Автореферат (1152365), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Выявленыхарактеристикилокальныхрынковжилья(ЛРЖ),обуславливающие необходимость разработки механизмов государственногорегулирования с учетом специфики отдельных локальных рынков, исформулированы принципы формирования экономических механизмовгосударственного регулирования ЛРЖ, состоящие в целенаправленности,дифференциации, эффективности, измеримости, оптимальности и взаимовлиянии.2. Предложена классификация инструментов экономического механизмагосударственного регулирования ЛРЖ на основе выделения секторов ЛРЖ, накоторые направлено их воздействие.3. Разработанаметодикаоценкиэффективностигосударственногорегулирования ЛРЖ, базирующаяся на критериях обеспеченности, доступностиприобретения и ввода жилья и показателях бюджетных затрат на их реализацию,позволяющая оценить результативность реализации жилищной политики поотношению к бюджетным затратам.4.
Разработан методический подход к оценке эффективности отдельныхинструментов экономического механизма, включающий оценку влияния накаждый критерий результативности и затрат на их реализацию, позволяющийоценить направленность их воздействия.5. Разработана методика прогнозирования состояния ЛРЖ и оптимизацииструктуры экономического механизма его государственного регулирования сучетом эффективности и направленности инструментов, а также приоритетныхнаправлений государственного регулирования, максимизирующая эффективностьэкономического механизма государственного регулирования ЛРЖ в условияхограниченности бюджетных средств.7Обоснованностьидостоверностьрезультатовисследования.Обоснованность результатов обеспечивается корректностью примененияапробированного в научной практике исследовательского и аналитическогоаппарата; доказательностью выводов и предложенных рекомендаций;обсуждением результатов на конференциях; публикациями в рецензируемыхизданиях.Теоретическая и практическая значимость исследованияТеоретическая значимость исследования заключается в развитииметодических положений по оценке эффективности государственногорегулирования локальных рынков жилья как основы для формирования и выбораинструментов экономических механизмов государственной поддержки,способствующих расширению и углублению научных исследований в экономикестроительства и управлении рынками недвижимости.Практическая значимость исследования состоит в возможности примененияразработанных методических подходов и практических рекомендаций органамигосударственной власти в сфере управления локальными рынками жилья, что будетспособствовать повышению эффективности реализации государственнойжилищной политики в России.Апробациярезультатовисследования.Основныеположениядиссертационного исследования были представлены в докладах и материалахмеждународных и всероссийских научно-практических конференций: XVIIIМеждународных Плехановских чтений (г.
Москва, 2005 г.), IV, VI школ-семинаровмолодых ученых России «Проблемы устойчивого развития региона» (г. Улан-Удэ,2009, 2011 гг.), всероссийской научно-практической конференции смеждународным участием «Проблемы народонаселения Сибири» (г. Улан-Удэ,2012), Всероссийской научной конференции молодых ученых «Современныетенденции развития социально-экономических исследований: проблемы и поискирешений» (г. Ростов-на-Дону, 2013), VIII, IХ научно-практических конференций«Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительнойсфере и природопользовании» (г.
Москва, 2018, 2019 гг.).Полученные научные и практические результаты реализованы привыполнении грантов Российского гуманитарного научного фонда № 11-12-03003а(р) «Методология и инструментарий оценки устойчивости экономикиприграничного региона» (2011-2012 гг.), №16-02-00434 «Исследование факторов иограничений социально-экономического развития приграничных регионов востокаРоссии в условиях глобальных вызовов», а также в рамках научноисследовательских работ Байкальского института природопользования СО РАН в2009-2016 гг.: «Научные основы развития региона в условиях изменениядемоэкономического потенциала Востока России», «Научные основы управлениясоциально-экономическим развитием приграничного региона в условияхвосточной ориентации российской политики».По теме диссертационного исследования соискателем опубликовано 19научных работ, общим объемом – 7,01 п.л.
(авторских – 4,37 п.л.), в том числе 9статей в изданиях из Перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны8быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соисканиеученой степени кандидата наук.ОсновныепрактическиерезультатывнедреныАдминистрациейОктябрьского района г. Улан-Удэ, что подтверждается соответствующей справкой.Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения,списка использованной литературы и приложений.Основное содержание работы. Во введении обоснована актуальность темыисследования, сформулированы цель и задачи диссертационного исследования,определены его объект, предмет, обоснована научная новизна, теоретическая ипрактическая значимость проведенных исследований.В первой главе «Теоретико-методические основы и проблемыгосударственного регулирования рынка жилья» проведен анализ сущности ипонятий локального рынка жилья, изучены теоретические основыгосударственного регулирования рынка жилья, проведен сравнительный анализинструментов государственного регулирования рынка жилья в зарубежной иотечественной практике.
