Диссертация (1152386), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Это не просто технопарки, а одновременноболееустойчивыеструктуры,нацеленныенапостоянноеобновлениетехнологической структуры региональной экономики в условиях нарастающегодинамизма инновационных перемен. Исследовательские коридоры разных штатовобъединяют свои усилия в рамках растущего числа межуниверситетскихконсорциумов,которые,всвоюочередь,объединяютэкономические,63исследовательские и организационные ресурсы разрозненных региональныхблоков США.58Необходимо отметить, что американская национальная инновационнаясистема имеет и ряд проблем, первопричина которых кроется в усиленииглобализационных процессов, а, следовательно, и обострении конкуренции намировом рынке инноваций. Так, конкурентные силы со стороны Европы и Азии(Китай, Южная Корея) создают препятствия по удержанию лидерских позицийСША.
Во многом благодаря кризисным явлением, в частности кризису 2008 г.,произошел определенный спад в области развития инноваций, связанный ссокращениемфинансовыхвозможностейстимулированияисследований,увеличением расходов на покрытие государственного дефицита, нестабильностьюи непредсказуемостью положения участников инновационного рынка, а такжезаимствованием элементов инновационной системы США другими странами.И, несмотря на то, что последствия вышеупомянутого кризиса были довольноуспешно преодолены, его «отголоски» негативно влияют на инновационнуюсистему США. В частности, государство пока не приняло решение об увеличенииналоговых льгот в отношении институциональных структур, занимающихсяразвитием науки, потому как сохраняется большой дефицит бюджета иневозможность перенесения налогового бремени на американских граждан.Кроме того, выше уже упоминалось о том, что инновационная система СШАво многом построена на импорте высококвалифицированной рабочей силы, чтоможет также говорить о том, что в стране существуют проблемы с собственныминновационно-трудовым капиталом.
Все это является сигналом того, что Америкенеобходимо ставить вопрос о пересмотре и иммиграционной политики.В целом, национальная инновационная система США – это сложная, широкодиверсифицированная структура, которая зародилась и развивалась в достаточноблагоприятных условиях, и благодаря комплексному подходу и использованию техФролов А.В. Национальная инноввационная система США // Национальные инновационныесистемы: Монография /Под ред.
В.П. Колесова и М.Н. Осьмовой. - М.: МАКС Пресс, 2011.- C.23- 43.5864методов, которые не только прописаны на бумаге, а действительно претворяются вжизнь, смогла стать лидирующей в мире. Американский опыт является поистинеуникальным и перенимается странами по всему миру. И, несмотря навышеупомянутые недостатки данной системы, национальные институциональныеструктуры США проводят масштабную и комплексную работу, направленнуюпреимущественно на совершенствование связи «государство – частный бизнес»,чтозаставляетмодернизировать(инфраструктуру,одновременнофинансирование,уровеньиостальныеобразованиямеханизмыиразвитиеэкономической системы в целом).2.3 Национальная инновационная систем ШвецииЕвропейский регион в силу своего масштаба и большого количества странобладаетдостаточновысокойстепеньюнеоднородностинетолькоинновационного, но и экономического развития.
Нестабильность политическойобстановки во многих странах Европы также создает препятствия длясовершенствования технологической базы.Рисунок8иллюстрируетинновационнуюактивностьорганизацийнекоторых стран Европы. Показатель строится на основе данных по организациямдобывающих, обрабатывающих производств, производства и распределенияэлектроэнергии, газа и воды, сферы услуг и строительства и включает в себя долюинновационных предприятий в данных отраслях.
Так, данный показатель вШвейцарии составляет 75,3 %, Германии – 67 %, Люксембурге – 64,2 %. Такжестоит отметить, что среди стран Европы наименьшую долю имеет Россия – 9,3 %,Румыния – 12, 8% и Польша – 21 %.59Индикаторыинновационнойдеятельности,2017.Статистическийhttps://www.hse.ru/primarydata/ii2017 (дата обращения 26.03.2017)59сборник.URL:65806040200Рисунок 8 – Совокупный уровень инновационной активности организаций,%, 2015 г.
