Диссертация (1152366), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В качестве результирующего критерия был определен критерий K1 –обеспеченность общей площадью жилья (без учета площади аварийного жилья),на изменение которого оказывают влияние K2 – доля населения, которой доступноприобретение жилья с использованием ипотечного кредитования, и K3 –93среднегодовой объем ввода жилья на душу населения. В результате расчетов былаполучена следующая корреляционно-регрессионная модель:2 =0.85052 =0.8457 1 = 15,0335 + 0.2212 ∗ 2 + 0,4568 ∗ 3{ 3 = 0,1 ∗ 2 − 2,523(20)Статистическая значимость уравнения проверена с помощью коэффициентадетерминации и критерия Фишера.
Установлено, что параметры моделистатистически значимы.Определим эффективность инструментов поддержки предложения налокальном рынке жилья Республики Бурятия.Стимулирование развития строительной отрасли и промышленностистроительныхматериаловвРеспубликеБурятияпроизводитсяпутемпредоставления микрозаймов за счет средств фонда поддержки малогопредпринимательства РБ (ФПМП РБ); субсидий из республиканского бюджета накомпенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования; накомпенсацию части затрат, связанных с уплатой банковских процентов; накомпенсациюпредоставлениячастипервоначальногопоручительствплатежаГарантийногопофондадоговоруРБполизинга;кредитам,предоставленным российскими кредитными учреждениями.Для оценки влияния процентной ставки на основе анализа данных за 2004 –2017 гг.
была определена корреляционно-регрессионная зависимость стоимостистроительства 1 м2 жилья от средневзвешенной процентной ставки кредитныхорганизаций по кредитам на срок свыше 1 года, предоставленным нефинансовыморганизациям. = 0,4353 ∗ + 29,6169,где S - стоимость строительства 1 м2 жилья,(21)94r - средневзвешенная процентная ставка кредитных организаций покредитам на срок свыше 1 года, предоставленным нефинансовым организациям.Статистическая значимость уравнения проверена с помощью коэффициентадетерминации и критерия Фишера.На основе данной зависимости была определена расчетная стоимостьстроительства 1 м2 жилья при ставке 10%. Снижение стоимости строительствасоставит 2,05%, что позволит уменьшить цену м2 жилья на первичном рынке до38,645 тыс. руб.
Минимальный доход для обслуживания кредита при этомснизится на 1,34%, а доля населения, доходы которой достаточны дляприобретения жилья с использованием ипотечного кредитования (K2) возрастётдо 28,15%. Исходя из полученного расчетного значения K2 на основекорреляционно-регрессионной модели (20) были определены значения K1 и K3.Расчетный объем бюджетных затрат на предоставление микрозаймов ФПМП РБопределенисходяизразмераактивовФондаподдержкималогопредпринимательства Республики Бурятия, составляющих на 01.01.2018 г. 181,2млн руб.Эффективностьпредоставленияльготныхкредитовстроительныморганизациям составит по критерию K1 0,161% на млн руб., по критерию K2 –0,004, по критерию K3 – 0,004 (Приложение И, Таблица И.1).Субсидии из республиканского бюджета на компенсацию части затрат,связанных с уплатой банковских процентов.Субсидии по кредитам предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства в размере 70% ставки по кредиту, но не более 4/5 ставкирефинансированияЦБРФнадатузаключениякредитногодоговора.Предоставляется единовременно в отношении расходов, произведенных доподачи заявления на оказание государственной поддержки, или ежеквартально вотношении расходов, произведенных после подачи заявления на оказаниегосударственной поддержки.
Размер субсидий по кредитам не может превышать3,0 млн руб. на одного получателя95На первом этапе была определена часть затрат, связанных с уплатойбанковскихпроцентов,компенсируемойсубсидиейизреспубликанскогобюджета. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерацииза 2016-2017 гг. определена как среднее арифметическое взвешенное ставок насоответствующую дату (Таблица 2.7).Таблица 2.7 – Определение части затрат, связанных с уплатой банковскихпроцентов, компенсируемой субсидией из республиканского бюджетаПоказатель4/5 ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, %70% средневзвешенной ставки по кредитам, %Ставка, компенсируемая субсидией2014 г.2015 г.2016 г.2017 г.6,68,626,66,610,966,68,339,368,336,997,726,99На следующем этапе, используя ресурсно-технологическую модель длярасчета стоимости строительства одного м2 общей площади жилых домов вРеспублике Бурятия (утв.
Приказом Министерства строительства и модернизациижилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия №037-155 от 15.09.2016г.) и среднеотраслевую структуру расходов по статьям затрат [8] была определенадоля затрат на оплату процентов по кредитам банков в структуре стоимостистроительства 1 м2 жилья, которая составила 0,19%. Соответственно прикомпенсации процентной ставки на 6,99% (при сложившейся средней ставке в2017 г.
