Автореферат (1151716), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Для снижения водной эрозии предусматриваются открытые ливнеотводящие каналы. В зоне системы запроектированы организационно-хозяйственные противоэрозионные мероприятия, представленные в таблице 8. В качестве гидротехнических противоэрозионных мероприятий на балках устраиваются 169 прудов; сооружения, обеспечивающие безопасный сброс поверхностного стока, быстротоки, перепады, донные водовыпуски.

Схемой Генплана ПЕООС намечается строительство 7 устьевых водохранилищ и реконструкция 5 прудов, что позволит наиболее полно аккумулировать поверхностный сток с водоразделов и защитить русла малых рек от образования оврагов, предотвратить размыв берегов водотоков. Для предотвращения размыва русла реки Б. Егорлык построено 4 перепада и предусматривается строительство еще 3-х перепадов.

С целью интенсификации кормопроизводства на культурных пастбищах, располагаемых в логах и понижениях, запроектировано орошение на базе местного стока площадью 3,3 тыс. га шланговыми дождевателями ДШ-110 «Агрос». Общая площадь нового строительства и реконструкции оросительных систем VI очереди ПЕООС составит 12,643 тыс. га.

Таблица 8.– Организационно-хозяйственные противоэрозионные мероприятия

Эффективность проекта оценивалась по дисконтированному сальдо приростного потока от инвестиционной и операционной деятельности, реализуемой в проекте. В качестве дополнительного критерия рассматривался срок окупаемости инвестиций по чистому дисконтированному доходу. Результаты оценки показали эффективность проекта, так как дисконтированное сальдо приростного потока положительно для всех вариантов расчетов эффективности инвестирования в развитие орошения ПЕООС – общественной, коммерческой и бюджетной. Срок окупаемости инвестиций при расчете общественной эффективности равен 9 годам (рисунок 7), коммерческой – 12 годам, бюджетной – 15,5 годам. Достаточно большой срок окупаемости, соответствующий оценке коммерческой эффективности, подтверждает необходимость государственной поддержки развития орошения. При снижении доли затрат товаросельхозпроизводителей на 33% (как это предусмотрено ФЦП «Плодородие») срок окупаемости инвестиций составит – 7,3 года.

Рисунок 7.– Результаты оценки эффективности проекта реконструкции ПЕООС

ВЫВОДЫ

1. Разработана стратегия развития орошения в ЮФО до 2020 г., направленная на повышение эффективности орошения и создание гарантированной кормовой базы в округе. Установлено, что площадь орошаемых земель, необходимая для обеспечения кормопроизводства в объеме 21820 тыс. т к.ед. и требуемого роста поголовья скота для удовлетворения потребности населения округа в продукции животноводства, составляет 2182 тыс. га. Из них 643 тыс. га – площади нового орошения и 1106,7 тыс. га – площади подлежащих восстановлению и реконструкции существующих оросительных систем.

2. Впервые для юга России на основе нового энергетического подхода обоснована проектная урожайность кормовых угодий, при которой обеспечивается экологическая устойчивость агроландшафта, и рассчитан продукционный потенциал всех типов почв. Расчетная (проектная) урожайность кормовых культур составила в среднем по округу 10,0 т к.ед./га.

3. Предложены следующие основные принципы реализации стратегии развития орошения в ЮФО:

- приоритетное развитие полевого, лугового и пастбищного кормопроизводства на орошаемых землях, гарантирующего стабильную, экологически безопасную продуктивность сельскохозяйственных угодий;

- преимущественное развитие орошаемого земледелия на основе мощных оросительных систем на землях крупных сельхозтоваропроизводителей;

-обеспечение инвестиционной привлекательности мелиоративных проектов для крупных сельхозпроизводителей за счет возможности приобретения в собственность земельных угодий.

4. Дан механизм реализации стратегии развития орошения, включающий: государственную поддержку кормопроизводства на орошении путем прямого финансирования, льготного и земельно-ипотечного кредитования, страхования и лизинга. Результаты пилотных расчетов показали действенность этих мероприятий.

При снижении доли затрат товаросельхозпроизводителя на 33% (как это предусмотрено ФЦП «Плодородие») срок окупаемости инвестиций не превышает 8 лет при росте удельных капитальных вложений в строительство и реконструкцию оросительных систем до 600 тыс. руб./га. В отсутствии господдержки эффективность орошения достигается при удельных затратах на строительство и реконструкцию оросительных систем не выше 150,0 тыс. руб./га.

Долгосрочные льготные кредиты с выдачей без оплаты начального взноса на срок от 10 до 15 лет с возмещением кредита до 9 - 14 лет обеспечивают сокращение срока окупаемости инвестиций сельхозтоваропроизводителя в 2.8 раза.

