Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию (4-е изд., 2005) (1152144), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В современном мире центральным направлением институциализации нравственных требований к политике являются права человека. В соответствии с документами, принятыми мировым сообществом, они выступают универсальным критерием оценки гуманности политики, ее человеческого измерения. В целом же влияние нравственности на политику может и должно осуществляться по ряду направлений. Это — постановка нравственных целей, выбор адекватных им и реальной ситуации методов и средств, учет в процессе деятельности моральных принципов, обеспечение эффективности политики. Конечно, выполнение всех этих требований в реальной политике — весьма сложная задача. На практике ее гуманность непосредственно зависит не столько от провозглашаемых целей, сколько от средств и методов, используемых в процессе нх достижения.
5 2. Цели и средства в политике что тано«иппн, «р«п«тп«Политика возникает и осуществляетн магид»э и политике! ся ради определенных целей, которые внутренне противоречивы и разнообразны. Ее высшая цель в социальной системе — интеграция внутренне дифференцированного общества, увязывание конфликтующих частных устремлений граждан с общей целью всего обще- ' купюр Д Политич«скак этика//Полис.
1993. М Ь С. 68. Широко известными приверженцами первого подхода были Макиавелли (больше как теоретик) и Ленин (преимушественно как практик). Оба они оправдывали использование безнравственных средств ради благородных целей. И все же наиболее детальное теоретическое обоснование и практическое воплошение тезис «цель оправдывает средства» получил у иезуитов. ,Католический орден иезуитов, основанный в 1534 г. в Париже, сушествует и сегодня. Он является воинствуютцей организа- Цель оправдывает средства » Платон.
Со«с В З-х т. М., 1971.Т. 3. Ч.!. С. 82. ства. Еще Платон по существу выявил эту цель политики. Он писал: политика как «царское искусство прямым плетением соединяет нравы мужественных и благоразумных людей, объединяя их жизнь единомыслием и дружбой и создавая таким образом великолепнейшую и пышнейшую из тканей»'. Высшая цель политики трудно реализуется на деле, поскольку предполагает нахождение приемлемой для всех сторон меры сочетания конфликтующих интересов групп, обладающих неравными ресурсами и возможностями политического влияния и преследующими в политике в первую очередь свои собственные интересы.
Поэтому эффективно повлиять на конкурирующие частные интересы и обуздать групповой эгоизм можно с помощью определенных средств и методов. Средства политики представляют собой инструменты„орудия практического осуществления целей, превращения идеальных мотивов в реальные действия. Это законодательные акты, пропагандистские кампании, забастовки, вооруженная сила, деньги, затрачиваемые на электоральную борьбу н т.д. Методы политики обычно характеризуют способы воздействия на ее объекты.
К ним относятся насильственный и ненасильственный методы, принуждение и убеждение. Вопрос о влиянии целей и средств на результаты и нравственную оценку политики издавна является предметом горячих споров. Среди разлйчных воззрений на этот счет можно выделить три основные точки зрения: 1) нравственный характер политики и других действий определяется их целью; 2) приоритетное влияние на нравственную значимость политики оказывают используемые средства; 3) как цель, так и средства одинаково важны для придания политике гуманного характера и они должны быть соизмеримы друг с другом и с конкретной ситуацией.
цией, использующей любые средства для утверждения своей веры. Этот орден построен на жестком централизме, железной дисциплине, обязательном взаимном шпионаже и доносительстве. Идеологи иезуитов разработали специальную систему доказательств морального оправдания своего права на безнравственные действия: ложь, интриги, клятвопреступления, подлог, заговор, убийства и т.п. Как утверждали, в частности, главные моралисты ордена Г.
Безенбаум (1600-1688), а затем Лагуори (1696 — 1787), нравственность поступков считается доказанной ссылкой на церковный авторитет и обеспечивается с помощью ряда специальных приемов. Так, с помощью «мысленной оговорки» вЂ” произнесенной в уме приставки «не» («поп») — морально оправдывается любое клятвопреступление, измена обещаниям, присяге и т.п. В целом же любой поступок становится моральным, если он продиктован нравственно оправданной целью.
