Диссертация (1152366), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Диссертация выполнена согласно паспортуспециальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –строительство) и содержит положения и результаты, соответствующие пунктамобластей исследования: п. 1.3.54 Анализ современного состояния и основныхтенденций развития строительного рынка и его отдельных сегментов» и п.
1.3.70Государственноерегулированиерынканедвижимости,формированиефедеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищногостроительства в условиях социально ориентированной рыночной экономики.Методологическую базу исследования составили общенаучные методыанализа–Использовалисьсистемный,приемыстатистический,сравнительного,экономико-математический.графического,монографическогоанализа и др.
При решении поставленных задач применены пакеты прикладныхпрограмм Microsoft EXCEL, MathCad и STATISTICA.Теоретическуюбазуисследованияопределилинаучныетрудыотечественных и зарубежных ученых по проблемам развития экономическихмеханизмов государственного регулирования рынков жилья.Информационнаябазаисследования–федеральныезаконы,постановления Правительства РФ, региональные нормативно-правовые акты,государственные программы. При написании диссертационной работы такжебыли использованы монографии, публикации в периодической печати, материалыминистерств и ведомств, данные Росстата, Интернет-источники и результатыавторских исследований.Научнаяновизнадиссертационногоисследованиязаключаетсявтеоретическом обосновании и разработке научно-методических подходов к9развитиюэкономическихлокальныхрынковмеханизмовжилья,государственногобазирующихсянановойрегулированияметодикеоценкиэффективности инструментов жилищной политики с учетом показателей ихрезультативности и выделенного бюджета и позволяющих оптимизироватьраспределениеограниченныхбюджетныхсредствсцельюповышенияобеспеченности и доступности жилья для граждан России.Врезультатепроведенногоисследованияобоснованывыводыирекомендации, которые характеризуют его научную новизну и выносятся назащиту:1.
Выявленыхарактеристикилокальныхрынковжилья(ЛРЖ),обуславливающие необходимость разработки механизмов государственногорегулированиясучетомспецификисформулированыпринципыгосударственногорегулированияотдельныхформированияЛРЖ,локальныхэкономическихсостоящиеврынков,имеханизмовцеленаправленности,дифференциации, эффективности, измеримости, оптимальности и взаимовлиянии.2. Предложена классификация инструментов экономического механизмагосударственного регулирования ЛРЖ на основе выделения секторов ЛРЖ, накоторые направлено их воздействие.3. Разработанаметодикаоценкиэффективностигосударственногорегулирования ЛРЖ, базирующаяся на критериях обеспеченности, доступностиприобретения и ввода жилья и показателях бюджетных затрат на их реализацию,и позволяющая оценить результативность реализации жилищной политики поотношению к бюджетным затратам.4.
Разработан методический подход к оценке эффективности отдельныхинструментов экономического механизма, включающий оценку влияния накаждый критерий результативности и затрат на их реализацию, и позволяющийоценить направленность их воздействия.5. Разработана методика прогнозирования состояния ЛРЖ и оптимизацииструктуры экономического механизма государственного регулирования ЛРЖ сучетомэффективностиинаправленностиегоинструментов,атакже10приоритетных направлений государственного регулирования, максимизирующаяэффективность экономического механизма государственного регулирования ЛРЖв условиях ограниченности бюджетных средств.ОбоснованностьОбоснованностьидостоверностьрезультатоврезультатовобеспечиваетсяисследования.корректностьюпримененияапробированного в научной практике исследовательского и аналитическогоаппарата;доказательностьювыводовипредложенныхрекомендаций;обсуждением результатов на конференциях; публикациями в рецензируемыхизданиях.Теоретическая и практическая значимость исследованияТеоретическаяметодическихзначимостьположенийпоисследованияоценкезаключаетсяэффективностивразвитиигосударственногорегулирования локальных рынков жилья как основы для формирования и выбораинструментов экономических механизмов их государственной поддержки,способствующих расширению и углублению научных исследований в экономикестроительства и недвижимости.Практическая значимость исследования состоит в возможности примененияразработанных методических подходов и практических рекомендаций органамигосударственной власти в сфере управления локальными рынками жилья, чтобудет способствовать повышению эффективности реализации государственнойжилищной политики в России.Апробациярезультатовисследования.Основныеположениядиссертационного исследования были представлены в докладах и материалахмеждународных и всероссийских научно-практических конференций: XVIIIМеждународных Плехановских чтений (г.
Москва, 2005 г.), III, IV, VI школсеминаров молодых ученых России «Проблемы устойчивого развития региона»(г. Улан-Удэ, 2009, 2011 гг.), всероссийской научно-практической конференции смеждународным участием «Проблемы народонаселения Сибири» (г. Улан-Удэ,2012), Всероссийской научной конференции молодых ученых «Современныетенденции развития социально-экономических исследований: проблемы и поиски11решений» (г. Ростов-на-Дону, 2013), VIII научно-практической конференции«Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительнойсфере и природопользовании» (г. Москва, 2018 г.).Полученные научные и практические результаты реализованы привыполнении грантов Российского гуманитарного научного фонда № 11-12-03003а(р)«Методологияиинструментарийоценкиустойчивостиэкономикиприграничного региона» (2011-2012 гг.), №16-02-00434 «Исследование факторови ограничений социально-экономического развития приграничных регионоввостока России в условиях глобальных вызовов», а также в рамках плановыхнаучно-исследовательских работ Байкальского института природопользованияСО РАН в 2009-2016 гг.: «Научные основы развития региона в условияхизменения демоэкономического потенциала Востока России», «Научные основыуправления социально-экономическим развитием приграничного региона вусловиях восточной ориентации российской политики».По теме диссертационного исследования соискателем опубликовано 19научных работ, общим объемом – 7,01 п.л.
