Диссертация (1151754), страница 23
Текст из файла (страница 23)
ущербалесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям,кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, атакже таксами для исчисления размера ущерба» (утв. ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 08.05.2007 г. № 273)Применяется для определения размера вреда, причиненного лесам, в томчисле лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениямдеревьям,кустарникамилианамвследствиенарушениялесногозаконодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушениялесного законодательства доходы от использования лесов.В соответствии с данной методикой выделяют таксы для исчисленияразмера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным клесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушениялесного законодательства, заготовка древесины которых допускается или недопускается.Выделяют таксы для исчисления размера ущерба, причиненногоотнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам:1.
Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение достепени прекращения роста некоторых видов деревьев, кустарников и лиан.2. Повреждение, не влекущее прекращения роста определенных видовдеревьев, кустарников и лиан.3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение)древесины буреломных, ветровальных деревьев.4. Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесныхпитомниках.5. Уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных иматочных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста.149«Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животногомира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также инымобъектам животного мира, не относящимся к объектам охотыи рыболовства и среде их обитания»(утв.
Минюстом России 29.05.2008 г. № 11775)Предназначена для исчисления размера вреда, причиненного объектамживотного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, атакже иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты ирыболовства (далее – объекты животного мира) и среде их обитания.Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда,причиненного объектам животного мира вследствие:1) уничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожениипочвы, подстилки (в составе почвы);2) уничтожения иных видов беспозвоночных животных при уничтоженииих местообитаний;3) уничтожения либо незаконного добывания особей соответствующеговида животных;4) уничтожения либо незаконного изъятия яиц птиц или рептилий;5) уничтожения либо незаконного изъятия икры амфибий.Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда,причиненного среде обитания объектов животного мира вследствие:1) уничтожениялибозапечатыванияпочвыиподстилки,иныхместообитаний беспозвоночных животных;2) разрушения обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор,логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений животных, используемыхдля воспроизводства (размножения);1503) уничтожения среды обитания объектов животного мира (уничтожение,изменение местообитаний, ухудшение условий размножения, нагула, отдыха,путей миграции объектов животного мира и др.).Исчисление размера вреда, причиненного объектам животного мира исреде их обитания, осуществляется при выявлении фактов нарушениязаконодательства Российской Федерации в области охраны окружающейсреды, в том числе законодательства об охране и использовании животногомира и среды его обитания, наступление которых устанавливается порезультатам государственного контроля в области охраны, использования ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, наоснованиинатурныхобследований,инструментальныхопределений,измерений, лабораторных анализов и экспертных оценок.«Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»(утв.
Минюстом России 26.01.2012 г. № 23030)Предназначенадляисчисленияразмеравреда,причиненногоохотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства РоссийскойФедерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда,причиненного охотничьим ресурсам вследствие:а) прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, ихнезаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов понеосторожности;б) нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов,если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (иливременно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель,сокращение численности на данной территории, снижение продуктивностиих популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей;151в) локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярноиспользуемыхохотничьимиресурсамивжизнедеятельностиидлявоспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.«Временная методика определения предотвращенного экологическогоущерба» (утв.
государственным комитетом Российской Федерациипо охране окружающей среды (В. И. Данилов-Данильян, 9 марта 1999 г.))Методикаэкономическойпредназначенаоценкидляущерба,полученияукрупненнойпредотвращаемоговэкологорезультатеосуществления государственного экологического контроля, реализацииэкологических программ и природоохранных мероприятий, выполнениямероприятий в соответствии с международными конвенциями в областиохраны окружающей природной среды, осуществления государственнойэкологической экспертизы, лицензирования природоохранной деятельности,мероприятий по сохранению заповедных природоохранных комплексов идругих видов деятельности.«Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объектуохраны окружающей среды» (утв. Приказом Минприроды Россииот 08.07.2010 г.
№ 238 (ред. от 25.04.2014))(Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 г. № 18364)Предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда,нанесенного почвам в результате нарушения законодательства РоссийскойФедерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновенииаварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.Настоящей Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда,причиненного почвам, в результате:а) ухудшения состояния почв из-за поступления в них загрязняющих152веществ или смеси загрязняющих веществ, приводящее к несоблюдениюнормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативыпредельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющихвеществ в почвах;б)несанкционированногоразмещенияотходовпроизводстваипотребления;в) порчи почв в результате самовольного (незаконного) перекрытияповерхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиямии (или) линейными объектами.Методиканераспространяетсянаслучаизагрязненияпочврадиоактивными веществами, а также на случаи несанкционированногоразмещения радиоактивных отходов, биологических отходов, отходовлечебно-профилактических учреждений.Исчисление размера вреда при самовольном снятии, уничтожении илипорче почв в лесах производится в соответствии с Методикой исчисленияразмера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, илине отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианамвследствиенарушениялесногозаконодательства,утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г.№ 273 (Собрание законодательства Российской Федерации.
