Диссертация (1152416), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Таким образом, на руководителе смыкаются всефункции, связанные с организацией и осуществлением внутреннегоконтроля.ДокументомосуществлениеМинфинавнутреннего№ПЗ-11/2013контроляпредусмотрено,подлежитчтообязательномудокументированию, приведены примеры оформления таких документов.Следует отметить, что система внутреннего контроля, предложеннаяМинфином России, основана на базисных методах COSO, которые широкоиспользуются международными компаниями для постановки системывнутреннего контроля.Комитет организаций-спонсоров Комиссии Тредвея (The Committee ofSponsoring Organizations of the Treadway Commission, COSO) – этодобровольная частная американская компания. Главная цель COSO –выработка определенных рекомендаций руководству для принятия имикорпоративных решений по возникающим проблемам организационного94управления, внутреннего контроля, деловой этики, отчетности, управлениярисками экономического субъекта и противоборства мошенничеству.COSO сформировал общую модель внутреннего контроля (рисунок 19),в сравнении с которой экономический субъект может оценить собственныесистемы управления [130].
Многие компании при организации системывнутреннего контроля используют именно эту модель.Рисунок 19 – Концепция внутреннего контроля (модель COSO)Источник: [116].Модель внутреннего контроля, разработанная COSO, включает в себяописанные выше те же пять взаимосвязанных компонентов. В соответствии сCOSO данные компоненты обеспечивают действенную базу для описания ианализа существующей в организации системы внутреннего контроля.Таким образом, современная система внутреннего контроля – этосистема финансового и другого вида контроля, которая организованаруководством с целью осуществления упорядоченной, эффективной работыэкономического субъекта, а также обеспечения соблюдения действующейполитики руководства, охраны активов, полноты и точности документов.На основе представленной выше информации, нами предпринятапопыткасформироватьлогическуюсхемунормативно-методическогообеспечения института контроля в малом бизнесе (рисунок 20).95Рисунок 20 – Логическая схема нормативно-методического обеспеченияинститута контроля в малом бизнесеИсточник: разработано автором.Необходимо отметить, что логическая схема, представленная нарисунке 20, включает в себя Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [8].
Ксожалению, указанный закон на сегодняшний день не содержит информациюоб организации системы внутреннего контроля в экономических субъектах,относящихся к сфере малого бизнеса. Сложившаяся ситуация являетсяупущением Федеральных органов государственного регулирования. В связи счем, по нашему мнению, на начальном этапе становления контроля всубъектах малого предпринимательства необходимо внести в ФЗ № 209-ФЗсоответствующиедополнения,касающиесяорганизациивнутреннегоконтроля малыми экономическими субъектами.Какпоказалоисследование,современнаясистемавнутреннегоконтроля состоит из 5 элементов, сущность которых определена одинаково втаких документах, как Информация Минфина № ПЗ-11/2013, доклад COSO,ФПСАД [15].
Информация Минфина РФ носит рекомендательный характер,96поэтомупослевведениявдействиеЗакона№402-ФЗможноруководствоваться все теми же нормами федеральных стандартов.Выводы по 2 главеРассмотренное во второй главе современное состояние учета иконтроля в субъектах малого предпринимательства, которое являетсярезультатоминституциональногоразвития,позволяетнамсделатьследующие выводы.Категория«субъектмалогопредпринимательства»всвоеминституциональном развитии изменялась в три условных историкологических этапа (зарождение, становление и стабилизация). Вместе сизменением категории «субъект малого предпринимательства» рос иразвивался малый бизнес, увеличивая численность занятого населения вданной сфере, которая на современном этапе затрагивает не только торговлю,но и производство, оказание услуг, а также сельское хозяйство.В настоящее время сформировалась определенная нормативнометодическая база учета в субъектах малого предпринимательства.
