Диссертация (1152419), страница 4
Текст из файла (страница 4)
показывают, чтоотставание (округленно) изменялось в диапазоне от 2-х до 3-х раз. Расчет показывает, что всреднем экономика России отстает от экономики США в 2,5 раза (Рисунок 5).Рисунок 5 – Динамика отставания ВВП России от ВВП США на одного занятого вэкономике за период с 1991 по 2017 гг.**Источник: составлено автором по данным Группы Всемирного банка [137]Если относительное отставание в среднем не меняется, а абсолютное отставание растет изгода в год, то это означает, что абсолютные приросты рассматриваемого показателя имеют такоеже отставание, как и относительное (Рисунок 6).Рисунок 6 – Ситуация роста абсолютного отставания при неизменности относительного**Источник: [67]16Если экономика России отстает от экономики США в 2,5 раза, а макроконстанта(постоянный прирост ВВП, приходящийся на одного занятого в экономике) развития экономикиСША была выявлена в размере 1330 пост.
межд. долл. 2011 г./чел., то макроконстанта развитияэкономики России ориентировочно в 2,5 раза меньше, чем в США, и составляет примерно 540пост. межд. долл. 2011 г./чел.Общеизвестно, что национальную экономику формирует совокупность ее хозяйствующихсубъектов, причем, каждый из них вносит свой вклад в создание общего объема ВВП, применяядля этого различные технологии производства1 и распределения продукции, работ и услуг.Основываясь на результатах выявленных значений макроконстант, можно утверждать, чтокачество технологической среды в России характеризуется значительным отставанием от странтехнологических лидеров, в частности, США.
Только такая характеристика отечественнойэкономики должна лечь в основу стратегии развития страны.При сопоставлении макроконстант России и США становится очевидным тот факт, чтопри сохранении текущих макроэкономических характеристик (макроконстант) Россия вдолгосрочной перспективе никогда не догонит США по уровню ВВП на одного занятого вэкономике, разрыв между странами с каждым годом будет только увеличиваться (Рисунок 7).Рисунок 7 – Прогноз динамики ВВП на одного занятого в экономике России и США напериод 20 лет при сохранении текущих макроэкономических показателей (макроконстант)развития**Источник: составлено авторомПод «технологией производства», в данном случае, понимается оптимизированная последовательностьцеленаправленных действий в процессе производства товаров (услуг, работ) [57]117Таким образом, выявленные значения текущей макроконстанты развития могут и должныстать важнейшим ориентиром развития для технологически развитой, или стремящейся к этомустатусу, стране, вне зависимости от ее величины.В тоже время, даже если каким-то образом удастся разработать стратегию развития,теоретическидоказывающуювозможностипереходакболеевысокомузначениюмакроконстанты, то она может оказаться абсолютно неэффективной.
Это связано с тем, чтозачастую слабая технологическая среда сопровождается несовершенством институциональнойсреды [50, 88, 131].Проблема влияния несовершенной институциональной среды исследовалась в работеакадемика В.М. Полтеровича «Трансплантация экономических институтов» [88]. Ее исходныйтезис состоял в том, что «неудачи многих реформ проистекают из стремления заимствоватьпередовые институты из более развитых институциональных систем прежде, чем сформируютсяусловия для их нормального функционирования» [13].В условиях низкой эффективности, бюрократизации и коррупции государственногоаппарата принимаемые управленческие решения не приносят эффекта и не способствуютразвитию технологической среды (Рисунок 8).Рисунок 8 – Текущая модель отношений управления инновационным развитием**Источник: составлено авторомДаже такие сильные меры поддержки экономики, как прямое финансирование развитияфирм и территорий, протекционистская защита, стимулирование спроса и т.п.
не дают значимого18эффекта [9]. Другими словами, отсталость технологической среды, как правило, сопровождаетсянесовершенством внутренней институциональной среды.Вмешательство неквалифицированной и коррумпированной бюрократии может тольконавредить экономике, в связи с чем нужна демократизация общества, установлениеобщественного контроля над чиновниками, борьба с коррупцией, развитие человеческогопотенциала [128], т.е. необходимо формирование качественной институциональной среды.Втожепериодическивремя,нестабильностьвозникающимимакроэкономическогокризиснымиявлениями,развития,политическойобусловленнаяобстановкойинесовершенной институциональной средой, характеризует крайне неопределенные условияведения хозяйственной деятельности в будущем.Безусловно, основным препятствием корректного выбора стратегии является высокаянеопределенность будущего.