Выявленные характеристики, присущие рынку жилья,тенденции децентрализации системы государственного регулирования рынкажилья в развитых странах и значительные различия в масштабах государственнойподдержки в России, обусловленные дифференциацией уровней социальноэкономического развития и бюджетных возможностей субъектов РФ, определилинеобходимость разработки методического подхода к совершенствованиюэкономических механизмов государственного регулирования локальных рынковжилья с учетом особенностей развития рынков жилья территории.Во второй главе «Исследование и разработка методических подходов кгосударственному регулированию локальных рынков жилья» в результатекомплексного анализа научных подходов к оценке эффективности государственногорегулирования локальных рынков жилья предложена методика на основе анализаиздержек и результативности, определены приоритетные направлениягосударственного воздействия с использованием кластерного анализа. Проведенаоценка структуры и эффективности инструментов государственного регулированиялокального рынка жилья субъекта РФ с бюджетными ограничениями на примереРеспублики Бурятии.Втретьейглаве«Обоснованиеэкономическихмеханизмовгосударственного регулирования локальных рынков жилья в условияхбюджетных ограничений» предложена методика прогнозирования показателейразвития и оптимизации структуры экономического механизма государственногорегулирования локального рынка жилья.
Проведена практическая апробацияразработанного методического инструментария на примере субъекта РФ сбюджетными ограничениями - Республики Бурятии.В заключении изложены основные выводы и рекомендации по результатамвыполненного исследования.II.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУПервое защищаемое положение. Выявлены характеристики локальныхрынков жилья (ЛРЖ), обуславливающие необходимость разработки9механизмов государственного регулирования с учетом специфики отдельныхлокальных рынков (с.21-22), и сформулированы принципы формированияэкономических механизмов государственного регулирования ЛРЖ,состоящие в целенаправленности, дифференциации, эффективности,измеримости, оптимальности и взаимовлиянии (с.31).На основе анализа теоретических подходов к определению понятия «рынокжилья», исходя из целей и задач исследования, было сформулировано следующееопределение данной категории.
В работе рынок жилья рассматривается каксложная многофункциональная система социально-экономических отношений,необходимых для удовлетворения потребностей населения в жилье иобеспечивающих процесс строительства жилья и оборот прав на него.Выявлено, что ЛРЖ присущи следующие основные характеристики,обуславливающие необходимость разработки механизма государственногорегулирования с учетом специфики развития конкретного ЛРЖ и адаптации набораприменяемых экономических инструментов к состоянию ЛРЖ (Таблица 1):Таблица 1 – Основные характеристики ЛРЖХарактеристикиЛРЖЛокальностьтерриторииЛокальностьконъюнктурыЛокальностьпроизводстваЛокальностьуправленияСущностьтерриториально ограниченное пространство рынка, определяемоегеографическими и экономическими границами, в рамках которогоформируются общие для субъектов рынка условиялокальность рыночной конъюнктуры, зависимость от особенностей спросаи предложения, сформированного на территориипреобладание региональных производителей жилья (застройщиков) нарынкезависимостьоттерриториальныхособенностейсоциальноэкономического развития и политики в сфере жилья субъектоврегионального и муниципального уровня РФНа основе изученных подходов в данной работе сформулировано следующееопределение: экономический механизм государственного регулирования ЛРЖпредставляет собой совокупность экономических инструментов, обоснованно иэффективно применяемых государством для решения задач повышенияобеспеченности и доступности жилья за счёт бюджетных средств всех уровней.Определены принципы формирования экономического механизмагосударственного регулирования ЛРЖ (Таблица 2).Таблица 2 – Принципы формированиягосударственного регулирования ЛРЖПринципы1.
Целенаправленность2. ДифференциацияэкономическогомеханизмаСущностьориентированностьнадостижениецелейизадачгосударственного регулированиясоответствие специфике и условиям регулируемого рынка10Принципы3. Эффективность4. Измеримость5. Оптимальность6. ВзаимовлияниеСущностьобеспечение эффективного расходования располагаемыхресурсов и достижения целей и задач регулирования сминимальными затратамиколичественная определенность результатов регулирования, чтопредполагает наличие критериев, позволяющих оценить степеньвыполнения поставленных целей и задачобеспечениеоптимальноговоздействиянаЛРЖ,соответствующего специфике и условиям регулируемого рынкаучет взаимовлияния всех составляющих рынкаВтороезащищаемоеположение.Предложенаклассификацияинструментов экономического механизма государственного регулированияЛРЖ на основе выделения секторов ЛРЖ, на которые направлено ихвоздействие, и позволяющая обосновать их применение в соответствии спотребностями, определенными текущим состоянием конкретного ЛРЖ(с.29).На основе обобщения теоретических подходов выделены целевые секторыгосударственного регулирования ЛРЖ: неплатежеспособного и отложенногоплатежеспособного спроса на жилье, предложения социального и стандартногожилья.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