11,03% годовых) стоимость 1 м2 жилья снизится на 5,48%, а величинаминимальной величины дохода для обслуживания кредита сократится на 3,04%.Доля населения, доходы которой достаточны для приобретения жилья, при этомвозрастет с 27,93% до 28,97% Реализация данного мероприятия потребует 14,38млн руб. бюджетных затрат, эффективность компенсации части затрат, связанныхс уплатой банковских процентов, строительным организациям составит покритерию K1 0,12% на млн руб., по критерию K2 – 0,259, по критерию K3 – 2,679(Приложение И, Таблица И.2).Предоставлениегосударственныхгарантийзастройщикам.Данныйинструмент предполагает предоставление поручительств Гарантийного фонда РБ96инвесторам на часть привлекаемых инвестиций (не более 70%), по кредитнымдоговорам, договорам займа, банковской гарантии и лизинга на возмезднойоснове.Размервознаграждениязависитотсрокадействиядоговорапоручительства: при сроке до 3 лет – 1,5% от суммы принятого Фондомобязательства по договорам поручительства, свыше 3 лет - 2%.Размер гарантийного капитала Гарантийного фонда РБ на 01.01.2018 г.составляли 176,7 млн руб., операционный лимит вновь принятых условныхобязательств на 2017 г.
составил 220 млн руб., общий операционный лимитусловных обязательств – 900 млн руб. [36]. Исходя из размера общегооперационного лимита был определен потенциальный объем привлечениякредитных ресурсов, равный 1285,71 млн руб., что позволило бы ввести 37,07 тыс.м2 жилья (при средней фактической стоимости строительства 1 м2 равной в 2017году по республике 34,682 тыс. руб.). Среднегодовой ввод жилья на душунаселения в таком случае бы увеличился на 0,038 м2/чел. и составил 0,308 м2/чел.Из полученного расчетного значения K3 на основе корреляционно-регрессионноймодели (20) были определены значения K1 и K2.
Эффективность данногоинструмента по критерию K1 составит 0,002% на млн руб., по критерию K2 – 0,016,по критерию K3 – 0,016 (Приложение И, Таблица И.3).Субсидииизреспубликанскогобюджетаместнымбюджетаммуниципальных образований на комплексное освоение и развитие территорий вцелях строительства жилья экономкласса. Для расчета эффективности данногоинструмента государственной поддержки застройщиков используем расчетныеданные о параметрах реализации данного инструмента, т.к.
фактическоефинансирование данного инструмента с 2013 г. не производилось. Объемвведенного жилья по стандартам экономкласса составил 57,485 тыс. м2 (21,35% отобщего объема ввода жилья), при этом заявленный объем строительства жильяэкономкласса составлял 397,6 тыс. м2. Согласно соглашения №09/8633-14 от08.08.2014 г., заключенного Минстроем России, Правительством РБ и ОАО«АИЖК», предполагалось, что ОАО «АИЖК» будет финансировать выкупобъектов инженерно-технического обеспечения, построенных в рамках данной97программы на территории РБ, из расчета 4 тыс. руб. на 1 м2 общей площадижилья экономкласса. Условием участия в программе застройщиков являлосьограничение цены реализации жилья – не более 35 тыс.
руб. за м2. Используяданные условия, определим эффективность инструмента. Результаты расчетовпредставлены в приложении И, таблица И.4.Государственное финансирование затрат на инфраструктурное обеспечениеучасткаобеспечиваетснижениевеличиныминимальногодоходадляобслуживания кредита на 7,1 %, доля населения, доходы которой достаточны дляприобретения жилья, при этом увеличится на 11,028%.Эффективностьинструмента составила по критерию K1 0,009% на млн руб., по критерию K2 –0,048, по критерию K3 – 0,496.Субсидииизреспубликанскогобюджетаместнымбюджетаммуниципальных образований на проведение кадастровых работ по формированиюбесплатных земельных участков для ИЖС.Эффективность данного инструмента определена на основе данных орезультативности реализации и затратах республиканского бюджета за 2017 г.Дополнительный объем ввода в действие жилья был определен исходя из среднейплощади введенных жилых домов населением, составившей в 2017 г.
71,2 м2 [76].Исходя из полученных значений K3 на основе корреляционно-регрессионноймодели (20) были определены значения K1 и K2. Эффективность данногоинструмента по критерию составит K1 0,089% на млн руб., по критерию K2 –0,693, по критерию K3 – 7,17 (Приложение И, Таблица И.5).Субсидии на обеспечение жильем молодых семей.Определение эффективности было проведено на основе данных орезультативности реализации данного инструмента и затратах республиканскогобюджета за 2017 г.
