Этоговорит о том, что процесс институционального развития запущен. Несмотрянаэто,современныйпредпринимательстваразработкииинституттребуетвнедренияучетаопределенныхспециальноговсубъектахизменений,Федеральногоамалогоименно,стандартапобухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности для субъектов малогопредпринимательства, с целью упрощения учета и придания комплексностиправилам и нормам ведения учета в малом бизнесом.Результаты анализа процесса институционального развития контроля вРоссии позволили выделить пять этапов его становления: этап зарождения,становления первичных элементов контроля в России; этап формированиябазовых элементов системы контроля; этап формирования полноценнойсистемы финансового контроля в России, существенного совершенствования97правового регулирования финансового контроля; период централизациифункций по осуществлению контроля со стороны органов государственнойвласти; этап становления и развития современной системы контроля врыночных экономических условиях.
Кроме того, изучив нормативнометодическое обеспечение института контроля, нами сделан вывод, чтосистема внутреннего контроля включает в себя пять элементов, сущностькоторых в рассмотренных документах одинакова.Впроцессеисследованиянамипостроенылогическиесхемынормативно-методического обеспечения института учета и институтаконтроля в малом бизнесе, с целью определения направлений ихдальнейшего становления.Таким образом, с целью развития российского малого бизнеса ирешениясоответствующихэкономическихисоциальныхпроблемнеобходимо разработать направления институционального развития учета иконтроля в субъектах малого предпринимательства.983 НАПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ УЧЕТА ИКОНТРОЛЯ В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА3.1 Основные направления институционального развития учета всубъектах малого предпринимательстваРезультаты проведенного исследования показывают, что сегоднягосударством установлен вектор в сторону формирования эффективногоинститута учета в субъектах, относящихся к малому предпринимательству.Ежедневномыстановимсясвидетелямитого,какмалоепредпринимательство, выполняя важнейшую социально-экономическуюмиссию, способствует смягчению последствий финансово-экономическихкризисов, благотворно влияет на структурные преобразования, легкоадаптируется на часто изменяющиеся потребности рынка и вноситощутимый вклад в социально-экономическое развитие регионов страны.Наряду с этим субъекты, относящиеся к сфере малого предпринимательства,активно занимаются разработкой и внедрением необходимых для странынаучно-технических инноваций и нововведений.Малое предпринимательство сегодня активно используется дляскорейшего выхода страны из состояния кризиса и перевода ее экономики нарельсы стабильного и устойчивого роста.
В этих условиях на передний планвыходят вопросы эффективного управления и хозяйствования. Не являетсясекретом тот факт, что успешный бизнес постоянно стремится кмаксимальному сокращению своих затрат в расчете на единицу продукции,работ и услуг.
Часто решение возникших проблем зависит от состояниявнутреннейсреды,счемменеджментсубъектовмалогопредпринимательства справляется успешно. Решение же проблем, связанных99с внешней средой, зачастую невозможно осуществлять без государственнойподдержки. В субъектах, относящихся к сфере малого предпринимательства,к числу таких проблем можно отнести вопросы налогообложения иупрощенного порядка ведения учета и формирования отчетности.Отметим, что государственными органами в этом направленииразработано и введено в действие множество нормативных документов.Однако существенных улучшений пока не наблюдается.Оценка уровня нормативно-правового обеспечения современногоинститута учета в субъектах малого предпринимательства потребовала от наспроведения анкетирования в г. Кемерово, г. Екатеринбург, г. Березовский. Висследовании приняли участие 100 респондентов, имеющих отношение корганизации и ведению учета субъектов малого предпринимательства.
ВспискереспондентовпредставленытакиеорганизациикакООО«Алферрум», ООО «Аспект», ООО «СтройСити», ООО «Топливнаякомпания», ООО «Чистая вода», ООО «ИнтерСтрой», ООО «КомплексКемерово», ООО «Соллер», ООО «Комплекс», ООО «Электра», ООО «Центроценки и экспертизы», ООО «МиОл», ИП Кадникова Т.А., ИП Греков М.В. идр. Анкета разработана автором исследования и включает в себя 11 вопросовс вариантами ответов (Приложение В, Г).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
