Диссертация (1152357), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Приэтом сочетаются централизованное и децентрализованное формы управления[140].99Важнейшейзадачейбюджетирования,такимобразом,являетсяинформационно-аналитическое обеспечение планирования, контроля, анализа ипринятия необходимых оперативных решений в целом по организации и разрезеее структурных подразделений, что отражается на направленности хозяйственныхпроцессов. При этом сочетаются централизованное и децентрализованное формыуправления.Система бюджетирования сконцентрирована на учет, планирование ипрогнозирование, контроль и управленческий анализ.
В качестве учетногоинструментария предпочтение, как правило, отдается управленческому учету, таккак он является стратегическим, в его рамках формируются контрольныепоказатели в разрезе центров ответственности, т.е. он функционирует как системаопределения инновационно-инвестиционных затрат по местам возникновения,видам инновационной деятельности в разрезе реализуемых проектов.Дляпостроенияэффективнойпоэтапно-ориентированнойсистемыстратегического бюджетирования инвестиционно-инновационной деятельностинеобходимо грамотное построение последовательных подготовительных работ.Намипредлагаетсястратегическойсистемыследующаякомплексногоинновационных проектов (Рисунок 16).схемапостроениябюджетированияивнедренияинвестиционно-100Составление ивнедрение бюджетаинвестицийРазработка стратегической картыОпределения центров ответственности и бизнесструктур.
Описание бизнес-процессовРазработка бюджетных форм, методик их формирования,с возможностью внедрения программных продуктовРеализациястратегической системыбюджетированияУтверждение бюджета(принятие решения)Возможная корректировка,пересмотр направленияразвитияРегулирование стратегического бюджетаКонтроль стратегического бюджетаАнализ отклонения от заданных параметровРисунок 16 – Этапы внедрения и реализации стратегического бюджетаинвестиционно-инновационных процессов в сельском хозяйствеПри управлении инвестиционно-инновационным проектом (деятельностью)на наш взгляд целесообразно использовать элементы метода освоения работ,который подробно описал в своей работе М.А.
Разу [234].Вцеляхнашегоисследованиядляформированияиреализациистратегического инвестиционно-инновационного бюджета, мы полагаем, чтоможно воспользоваться следующими показателями: плановые инвестиции (PI); фактические инвестиции (FI);101 плановые сроки выполнения инвестиционно-инновационного бюджета(PS); фактический срок выполнения инвестиционно-инновационных работ (FS).Плановый объем инвестиций можно характеризовать как запланированныеобъемы НИОКР и соответствующие инвестиции в них, как в целом по проекту,так и на каждой стадии. Плановые сроки выполнения работ и обеспечения ихинвестиционными ресурсами – это базовый показатель плана (графика)распределения инвестиций по этапам (работам) и периодам реализации проектапо созданию инновационного продукта [157].Фактические инвестиционные затраты свидетельствуют о фактической,реально сложившейся стоимости выполненных объемов инновационных работ(НИР, ОКР и ТР и т.д.), т.е.
совокупность всех инвестиционных затрат,возникших в ходе создания инновационного продукта на текущую дату.Фактическиеинновационноговыполненныепроектаработы(деятельности)вможетрамкахинвестиционно-измерятьсяежедневно,еженедельно, по декадам, ежемесячно и т.д. Методы и средства, с помощьюкоторых осуществляется определение освоения объемов, во многом зависят нетолько от периодичности измерения и учета, но и от количества контрольных, т.е.плановых, периодов, в течение которых выполняется работа.Плановые сроки выполнения бюджета инвестиционно-инновационныхработ – это установленный период реализации инновационного проекта.Организации, используя разные инструменты контроля, должны стремитьсясоблюдать сроки исполнения инвестиционно-инновационных бюджетов.В качестве показателей отклонения или выполнения по инвестиционноинновационному проекту можно использовать следующие показатели: отклонение по инвестициям (VI); отклонениепосрокаминновационных работ (VS).выполнениябюджетаинвестиционно-102Используя показатели плановых и фактических работ, можно рассчитатьследующие отклонения:1) отклонения по инвестициямVI = FI – PI;(1)2) отклонения по срокам исполнения бюджета инвестиций по проекту:VS = PS – FS.(2)Фактические сроки выполнения работ показывают, насколько соблюдаютсяустановленные рамки бюджетов.Предлагаемые формы бюджетов приведены в приложениях (Приложения Г,Д, Е).Крометого,вкачествеобобщенияинформацииопоказателяхэффективности реализации стратегического бюджетирования можно составлятьсводную таблицу (Таблица 7).Таблица 7 – Показатели выполнения инвестиционно-инновационного бюджета вОАО «Московское» по племенной работе (млн руб.)0,4660НИР4,04,03,20,81214+2ОКР6,05,06,00,01215+3Итого11,09,610,61,224295PS – FSфактические1,0ОтклоненияПлановые0,6Отклонения поинвестициямFI – PI1,0FIОсвоенные объемыOIРазработка иподготовка проектаРабота (этап)ФактическиеинвестицииПлановые объемыинвестицийPIСроки исполнения(месяцы)103Из данных таблицы 7 следует, что по сравнению с бюджетом наблюдаетсянедофинансированиеинвестиционно-инновационныхработ.Крометого,наблюдается невыполнение бюджетных сроков.2.