(авторских – 4,37 п.л.), в том числе 9статей в изданиях из Перечня рецензируемых научных изданий, в которыхдолжны быть опубликованы основные научные результаты диссертации насоискание ученой степени кандидата наук.ОсновныепрактическиерезультатывнедреныАдминистрациейОктябрьского района г. Улан-Удэ, что подтверждается соответствующейсправкой.Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит извведения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 296источников (в т.ч.
15 на иностранных языках), и 9 приложений. Диссертациясодержит 23 рисунка и 30 таблиц.12ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРОБЛЕМЫГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ1.1 Анализ сущности и понятий локального рынка жильяВ современных условиях социально ориентированной рыночной экономикиособуюзначимостьприобретаетповышениеролигосударствавфункционировании рыночных процессов. Учитывая, что обеспечение жильемявляется базовой потребностью, создающей основу быта и потребления, иопределяет ценностные ориентации населения, обеспечение достаточных икомфортных условий населения является одним из главных ориентировсоциальнойполитикигосударства.Международнымиправовымиактамипризнано как важнейшее составляющее права на безопасную и комфортнуюжизнь право человека на достойное жилище [1, 6].
Проблема обеспечениянаселения качественным и доступным жильём стала основным социальнымприоритетом «Повестки дня на XXI век» [218], была разработана программа«Жилье в интересах устойчивого развития» [219]. Организацией ОбъединенныхНаций были сформулированы требования к «надлежащему» качеству жилья,включающие требования к площади, физической доступности, безопасности,обеспеченности коммунальной и социальной инфраструктурой, так и требованияк доступности приобретения жилья [26, п. 60].Каксвидетельствуютмногиеисследования,уровеньжилищнойобеспеченности населения и качество жилья оказывают влияние как напоказатели демографии (брачность, рождаемость) [170], так и на показателивалового регионального продукта, уровня доходов населения и др.
[118, 141, 150,164, 283].Многие исследователи рассматривают функции жилища на границахбиосферы, социосферы и техносферы. Так, Т.Ю.Овсянникова считает, что13«биологические функции жилища обеспечивают воспроизводство человека какэлементабиосферы.Социальныефункциижилищаобеспечиваютвоспроизводство человека как элемента социосферы.
Технические функциижилища обеспечивают воспроизводство человека как элемента техносферы –носителя знаний и информации» (Рисунок 1.1) [216, с. 21].Рисунок 1.1 - Функционирование жилья на границах биосферы, социосферы итехносферыИсточник: составлено на основе [216, с. 21].Такжеследуетотметитьмультипликативныйэффектжилищногостроительства. При этом рост жилищного строительства способствует росту нетолько отраслей строительной индустрии, но и инфраструктуры [287].Значимой является роль рынка жилья и в воспроизводственных процессах.Функционирование рынка жилья и жилищное строительство влияют навоспроизводство населения и воспроизводство материальных благ.Рынок жилья является частью рынка недвижимости, наряду с земельнымрынком и рынком нежилой недвижимости. Экономическая наука к настоящемувремени располагает различными научными подходами к определению понятия«рынок недвижимости».
Дж. Фридман, Н. Ордуэй сформулировали данноепонятие как набор механизмов, с помощью которых осуществляется передачаправ на собственность, устанавливаются цены и распределяется пространство14между вариантами землепользования [257, с. 5]. Г.М. Стерник понимает его как«секторнациональнойрыночнойэкономики,представляющийсобойсовокупность объектов недвижимости, экономических субъектов, оперирующихна рынке, процессов функционирования рынка, т.е.
процессов производства(создания), потребления (использования) и обмена объектов недвижимости иуправления рынком, и механизмов, обеспечивающих функционирование рынка(инфраструктуры рынка)» [247]. Е.И. Тарасевич рассматривает данное понятиекак «систему организационных мер, при помощи которых покупатели и продавцысводятся вместе для определения конкретной цены, по которой может произойтиобмен специфическим товаром, как недвижимость» [251, с.
41]. Д.Л. Волковопределяет его «как экономико-правовое пространство, в котором происходятвзаимодействие спроса и предложения» [133, с. 32].Рынок жилья как часть рынка недвижимости обладает как свойствами,присущими рынку недвижимости, так и специфическими особенностями.Тройственная природа жилья как потребительского блага, товара и капиталаопределяет особые свойства рынка жилья:- жилье является как частным, так и общественным товаром;- жилье - товар, который стимулирует труд и сбережения;- жилье представляет собой не только потребительское благо, но и одно изусловий жизнедеятельности людей;- жилье - один из самых долговечных товаров, который эксплуатируетсяне одним поколением;- жилье является иммобильным;- потребность в жилье является практически не насыщаемой, т.к.постоянно возникает новая потребность в жилье или улучшениижилищных условий [173, с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