Результаты пилотных расчетов показали целесообразность лизинга, как формы государственной поддержки, при которой существенно до 2-3 лет снижается срок окупаемости инвестиций, формируемых за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителя.

Важной мерой поддержки сельхозтоваропроизводителей является законодательное определение развития мелиоративной сферы, как приоритетного направления государственной поддержки сельского хозяйства; решение на государственном уровне вопроса о собственности на землю и реальной стоимости сельскохозяйственных угодий; повышение правовой защищенности сельхозпроизводителя; интеграция материальных потоков и ресурсов государства и производителей сельхозпродукции на орошаемых землях путем создания частно-государственной структуры – корпорации, объединяющей властные структуры, агробизнес и научно-производственный потенциал.

5. Разработана модель нелинейной зависимости срока окупаемости капитальных вложений в строительство/реконструкцию оросительных систем от технико-экономических показателей проекта: затрат на мелиоративные мероприятия, стоимости реализованной с мелиорируемых земель продукции и затрат на производство продукции, сокращающая время и трудоемкость выполнения расчетов. Показана возможность ее использования на предварительной стадии, при ориентировочной оценке коммерческой эффективности инвестиций в орошение. Срок окупаемости инвестиций, полученный в расчетах по модели, отличается на 5.8% от срока окупаемости, определенного по традиционной методике (РД-АПК 3.00.01.003-03).

1. 6. Реализован на примере проекта 6-ой очереди Право-Егорлыкской обводнительно-оросительной системы в Ставропольском крае разработанный комплекс мелиоративных мероприятий для повышения технического уровня мелиоративных систем, обеспечивающих эффективность орошаемого земледелия в кормопроизводстве.

В результате предложенных проектных решений продуктивность орошаемого гектара возросла с 30,6 ц к. е./га до 100,07 ц к. е./га . За счет внедрения ресурсосберегающих технологий: орошение дождеванием из закрытой сети, регулирование внутрисистемного стока, сокращение технологических сбросов, повторное использование на рыборазведение и пастбищное орошение коллекторно-дренажных и сбросных вод, снижение фильтрационных потерь из каналов, предотвращение затопления и подтопления территории системы и прилегающих богарных земель путем строительства закрытого дренажа – повышен технический уровень реконструируемой ПЕООС и уровень использования природных ресурсов. Коэффициент земельного использования системы вырос с 0,8 до 0,97, коэффициент использования воды с 0,6 до 0,82, КПД системы с 0,62 до 0,8.

7. Выполнена оценка эколого-экономической общественной и коммерческой эффективности развития орошения в ЮФО для производства кормов в условиях сложившегося соотношения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и затрат на ее производство. При удельных капитальных вложениях в строительство и реконструкцию мелиоративных систем до 71 тыс. руб./га срок окупаемости мелиоративного инвестиционного проекта для коммерческой эффективности составляет 6,5 лет.

По теме диссертации опубликованы работы

1. Носов А.К. Развитие орошения в Южном федеральном округе для обеспечения гарантированной кормовой базы животноводства./ Л.В. Кирейчева, А.К. Носов, К.Н. Носов, И.Ф. Юрченко. – Пятигорск, 2009.

2. Носов А.К. Стратегия развития орошения в Российской Федерации / А.К. Носов, И.Ф. Юрченко// Мелиорация и водное хозяйство. – 2009, № 4.

3. Носов А.К. Эффективность кормопроизводства на орошаемых сельхозугодиях / И.Ф. Юрченко, Л. В. Кирейчева, А.К. Носов, К. Н. Носов, // Мелиорация и водное хозяйство. – 2009, № 5.

4. Носов А.К. Стратегия развития орошаемого земледелия в ЮФО, обеспечивающая гарантированную кормовую базу животноводства// Материалы международной научно-практической конференции «Мелиорация и водное хозяйство XXI века. Наука и образование». – Горки, Беларусь, 2009.

5. Носов А.К. Экспресс-метод определения эффективности инвестиционных мелиоративных проектов/ И.Ф. Юрченко, А.К. Носов// Материалы международной научно-практической конференции «Повышение эффективности мелиорации и сельскохозяйственного использования мелиорированных земель». –Минск. 2009.

6. Носов А.К. Законодательно-правовое обеспечение государственной стратегии развития мелиорации / Л. В. Кирейчева, А.К. Носов, И.Ф. Юрченко//Проблемы повышения эффективности орошаемых земель: материалы научн. - практ. конф. – Новочеркасск. 2008.

Подписано в печать 02.11.2009 г. Тираж 100 экз.

Заказ № 108. Печать офсетная. Формат 60х84/16

_______________________________________________________________

Отпечатано в типографии г. Пятигорск,

357500, пр. Кирова, 78

10

Характеристики

Список файлов диссертации