Стратегический контроллинг, позволяющий выявлять отклонения отнорм, расхода ресурсов, установить причины, места и виновников ихвозникновения, разработать меры по приведению управляющей системы внеобходимые рамки.Вдостиженииуспешнойреализацииинвестиционно-инновационнойдеятельности на долгосрочную перспективу важную роль играет стратегическийконтроллинг.В целом контроллинг – это система управления компанией, направленная надостижениедолгосрочныхцелейпутемкоординациистратегическогоиоперативного уровня управления.Стратегическийконтроллингвсфереинвестиционно-инновационнойдеятельности позволяет: разработатьиопределитьстратегическиецели,мероприятияиопределить сроки выполнения; регулироватьреализациюинвестиционно-инновационногопроекта,управлять изменениями и результатами в стратегии; контролировать отклонения фактических данных от плановых в рамкахстратегии; вносить соответствующие корректировки и намечать пути на реализациистратегии в инвестиционно-инновационной сфере.Стратегический контроллинг в системе управленческого учета как элемент,подсистем управления должен обеспечивать информационную поддержкуэффективного управления инвестиционно-инновационным проектом (рисунок17).104Конечная цель контроллинга – не сбор и обработка информации илиустановление стандартов и выявление проблемы, а решение конкретныхпоставленных задач.СтратегическийконтроллингинвестиционноинновационногопроектаРисунок 17 – Система контроллинга реализацииинвестиционно-инновационного проекта3.
Стратегический анализ, позволяющий проводить проектный анализрентабельности продуктов по стадиям их жизненного цикла.Стратегический анализ позволяет, с одной стороны, определить перерасходили экономию запланированных стоимостных показателей, а с другой стороны –должен выявить лучшие методы использования имеющихся средств, т.е. проектыпо созданию инновационных, более успешных продуктов [157].Оперативный анализ инвестиционных затрат проводится в рамкахреализации проекта по созданию и освоению инновационного продукта. Задачаоперативного анализа заключается в контроле за ходом использованияинновационных ресурсов в соответствии с бюджетом.
Анализ проводится вразрезе стадий и этапов инновационного проекта.105Учитывая целостность системы инвестиционно-инновационного проекта ивзаимосвязь стадий, этапов, различных размеров вложений, анализ отклоненийнеобходимо проводить системно.Кроме того, с момента начала реализации проекта по созданиюинновационного продукта и до его завершения необходимо отслеживать качествоуправления. Для этого можно использовать коэффициент качества управленияинвестиционно-инновационным проектом, основными компонентами которогоявляются:1) коэффициент соблюдения нормы времени проекта;2) коэффициент соблюдения качества работы;3) коэффициент соблюдения установленного бюджета;4) коэффициент соблюдения объемов и сроков финансирования проекта.Каждому компоненту соответственно присваивается вес определенногоприоритета.Коэффициент соблюдения нормы времени проекта (Кнв) рассчитывается поформуле:Кнв = (Фвп – Нвп)/Нвп,(3)где Фвп – фактическое время проекта;Нвп – нормативное время проекта.Коэффициент качества работы определяет степень соблюдения порядка,установленного действующей организационной и технической документацией,уровень исполнительской дисциплины.
Вес данного компонента определяетсяэкспертной оценкой как отклонения фактических результатов работ от желаемых.Коэффициент соблюдения нормы бюджета расходов (Кнбр) определяется поформуле:Кнбр = (Фр – Нр)/Нр,(4)106где Фр – фактические бюджетные расходы;Нр – нормативные бюджетные расходы.Коэффициент соблюдения объемов и сроков финансирования проекта(Ксоф) определяется по формуле:Ксоф = (Фоф – Поф)/Поф,(5)где Фоф – фактический объем финансирования;Поф – планируемый объем финансирования.Расчет показателя «Качество управления инвестиционно-инновационнымпроектом» в ООО «ООО «АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ КОРПОРАЦИЯАСТ КОМПАНИ М» представлен в таблице 8.Таблица 8 – Расчет показателя «Качество управления инновационным проектом»в ООО «АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ КОРПОРАЦИЯАСТ КОМПАНИ М»Компонент показателяЗначениеКоэффициент соблюдения нормы времени проекта- 0,16Коэффициент соблюдения установленного бюджета1Коэффициент соблюдения объемов и сроков финансирования проекта- 0,2Итого0,96Исследование показало, что оптимальным значением для ККУИП являетсязначение, равное или больше 1.Таким образом, данный показатель (ККУИП) полезен тем, что позволяетоценивать управление инвестиционно-инновационным проектом и анализироватьуправление декомпозиционно, т.е.