Теоретики этого ордена разработали целую систему иезуитской морали, построенной на оправдании любого преступления, в том числе и развязывания ядерной войны, высокой религиозно-нравственной целью. В столь откровенно выраженной, как у иезуитов, форме тезис «цель оправдывает средства» встречается довольно редко. Однако облеченная в более мягкие и привлекательные одежды зта формула имеет широчайшее применение в политике и очень часто служит для прикрытия аморальных политических действий. Обычно никто даже из самых одиозных политиков не признается в полной безнравственности своих целей. Все величайшие политические преступления: войны, массовый террор, кровавые революции и т.п., прикрывались великими с точки зрения их творцов целями, сулящими благо если не всему человечеству, то по крайней мере своей нации или классу.
Ложь, утаивание информации, использование приемов манипулирования сознанием люлей широко распространены в мире современной политики и считаются многими людьми вполне допустимыми средствами политического противоборства. Хотя в целом наука и общественное мнение сегодня относятся к этому отрицательно. Второй подход к соотношению целей и средств политики исходит из нравственного приоритета средств над целью. Он представлен в первую очередь идеологами ненасилия в политике.
Так, один из виднейших представителей этого движения, лидер национально-освободительной борьбы Индии Махатма Ганди (1869 — 1948) считал, что уровень развития общества опре- 60 делается в первую очередь моральным совершенством людей. Нравственность же воплощается в реальность прежде всего через используемые в политике средства. Именно они — выразитель нравственной воли человека.
Средства имеют приоритет над целями и являются главным нравственным критерием политики, ее человеческим измерением. Третий подход к соотношению целей и средств политики исходит из их соизмеримости. Он пытается избежать крайностей, учесть нравственную значимость как целей, так и средств. В реальной политике каждый из этих компонентов играет собственную, весьма важную роль. Всякая политика начинается с цели. Цель объединяет все действия и их результаты в единую целостную систему, фактически предопределяет объект политического воздействия, противников и союзников.
Очевидно, что если, например, политическая партия ставит целью устранение частной собственности и капитализма, то вряд ли она может рассчитывать на симпатии слоя предпринимателей и крупных собственников, даже если ограничивается мирными средствами борьбы. Важное влияние цель оказывает не только на результат политической деятельности, но и на ее средства. Сами политические цели имеют иерархическую структуру и делятся на конечные и промежуточные, краткосрочные и перспективные, общие и частные. Именно промежуточные цели оказывают наибольшее воздействие иа выбор методов и средств политической борьбы. Так, например'„на развязывание гражданской войны в России после прихода большевиков к власти повлияла не их конечная цель — построение коммунизма, а прежде всего промежуточная цель — экспроприация частной собственности, а также упорство в достижении этой цели, нежелание отказаться от нее или хотя бы отодвинуть сроки ее осуществления.
Хотя, конечно, непосредственной причиной гражданской войны явилось массовое использование насильственного метода борьбы. Между целями и средствами существует взаимовлияние. С одной стороны, цель и условия ее реализации во многом предопределяют используемые средства, с другой — средства, непосредственно влияя на достигнутый результат, определяют реалистичность или утопичность цели, ее изменение или вообще отказ от цели. Причем причиной несовпадения целей и результатов политики может быть как утопичная цель, так и неадекватные ей и ситуации средства.
В целом же, будучи выбранными для реализации цели, именно средства оказывают непосредственное влияние на результаты политики. 61 Пути разрежения противоречий между цепями и средствами Несмотря на негативное влияние на политику безнравственных действий, в некоторых ситуациях полный отказ от них может иметь еше худшие последствия. Противоречия между гуманными, благородными целями и безравственными действиями-средствами политики существуют реально и не всегда могут решаться за счет отказа от целей из-за опасения применения сомнительных в нравственном отношении действий. Решение такого рода конфликтов можно найти на пути нахождения нравственной соизмеримости целей и средств политики.
Известно, что нравственные ценности имеют иерархическую структуру, Одни из них представляют большую ценность, чем другие. Так, например, жертвование жизнью ради спасения других людей — несравненно более нравственный поступок, чем жертвование бедным в качестве благотворительности небольшой части своего дохода. Точно также и безнравственные дела существенно различаются на шкале моральных ценностей: одно дело — убийство человека и совсем другое дело — безобидное лукавство.
Применительно к политике это означает, что в ней бывают ситуации, когда человек должен действовать по принципу меньшего зла подобно врачу, утаивающему от больного губитель- ' Бердяев Н. Судьба России. М., 1990. С. 272-273. " Маркс К., Энгельс Ф.