2007. № 20.Ст. 2437; № 49. Ст. 6167).5.1. Оценка величины предотвращенного экологического ущербав результате загрязнения почвына объектах захоронения ТБО г. ВолжскогоДля оценки экологического ущерба почвы согласно параметрам,указанным в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017)«Об охране окружающей среды» ст.
80.1 «О выявлении, оценке и учетеобъектов накопленного вреда окружающей среде», применяется «Временная153методика определения предотвращенного экологического ущерба» (утв.государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды (Данилов-Данильян В.И. 1999. 9 март.))Согласно данной методики под ущербом от загрязнения земельныхресурсов понимается ухудшение и разрушение почв и земель подвоздействием антропогенных (техногенных) факторов, выражающиеся вколичественном и качественном ухудшении состава и свойств почвы,снижении природохозяйственной значимости сельхозугодий.Экологический ущерб от ухудшения и разрушения почв и земель подвоздействием антропогенных (техногенных) нагрузок выражается главнымобразом:- в деградации почв и земель;- загрязнении земель химическими веществами;- захламлениивидамиземельнесанкционированныминесанкционированногоисвалками,нерегламентированногодругимиразмещенияотходов.Деградация почв и земель представляет собой совокупность природныхи антропогенных процессов, приводящих к изменению функций почв,количественному и качественному ухудшению их состава и свойств,снижению природно-хозяйственной значимости земель.Величину предотвращенного экологического ущерба на территориисубъектов Российской Федерации определяют по следующим факторам:- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;- снижение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы иподземные горизонты;- снижение площадей земель под несанкционированными свалками;- снижение загрязненности земель химическими веществами;- уменьшение площадей деградированных земель;154- сохранение (увеличение) количества отдельных видов животных ирастений, численность которых желательно поддерживать (увеличивать),поддержание и увеличение биоразнообразия;- создание и поддержание природных комплексов путем созданияохраняемыхизаповедныхтерриторий,предупрежденияпожаровистихийных бедствий, запрещения несанкционированных сплошных рубок,застройки или разработки месторождений полезных ископаемых на этихтерриториях;- предупреждение любых видов браконьерства;- проведение биотехнических мероприятий, предотвращающих гибельживотных или растений.Предотвращенный ущерб земельным ресурсам представляет собойоценку в денежной форме отрицательных последствий, связанных сухудшением и разрушением почвенного покрова, которых удалось избежать(предотвратить) в результате своевременного проведения тех или иныхпочвоохранных, природоохранных и других мероприятий.Оценка величины предотвращенного экологического ущерба земель отразмещенияотходовбиостимуляциипочвыврезультатевыполненаприменениясогласноферментативной«Временнойметодикиопределения предотвращенного экологического ущерба», утвержденнойГосударственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды (Данилов-Данильян В.И.
1999. 9 март.) по формуле:nУппрс = SUM (Нс ·Si· Кэ · Кп),i=1где:Уппрс – оценка величины предотвращенного ущерба от захламленияземель i-й категорией отходов (i = 1, 2, 3, ..., n) за отчетный период времени(тыс. руб./год).155На основании лицензии № 00027 серия 034, выданной 12.04.2011 г.Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области обществу сограниченной ответственностью «Волга-Бизнес» (ООО «Волга-Бизнес»)ИНН3444116443,ОГРН1043400328300,осуществляемыйвиддеятельности – сбор, использование, транспортировка, размещение отходов –выделено 173 категории отходов;Si – площадь земель, захламление которых отходами i-го вида удалосьпредотвратить за отчетный период времени, га.За отчетный период времени принят период эксплуатации земельногоучастка (1972–2014 гг.), выделенного Волжским горсоветом депутатовтрудящихся в 1972 г.
Период поступления загрязнений с фильтратом отходовв почву составляет 42 года;Нс – норматив стоимости земель, тыс. руб./га;Кэ – коэффициент экологической ситуации и экологической значимоститерритории;Кп – коэффициент для особо охраняемых территорий.Данные показатели, за исключением Si, приведены в методике.Результаты расчета оценки величины предотвращенного ущерба земель отразмещенияотходовврезультатеприродоохраннойдеятельностипредставлены в табл. 5.1.156Таблица 5.1Исчисление в стоимостной форме оценки величины предотвращенногоущерба земель от размещения отходов в результате примененияферментативной биостимуляции почвыПоказательОбъект размещения отходовSi, гаi=173Нс, тыс. руб./га;КэКпУппрсУппрс, на площади 1 га1061741,91,0254 626 797,62 402 139,6В качестве эколого-экономического эффекта принята разность междувеличиной предотвращенного ущерба от загрязнения почв на объектахзахоронения ТБО, размер которого определяется в соответствии сутвержденной государственной методикой (Данилов-Данильян В.И.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
