5050,5000,4900,4840,4730,4660,461URL: http://www.censad.org/ (дата обращения 01.05.2017)Место в рейтинге12345678910111213Категория+++++++++++++98БенинТогоМавританияМароккоГвинеяГамбияЦентрально-АфриканскаяРеспубликаКенияДжибутиСьерра-ЛеонеЧадСомалиГвинея-БиссауЛиберияСан-Томе и ПринсипиКабо-ВердеСредний показатель врамках СЕН-САДСреднийпоказательведущих 4 стран в рамкахрегиональной интеграции0,4420,4140,4010,3180,2580,195141516171819=====-0,18120–0,1760,1690,0580,0360,0180,0080,0010,0000,0002122232425262728–––-0,3530,770Примечание: + - высокий показатель; оценка выше, чем в среднем по странам;= - средний показатель;– - низкий показатель, оценка ниже среднего по странам.Источник: составлено по: African Union Commission, African Development Bank and ECA,Africa Regional Integration Index Report 2016.
– P. 40. [Электронный ресурс] URL:https://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Generic-Documents/ARIIReport2016_EN_web.pdf (дата обращения: 05.12.2016)Это неплохой результат, превышающий значение среднего показателя врамках объединения. Однако, имеется ряд проблем, которые необходимо решить. Впервую очередь, это относится к возможности диверсификации экспорта иактивизации внутрирегиональных связей.По следующему показателю – индексу региональной инфраструктуры(включающий показатели развития транспорта, электроэнергии, ИКТ; долювнутрирегиональных авиарейсов и пр.) у Нигерии в СЕН-САД также хорошийрезультат (7 место с индексом 0,331) (Приложение Т). Однако и здесь имеются своипроблемы.Например,препятствующийнизкийразвитиюкакуровеньдоступакисточникамсекторовнациональнойэкономики,энергии,такиобеспечению населения энергетическими ресурсами.
Учитывая тот факт, чтоНигерия богата энергетическими ресурсами (нефть, природный газ, уголь, ядерная99энергия и битуминозные пески, а также солнечная, ветровая энергия, биомасса игидроэнергетики), тем не менее, периодически возникают энергетические кризисы.В результате, неустойчивое снабжение электроэнергией и постоянный дефицитбольшинства нефтепродуктов ограничивают развитие страны. Более того, несмотряна имеющийся энергетический потенциал, примерно половина населения дляудовлетворения своих энергетических потребностей использует традиционнуюбиомассу (в основном отходы, состоящие из древесины, древесного угля, навоза ирастительных остатков). Например, в 2014 г. примерно 76% сельского населенияНигерии использовали биомассу, а электричество и топливо на нефтяной основеобеспечивалилишьнебольшуюдолюдоступнойэнергии.ПоданнымМеждународного энергетического агентства (МЭА), только 45% населения имеютдоступ к электричеству.
Правительственное агентство, Нигерии, отвечающее зарегулирование операций в сфере энергетики, отметило, что мае 2015 г. в странефункционировалотолько5из23электростанций,асокращающеесяэлектроснабжение страны достигает беспрецедентного минимума в 1,327 МВт, приэтом обеспечивает электроэнергией более 180 млн человек с потреблением энергиина душу населения только 151 кВтч в год, что вдвое меньше, чем, например, в Гане.Решение данной проблемы возможно, тем более, что действует Закон о реформесектора (от 2005 г.), а в 2010 г. этот процесс был ускорен с помощью «дорожнойкарты».
Более того, усилия по укреплению энергетического сектора соответствуютдолгосрочному развитию страны, сформулированному в Повестке дня Нигерийскойконцепции «20: 2020» и стратегическом плане «Повестка дня в областипреобразований». О том, что улучшение электроснабжения является ключевойзадачей, свидетельствует и план по установлению к 2020 г. генерирующихмощностей на уровне 40 000 МВт (по сравнению 12522 МВт в настоящее время)208.Неплохие позиции в СЕН-САД Нигерия занимает по показателю «свободное208Economic Commission for Africa. Country Profile 2016 – Nigeria. – Addis Ababa, Ethiopia, 2017. – P. 26-27[Электронный ресурс] URL: https://www.uneca.org/sites/default/files/uploadeddocuments/CountryProfiles/2017/nigeria_cp_eng.pdf (дата обращения: 04.04.2017).100перемещение людей», однако, если в ЭКОВАС (наряду с Кот-Д`Ивуаром, Того иСенегалом) она занимала лидирующие позиции (первое место с индексом 0,800), тов данном сообществе она находится на 10 месте (с индексом 0,691).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