60Отметим, что на территории Европейского Союза существуют следующиенаправления инновационного развития:1)развитиенаучногоконкурентоспособностизнаниястранкакЕвросоюзаключевогопофакторасравнениюсповышенияведущимитехнологическими державами;2) поддержка малого и среднего бизнеса в рамках инновационного развития;3) поддержка социальных инноваций как возможность решения социальныхпроблем.В целях выполнения вышеперечисленных задач в 2014 г. странамиЕвросоюза была принята программа «Горизонт 2020». Это один из самых крупныхпроектов, комбинирующих социальную и инновационную сферы.
В первуюочередь, она регламентирована следующими положениями:1) упрощение процедуры получения грантов;2) «открытые инновации», которые также подкреплены идеей участия стран,не входящих в Европейский Союз;3) поддержка инноваций из средств государственных бюджетов стран;4) расширение возможностей для новых участников, представляющих своиработы.61Индикаторы инновационной деятельности, 2017.
Статистический сборник. URL: https://www.hse.ru /primarydata/ii2017(дата обращения 26.03.2017)61Официальный сайт Европейской Комиссии. URL: http://ec.europa.eu/programmes /horizon2020/(дата обращения: 04.08.2017)6066Кроме того, в Европе действует Европейский фонд регионального развития62,который определяет следующие приоритеты:1.
Инновации и исследования;2. Цифровая повестка дня;3. Поддержка малого и среднего бизнеса;4. Низкоуглеродная экономика.Ресурсы данного фонда, выделяемые на реализацию поставленных задач,зависят от категории региона:1. В более развитых регионах не менее 80% средств должны бытьсосредоточены минимум на двух приоритетах;2. В странах с переходной экономикой этот фокус составляет 60% средств;3. В менее развитых странах – 50 %.Кроме того, определенная часть ресурсов Фонда должна направлятьсянепосредственно на проекты, связанные с низким уровнем выбросов углерода: Более развитые регионы - 20%; Переходные регионы - 15%; Менее развитые регионы - 12%.В странах Европы существует большое количество национальных программ,к примеру, в 2014 году Германия опубликовала новый документ - «High-TechStrategy 2020», в котором указываются основные проблемы развития, а такжетехнологии, которые должны быть разработаны для их решения.
Вызовы,связанные с эффективностью цифровых технологий, предлагается решать черезразвитие концепции «Индустрии 4.0» - идее перехода от стандартизированныхустройств к высокоперсонализированнным, распространения «смарт-услуг», атакже проникновения цифровых технологий во все аспекты жизни людей.Важным элементом данной программы считается разработка технологий,направленных на повышение эффективности потребления природных ресурсов иэлектроэнергии.
Делается ставка на развитие технологий «умного» управленияОфициальный сайт Европейской Комиссии.URL:funding/erdf/ (дата обращения: 04.08.2017)62http://ec.europa.eu/regional_policy/en/67городом, интеграцию солнечных панелей в здания, а также создание эффективныхаккумуляторов энергии. В блоке задач, связанных с трудовой деятельностью,предлагается повышать интенсивность использования цифровых технологий ирекомендуется развивать концепцию «создания компетенций» среди сотрудников.В области здравоохранения предлагается развивать систему изученияболезней и совершенствования лекарств, которые в перспективе должныизготавливаться под требования конкретного человека, сокращать срок выводалекарства на рынок.
Еще одним пунктом этой программы стоит обеспечениебезопасности, где указывается необходимость повышения степени готовностиграждан к ЧП различного рода, от природных катастроф до терроризма.63В рамках анализа инновационных систем стран Европы представляетсяинтересным опыт такой высокоразвитой страны, как Швеция. Данная страна в2017 г. заняла второе место среди стран Европы по уровню развития инновацийсогласно данным Глобального Индекса Инноваций.