Несмотря на стремительное развитие информационной среды иповышения роли научных исследований все попытки прогнозирования будущего являютсябезуспешными. Успешность, так называемых, эффективных методов прогнозирования в новыхусловиях зачастую носит случайный характер. В итоге, предприятия, обладая разнымиэкономическими характеристиками, техническими возможностями, научно-исследовательскимиразработками, используют типовые стратегии развития в условиях изменившейся бизнес-средыи новых характеристик производства, что зачастую приводит к плачевным результатам.Высокая неопределенность будущего заставляет компании постоянно адаптироватьресурсы и компетенции к изменяющимся условиям рынка, оценивать жизнеспособностьвыбранной стратегии развития и, в случае необходимости, корректировать ее.
В связи с этим,задача развития сводится к поиску и внедрению на предприятиях эффективных инструментовповышения качества производства, позволяющих в условиях высокой неопределенностибудущего, оставаться конкурентоспособными на рынке.Таким образом, можно выделить три ключевых предпосылки, характеризующие проблемуотставания экономического развития России от стран-технологических лидеров:1)низкое качество технологической среды;2)влияние несовершенной институциональной среды;3)высокая нестабильность хозяйственной среды.Именно сегодня, учитывая высокий уровень геополитической конкуренции, крайненеобходимо принимать во внимание закономерности развития макроэкономических систем исоздавать новые индикативные ориентиры для российской экономики при формированиидолгосрочных планов экономического развития с целью повышения ее конкурентоспособностии преодоления отставания от США в условиях нестабильности предпринимательской среды.19Один из самых активно обсуждаемых стратегических документов России в 2017 г.
–«Стратегия социально-экономического развития РФ до 2035 года» («Стратегия-2035»). Помнениюееразработчиков,стратегияпозволитпреодолетьтенденциюотставанияэкономического и технологического развития России в ближайших 15–20 лет [2].Свой вариант «Стратегии-2035» готовит Центр стратегических разработок (ЦСР) подруководством Алексея Кудрина. В ее основе лежит два варианта макроэкономического прогноза— базовый и целевой [81].В базовом варианте все ключевые показатели растут сравнительно медленно: темпыприроста ВВП даже в наиболее «успешные» годы не превышают 2,5%, а в среднем составят 2,1%.В целом к 2035 г.
объем ВВП увеличится по сравнению с 2017 г. лишь на 50% [81].В целевом сценарии предлагаемые реформы должны последовательно обеспечиватьповышение производительности труда. Прогнозируемые средние годовые темпы прироста ВВПсоставят 2,4% в 2017-2020 гг., 3,7% в 2021-2025 гг., 4,0% в 2026-2030 гг. После этого, в силудостижения более высокого объема ВВП, рост производства незначительно замедляется — до3,7% в 2031-2035 гг.
В целом за период 2017-2035 гг. физический объем ВВП в данном сценарииудваивается.Однако, несмотря на предлагаемые реформы бюджетной системы и оптимизациюнепроизводительных расходов на государственном уровне, остро встает вопрос: «каким образомтранслировать направления и индикаторы развития, изложенные в «Стратегии-2035», в планыразвития конкретных предприятий?».Анализсовременныхинструментовстратегическогопланированияразвитияпромышленных предприятий, к сожалению, дает малопродуктивный результат.1.2 Анализ инструментов стратегического планирования развития промышленныхпредприятийАнализ инструментов стратегического планирования необходимо начать с рассмотренияпонятия «развитие».
В толковом словаре С.И. Ожегова под «развитием» понимается «процессзакономерного изменения, перехода из одного состояния в другое, более совершенное; переходот старого качественного состояния к новому, от простого к сложному, от низшего к высшему»[39, 40]. Большой энциклопедический словарь дает следующее определение: «Развитие направленное, закономерное изменение; в результате развития возникает новое качественноесостояние объекта - его состава или структуры» [123]. В философии «необратимое,20направленное, закономерное изменение материальных и идейных образов» [126]. В экономикеразвитиерассматриваетсякак«необратимоенаправленноеизменениедеятельностиорганизации» [48].Таким образом, сущность развития заключается в переходе к новому, более совершенномукачественному состоянию.Экономическое развитие в той или иной мере исследовалось во многих трудах ученыхэкономистов. Однако большинство работ посвящено анализу этой категории на макроуровне.Некоторые аспекты закономерностей экономического развития национального хозяйства сталирассматриваться уже в начале XIX столетия в работах В.
Джевонса [115] и Дж. Милля [19].Многие положения и концептуальные схемы экономического развития нашли воплощение вработах С.Ю. Глазьева [24], Й. Шумпетера [54-56] и В.М. Полтеровича [41].В последние годы интерес к проблемам экономического развития повысился. Сложностьисследования экономического развития на макроуровне предопределила наличие множествавзглядов и подходов к анализу этого процесса и его особенностей в современных условиях.Например, в Современном экономическом словаре под развитием экономики понимается«абсолютное и относительное изменение макроэкономических показателей, характеризующихсостояние экономики страны во времени в течение продолжительного периода, например, годаили нескольких лет» [43].
















