Диссертация (1152405), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Вместе с тем нельзя не отметить, что влияние определенныхинноваций на экономику одних стран далеко не соответствует таковому в другойстране, в целом роль инноваций в экономиках стран также существенноразличается даже с учетом того, что страны находятся в одной группе по уровнюблагосостояния. Это также подразумевает значительные различия в некоторыхключевых аспектах инновационной политики.The World Bank [Электронный ресурс] // Research and development expenditure ( % of GDP).(дата обращения: 28.09.2017)81Swiss National Science Foundation [ Электронный ресурс] // Swiss National Science Foundation –Homepage. (дата обращения: 20.09.2017)82Akademien der Wissenschaften Schweiz [Электронный ресурс] // Akademien der WissenschaftenSchweiz - News. (дата обращения: 18.09.2017)83Sweizerische Eidgenossenschaft [Электронный ресурс] // The Commission for Technology andInnovation (CTI).
(дата обращения: 25.09.2017)8068Налоговые и другие стимулы для поощрения инновацийВсе большее значение во многих странах приобретает политика содействияинновациям, проводимая как на федеральном так и на региональном уровнях.Извлечение выгоды из инновационной деятельности страны, так же как ивнесение вклада в инновационную деятельность в разных странах значительноварьируется84.Важно отличать экономические выгоды для государства и общества в целомот выгод компаний, а также анализировать причины (и последствия) действийправительства при проведении политики поддержания развития инноваций(Таблица 3).Таблица 3 – Политика поддержки развития инноваций в странах ОЭСРЦель политикиСозданиеконсолидациякластеров84ДействияСтраны, проводящиеданную политикуСоздание новых кластеровпосредствомскоординированных действийНорвегияв области НИОКР (например,и программы государственногофинансирования)Продвижениесетевыхструктур,сервиснаяподдержкапредпринимателей,координация кластеровGlobal Survey of R&D Tax Incentives.
// Delloitte. 2014.Австрия, Бельгия, Канада,Дания,Франция,Германия,Греция,Ирландия,Япония,Норвегия, Швеция69Продолжение Таблицы 3Австрия,Бельгия,Германия,Франция,Программыкластерной Ирландия,Япония,Интернационализацияконкуренции и мастерстваНидерланды,Европейскаякомиссия(European Commission)Сетевые платформыПродвижение коллективных Бельгия, Канада, Дания,исследовательских центров, Франция,Норвегия,центров передового опытаИспания, ШвейцарияБельгия, Канада, Дания,Финляндия,Франция,Отраслевая наука (например,Германия,Италия,продвижение общественныхНорвегия,Португалия,частныхсетей,научныхСоединенноепарков)КоролевствоВеликобританииОтраслевая промышленность Бельгия,Дания,(например,продвижение Германия,Португалия,секторальных сетей)Испания, ВеликобританияИсточник: OECD (2014)Непосредственная поддержка инноваций, помимо схем, связанных срасходами государства на НИОКР, включает также меры по содействиюкоммерциализации инноваций, развитию региональных инновационных центров иоблегчению доступа к информации, экспертным знаниям и консультациям.Налоговые льготы, в том числе налоги на корпоративный и личный доход,также широко используются для поощрения частных инвестиций в НИОКР иразвития высоких технологий, привлечения бизнес-ангелов и использованиядругих средств на ранних стадиях разработок, а также привлечения иностранных70человеческих ресурсов или иностранныхтранснациональныхкорпораций(Таблица 4) 85.Таблица 4 – Основные инструменты политики при финансировании НИОКРи инноваций в бизнесе и примеры некоторых странФинансовыеинструментыКлючевые особенностиПримеры некоторыхстранПрямое государственное финансированиеГранты, субсидииНаиболее распространенныеинструментыфинансирования.ANR субсидии(Аргентина),ЦентральнаяИспользуются как начальноефинансирование длястартапов и инновационныхМСП.
Предоставляются наконкурсной основе и внекоторых случаях на основечастного совместногофинансирования. Погашениеобычно не требуется.инновационнаяпрограмма для МСП(Германия), Фондисследований иразработок (Израиль),Программаинновационногоисследования малогобизнеса (SBIR) (США),TUBITAK 1512 (Турция)Кредитное финансированиеИнновационный императив. Вклад в производительность, рост и благосостояние. //Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР).
Париж, 2015.8571Продолжение Таблицы 4Кредиты/ЗаймыПогашениегрантов/авансовГосударство субсидируетзаймы. Требуются видызалога или гарантии.Обязательство погашения вкачестве долга.Инвестор/кредитор неполучает долю в капитале.Novallia (Бельгия), HighTech Gründerfonds(Германия), Банкгосударственныхинвестиций (Франция),МикрофинансированиеИрландия, ФондпредпринимательстваСловении, Британскийбизнес-банк(Великобритания)Погашениенеобходимо, Погашение грантов длячастичное или полное, иногда стартапов(Новаяввидероялти.Может Зеландия)предоставляться на основечастногосовместногофинансирования.Кредитные гарантии и Широкоиспользуютсявмеханизмыкачествеважныхраспределения рисков инструментов для облегченияфинансовых ограничений дляМСПиначинающихкомпаний.