На современном этапе Швециязанимает 6 место по показателю развития инновационных связей, 10 место – поуровню развития знаний, 7 место – в области ИКТ и 6 место – по уровнюприменениязнаний.НаРисунке9показанадинамикаизменениядоливысокотехнологичного экспорта в общем объеме экспорта промышленных товаровШвеции в соотношении с аналогичным показателем всего Европейского Союза.
Всреднем, за 10 лет данный показатель в Швеции составил 16, 11 %, а по сравнениюс началом рассматриваемого периода доля высокотехнологичного экспортаШвеции снизилась до 14, 28 %, что можно частично объяснить уже достигнутымвысоким инновационным уровнем развития шведской экономики. Ввиду того, чтострана традиционно специализируется на деревообрабатывающей, целлюлознобумажной промышленности, машиностроении, и вот уже почти 30 лет развиваетсяв области высоких технологий, главная задача Швеции на современном этапе – недостигнуть, а удержать статус промышленной страны с высоким уровнем развитияНИОКР.URL: https://www.bmbf.de/pub/HTS_Broschuere_eng.pdf (дата обращения: 23.07.2016)6368201516,111011,53 11,1914,06 13,88 14,25 14,2812,91 13,69 13,38 13,415020062007200820092010ЕС201120122013201420152016ШвецияРисунок 9 – Доля высокотехнологичного экспорта Швеции и ЕС, %, 20062016 гг.64Основная статья затрат Швеции на технологические инновации приходитсяна исследования и разработки, которые выполнены собственными силамикомпаний (более 50 %), а на исследования и разработки, выполненные стороннимиорганизациями и приобретение новых технологий в совокупности, приходится 35%,чтоещераздоказываетвысокийуровеньразвитиянациональнойинновационной системы страны (Рисунок 10).17%2%10%53%18%Исследования и разработки, выполненные собственными силамиИсследования и разработки, выполненные сторонними организациямиПриобретение машин, оборудования, программных средствПриобретение новых технологийПрочие затратыРисунок 10 – Структура затрат Швеции на технологические инновации повидам инновационной деятельности, %, 2015 г.65ОфициальныйсайтВсемирногобанка.[Электронныйресурс]URL:https://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.TECH.MF.ZS?end=2016&locations=SEEU&start=2006&view=chart (дата обращения: 23.07.2017)65Индикаторыинновационнойдеятельности,2017.Статистическийсборник.URL:https://www.hse.ru/primarydata/ii2017 (дата обращения 26.03.20176469Если сравнивать структуру финансирования со стороны бизнеса винновационные проекты и исследования, то Швеция имеет один из самых высокихпоказателей в мире - соотношение затрат предприятий и государственных средствпримерно 73 и 27 % соответственно.
Такая ситуация говорит о заинтересованностипредпринимательства в производстве инновационных продуктов и о пониманииконкурентоспособности такого рода бизнеса.66В рамках своего научно-исследовательского бюджета правительство Швецииотдает приоритет трем следующим стратегическим направлениям: Медицина и биологические науки; Информационно-телекоммуникационные технологии; Климат-контроль.67Например, одним из последних изобретений в области медицины в ШвецииявляетВИЧ-трекер,связанныйсВИЧ-инфекцией,которыйпозволяетобнаруживать крайне малые концентрации ядов и опасных вещей в организмечеловека. Шведская компания Einride изменила представление о современномтранспорте. Их главное достижение – разработка первого транспортного средства,функционирующего на основе принципа автономного электрического движения.Миссия Einride заключается в том, чтобы ежедневно делать вклад в экологическоеразвитие путем снижения выбросов углекислого газа в транспортной отрасли.68Экология – это еще одна наиболее актуальная с точки зрения инновацийобласть, поэтому большинство предприятий в стране применяют инновационныеразработки,которыенаправленынаодновременноеувеличениепроизводительности и снижение расходов энергии.















