Автореферат (1151084), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В 2014 г. на территории РФ функционировало 27 ОЭЗ, причем доля выпуска продукции в объеме госинвестиций в данные зоны с начала 2000 г. составляет только 74%. Вызывает сомнение также целесообразность безвозмездных трансфертов в 1,5 млрд.рублей федеральных бюджетных средств, которые планируется направитьв 25 отечественных кластеров в 2016 г.Россия обратилась к изучению опыта промышленных районов Италиикак одних из наиболее распространенных локальных производственныхсистем в Европе, значимых для национальной и региональной экономики.Другой предпосылкой обращения внимания именно на итальянские ПРстали тесные внешнеторговые связи Италии и РФ. Итогом дискуссий повнедрению опыта итальянских ПР в РФ стало создание «Итало-российскойРабочей группы по промышленным районам и кооперации МСП в 2002 г.Группа курировала пять пилотных проектов по формированию ПР вразличных субъектах РФ: Липецкой, Свердловской и Московской областях, республиках Чувашия и Татарстан.
В Липецкой области была предпринята первая попытка создания ПР на территории РФ. С 2002 г. на основе производственных мощностей итальянской Merloni (после ребрендингаизвестной как Indesit), купившей в 2000 г. крупнейшего отечественногопроизводителя холодильного оборудования Stinol, формируется первый в18России ПР. Позже, сравнительно высокая предпринимательская активностьна данной территории привлекает внимание региональных властей, которые в ноябре 2005 г. объявляют о создании на базе Липецкой ПР иногообразования – ОЭЗ ППТ «Липецк».При оценке современного состояния данного ОЭЗ были рассчитанынекоторые показатели для местных предприятий и их значимости в регионе.
Так, местные компании обеспечивают 2450 рабочих мест по данным2013 г., что составляет более 0,4% занятых в Липецкой области и почти 1%г. Липецк. Кроме того, за счет ОЭЗ Липецк в региональный бюджет поступило за тот же период 662 млн. руб. налоговых платежей, что соответствует 2,2% всех налоговых поступлений области. Также нам удалось выяснить, что на территории ОЭЗ в 2012 г. было зарегистрировано менее 80млн. долл. ПИИ, что эквивалентно 5% всех ПИИ в Липецкую область. Рассчитанные значения показателей дают возможность говорить о стимулировании экономической активности на территории ОЭЗ ППТ «Липецк», что,впрочем, не сопоставимо со значимостью ПР Италии в отдельных территориях и отраслях. Проект по формированию ПР в Липецкой области не былреализован, что доказано в рамках диссертационного исследования путемпроцедуры выявления сущностных черт ПР на территории этой ОЭЗ.В ходе исследования не было выявлено местных институтов кооперации, кроме Дирекции по управлению ОЭЗ ППТ «Липецк».
Аналогов итальянских торговых ассоциаций, трудовых организаций, а также ТПП, наместной территории не существует. Пул рабочей силы представлен сотрудниками из более чем 10 стран, при этом подавляющее их большинствомигрирует из страны-происхождения компании-резидента, что в целомговорит о низкой устойчивости и неоднородности рабочей силы территории, в отличие от пула сотрудников итальянских ПР с передачей опыта,знаний и технологий, и преемственностью поколений. Единственная чертаПР, которая присуща территории ОЭЗ в полной мере, это территориальнаяблизость местных акторов. Вместе с тем, кооперация между предприятиями ОЭЗ носит крайне ограниченный характер. В основном она выраженатем, что 80% промежуточной продукции ЗАО «Индезит Интернешнл»производится в ОЭЗ «Липецк».
Тем не менее, кроме поставщиков Indesit,среди резидентов существует около 15 компаний, которые не связаны производственными системами с предприятием Indesit и заняты в иных отраслях промышленности. Вследствие этого, мы также не наблюдаем маршалловской «промышленной атмосферы», которая присуща ПР Италии.Одна из основных причин неприменимости опыта итальянских ПР вэкономике РФ связана с особенностями ведения бизнеса в Италии и России, в первую очередь в сфере МСБ.
Активные меры поддержки МСП вИталии стимулируют рост микро-, малых и средних предприятий, что становится фактором формирования ПР и является неотъемлемой чертой последних. В РФ ввиду низкой доли МСП в экономике, в особенности в про-19мышленности (менее 10% промышленных предприятий имеют микро- ималые размеры) проекты по созданию ПР подобно итальянским районамне были реализованы.Другие пилотные проекты, заявленные итало-российской Рабочейгруппой по созданию ПР в России, также остались нереализованными. Этообъясняется двумя фактами: во-первых, низкая доля МСП в экономикеРоссии является препятствием к созданию ПР в регионах РФ.
Во-вторых,одними из предпосылок развития ПР является желание их потенциальныхучастников и естественная эволюция системы под влиянием уникальныхисторико-культурных факторов, что не может быть предметом заимствования. Административное копирование опыта невозможно в отношениитакой формы локальной производственной системы, как промышленныйрайон.20III СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИСтатьи в журналах, входящих в Перечень ведущих рецензируемыхнаучных изданий ВАК РФ для опубликования результатовдиссертационных исследований1.
Михальцов, С. А. Генезис понятия индустриального района и егосовременная интерпретация [Электронный ресурс] / С. А. Михальцов //Современные проблемы науки и образования.- 2014.- № 4.- 0,9 п. л. URL:http://www.science-education.ru/118-r140612. Михальцов, С. А. ГПС как фактор эволюции промышленных районов на примере ювелирной промышленности Италии [Текст] / С. А. Михальцов // Научное мнение.- 2015.- № 5.- С. 118-126.- 1,3 п.
л.3. Михальцов, С. А. Взгляды итальянских экономистов на развитиепромышленных районов: историко-экономический аспект [Текст] / С. А.Михальцов // Научное мнение.- 2015.- № 8.- С. 22-27.- 1 п. л.Статьи и материалы в прочих изданиях4. Михальцов, С. А. Промышленные районы в глобальных стоимостных цепочках: возможные точки роста [Текст] / С. А. Михальцов // ЕвропаАзия.- 2014.- №7.- С. 104-107.- 0,45 п.
л.5. Михальцов, С. А. Связь науки, инноваций и регионального развития: комплексный подход. [Текст] / С. А. Михальцов // материалы XXIIМеждународной конференции для студентов, аспирантов и молодых ученых «Актуальные проблемы экономики в XXI веке: причины и решения».СПб.: Центр экономических исследований, 2014.- С. 56-59.- 0,45 п. л.6. Михальцов, С. А. Применение опыта Италии по формированиюпромышленных районов в России: история и перспективы [Текст] / С.
А.Михальцов // сборник трудов научно-практической конференции «Инженерные инновации и экономика промышленности ИНПРОМ-2015».- СПб.:Издательство СПбПУ, 2015.- С. 162-167.- 0,4 п. л.7. Михальцов, С. А. Взаимодействие промышленных районов и ТНКсегодня: опыт Скандинавии и Италии [Текст] / С. А.
Михальцов // сборниктрудов международной научно-практической конференции «Инновационная экономика и промышленная политика региона ЭКОПРОМ-2015».СПб.: Издательство СПбПУ, 2015.- С. 289-293.- 0,4 п. л.8. Михальцов, С. А. Промышленные районы Италии в условиях глобализации: вызовы и пути эволюции [Текст] / С. А. Михальцов //материалыМеждународной конференции «Эволюция международной торговой системы: проблемы и перспективы-2015».- СПб.: ООО «Типография Палитра», 2015.- С. 268-276.- 0,45 п.
л.21.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