Часто в сочетанииспредоставлениемдополнительныхуслуг(например,информация,помощь, обучение).Программа кредитованиямалого бизнеса (Канада),СхемывзаимныхгарантийConfidi(Италия),Программакредитования (США), R& I Loans Services(Европейская комиссия)Финансирование заемного/собственного капиталаНебанковскоефинансированиезаемного/собственногокапиталаНовыеканалы Партнерство по бизнес финансирования.финансированиюИнновационные платформы (Великобритания)кредитования и небанковскиедолговые или акционерныефонды.72Продолжение Таблицы 4МезонинноефинансированиеСочетаниенесколькихинструментовфинансирования различнойстепени риска и доходности,которые включают элементызадолженности и капитала вединыйинвестиционныйинструмент. Используется наболее позднем этапе развитияфирм.
Более подходит длямалых и средних предприятийсо стабильным финансовымположением и умереннымростом.Guarantees for MezzanineInvestments(Австрия),PROGRESS Programme(Чешская Республика),IndustrifondenandFouriertransform(Швеция),Инвестиционнаякомпания малого бизнеса(США)Финансирование собственного капиталаФонды венчурногокапитала иинвестиционныефондыСредства предоставляютинституциональныеинвесторы (банки,пенсионные фонды и т. д.),которые должны бытьинвестированы в фирмы наранних стадиях развития. Приэтом может осуществитьсяболее активноеинвестирование на болеепоздних стадиях.
Выход издоли или акционерногокапитала осуществляетсячерез 10-12 лет. Инвесторполучает пакет акций.Innpulsa (Колумбия),Seed Fund Vera(Финляндия), FranceInvestment 2020, YozmaFund (Израиль), ScottishCo-investment Fund(Великобритания),программафинансированиявенчурных проектов –TUBITAK 1514 (Турция)Бизнес-ангелыПредоставляютфинансирование, экспертизу,наставничество и сетевоеоборудование. Как правило,вкладывают средства вгруппы/семейства компаний.Финансирование наначальном этапе и/или наранней стадии.Инвестиционный фондSeraphim(Великобритания), TechCoast Angels и CommonANGELS (США)73Продолжение Таблицы 4ПрочееГосударственныезакупки для НИОКР иинновацийСоздают спрос на новыетехнологии или услуги,которые не существуют.Предоставляют финансовуюподдержку на ранних этапахдля небольшихинновационных компаний свысоким уровнем риска скоммерческимиперспективами.Технологическиеконсультационныеуслуги, программырасширенияРасширение,распространение и внедрениеуже существующихтехнологий, а также развитиедеятельности целевых фирмManufacturing Extension(особенно МСП).Partnerships (США)Предоставление информации,технической помощи,консультаций, обучения и т.
д.Особенно актуально для странс низким доходом.ИнновационныеваучерыПредоставление небольшихкредитных линий малым исредним предприятиям дляприобретения инноваций сцелью их внедрения в бизнес.Косвенное государственное финансированиеНалоговые льготыSmall Business InnovationResearch (SBIR) Program(США), а также типпрограмм SBIR(Великобритания)Инновационные ваучеры(Австрия, Чили, Китай,Дания и т.д.).74Продолжение Таблицы 4Налоговые льготы покорпоративномуподоходному налогуНалоговые льготы поподоходному налогунаселения и другимналогамНалоговый кредит SR &Используется в большинстве ED (Канада), Налоговыйстран.
Широкий спектркредит на исследования иналоговых соглашений поразработки (Франция),корпоративному подоходному освобождение отналогу, включая налоговыеудержания налога нальготы по расходам нафонд заработной платыНИОКР и, реже, налоговые(Нидерланды), патентнаяльготы на доходы, связанные коробкас компьютерными(Великобритания), Законтехнологиями. Косвенные,об исследованиях инедискриминационныеразработках 5746(Турция)Доступно во многих странах.Широкий спектр налоговыхстимуловвотношенииНИОКР,предпринимательскихинвестицийидоходов,которыеприменяютсякподоходномуналогуснаселения,налогунадобавленную стоимость илидругим налогам (потребление,земля,имущество).Косвенные,недискриминационные.Источник: OECD (2014)Снижение налога назаработную плату дляиностранныхисследователейиключевых сотрудников(Дания), освобождениеот налогов на доход длябизнес-ангелов(Франция), расширениебизнеса (Ирландия).2.2 Роль инноваций в странах с переходной экономикойВ среднем разрыв в сфере инноваций между наиболее высокодоходнымистранами и странами со средним уровнем доходов сокращается.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
