Диссертация (1151016), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Соколов, Р. Грей, М. Р. Мэтьюс, М. Х. Б.Перера) понимают под ним расширение традиционных границ бухгалтерскогофинансового учета, что подтверждает возможность включения данных осоциальной активности в финансовую отчетность [136, 185, 193, 194].Существуетсоциальнойрядмеждународныхактивности,которыеинациональныхрегламентируютстандартовпотребованиякпредоставлению данных о социально ответственной деятельности фирмы.Изучение стандартов по социальной активности позволит в последующемразработать методику включения данных о социальной активности вфинансовуюотчетность,соответствующуюстандартов.21критерияммеждународных1.2.Международный опыт регулирования отчетности о социальнойактивностиВ мире существует несколько устоявшихся моделей регулированиясоциальной активности и нефинансовой отчетности, каждая из которыхотражаетисторическисложившийсяобщественно-экономическийуклад,современное устройство общества, функционирующие гражданские институты,системы разрешения споров, свободы слова и выбора [35, с.
65].По аналогии с моделями регулирования бухгалтерского учета ученыевыделяютамериканскуюиконтинентальнуюмоделирегулированиясоциальной активности.Анализ американской модели регулирования социальной активности инефинансовой отчетности позволяет нам сделать следующие выводы:• американская модель регулирования социальной активности богатасвоими традициями. В основу американского предпринимательствазаложена максимальная свобода субъектов. Именно поэтому многиесферыдеятельностиобществаостаютсядосегодняшнегоднясаморегулируемыми [203];• характерной чертой для американской модели регулирования являетсяминимальное вторжение государства в частный сектор. США выработалимногочисленные механизмы участия бизнеса в социальной поддержкеобщества, очем свидетельствует большое количество корпоративныхфондов, нацеленных на решение разнообразных социальных проблем;•ответственное перед обществом поведение корпораций поощряетсясоответствующими налоговыми льготами и зачетами, закрепленными назаконодательном уровне [125].Модель регулирования социальной активности Континентальной Европыможно охарактеризовать наличием государственного регулирования даннойсферы.
Во многихевропейских странахзаконодательно закрепленыобязательное медицинское страхование и охрана здоровья работников,пенсионное регулирование и ряд других социально значимых вопросов.22Следует отметить, что государственное регулирование многих аспектовсоциальной активности значительно превосходит американскую систему [125].В Приложении 8 рассмотрены особенностиразвития социальнойответственности и отчетности в странах Европы, где социальная активность исоставлениенефинансовойотчетностипоощряютсягосударственного регулирования по-разному: в Бельгиипосредствомраспространенаполитика субсидирования фирм, которые активно поддерживают политикусоциальной ответственности; в Словакии, Италии и на Кипре предусмотреныналоговые льготы для социально активных фирм, а Швеция одна из первыхввела требование об обязательном раскрытии социальных показателейвежегодной отчетности.Различиярегулированиямеждуамериканскойиконтинентальнойсоциальной активности всистемойнефинансовой отчетностисистематизированы в таблице 1.2.1 [98, 100, 125].Таблица 1.2.1Отличительные черты системы регулирования социальной активностив США и Континентальной ЕвропеАспектСШАЕвропаЭкономическаяответственностьНаправленностьнасоответствие передовымпринципамкорпоративногоуправления, достойноговознагражденияизащиты потребителяЗаконодательно установленныерамкиповедения(“Betriebsverfassungsgesetz”)такие, как 35-часовая рабочаянеделя, МРОТ, регулированиесверхурочной работы, правилапроизводства и тестированиямедицинских препаратовЮридическаяответственностьНевысокийуровеньзаконодательнозакрепленныхправилповедения корпорацийГлубокопроработанноезаконодательство относительноправил ведения бизнесаЭтическаяответственностьТенденциипреобладанияподдержкисообществаВысокие налоги и высокийуровеньгосударственнойсоциальной защитыместного23Продолжение Таблицы 1.2.1АспектСШАЕвропаБлаготворительность(филантропия)Спонсированиеискусства,культуры,университетскогообразованияВысокоеналоговоебремяпереноситнагосударствоответственностьзафинансированиекультуры,образованияПо источникам и практике регулирования российский вариант социальнойактивности представляет собой сочетание модели США (инициированиеразвития социальной активности бизнесом) и континентальной модели(желание бизнеса получить от государства четкие законодательные рамкисоциальной активности).Следует подчеркнуть, что только в некоторых странах, в частности воФранции и в Англии, введены законодательные требования к раскрытию вотчетностиобязательныхпоказателей,характеризующихсоциальнуюактивность фирмы.
Например, британскими национальными стандартамиявляются БСО – "Бизнес за социальную ответственность" (BSR, business forsocial responsibility) и БМС – "Бизнес в местном сообществе" (BIC, business inthe community).В Японии и Южной Корее широко используются отдельные элементымодели – «Бизнес отвечает за все». Согласно этой модели, бизнеспредоставляет жильё, поощряет семейные династии, осуществляет обучениеспециалистов за счет корпораций и т. д. Элементы подобной модели широкоиспользовались в нашей стране в советское время: предприятия предоставлялирабочие места, отвечали за социальные программы и содержали всюсоциальнуюинфраструктуру–санатории,пионерскиелагеря,столовые, профессиональные технические училища.Изучение международного опыта регулирования социальной активности исоциального учета не представляется возможным без рассмотрения стандартовсоциального учета и отчетности, действующих в западной и российскойпрактике, без проведения аналогии между существующими стандартами.24В марте 2013 г.
в Берлине исследовательская группа Econsense схематичнопредставилаполный цикл стандартов, позволяющих не только вестисоциальный учет и составлять на основе его данных отчетность, но и проводитьаудит данной отчетности, составлять рейтинги наиболее социально активныхфирм.Рис. 1.2.1. Стандарты по социальному учету и отчетности: международныйопытВ настоящее время в международной практике ведения социальнойотчетности фирм наибольшее распространение получили три стандарта:"Директивы глобальной отчетности" (GRI, Global Reporting Initiative),"Ответственность1000"(Accountability1000,AA1000)иISO26000"Руководство по социальной ответственности".Отдельно можно выделить стандарт "Социальная ответственность" (SA8000).СтандартSA8000:2001"Социальнаяответственность"(SocialAccountability), подготовленный на основе деклараций Международнойорганизации труда (МОТ), определяет только требования к соблюдению праваработников на труд, в том числе на охрану труда, и к менеджменту в этойобласти.
Он не затрагивает вопросы охраны окружающей среды и экономииприродных ресурсов, помощи местному сообществу и этические нормыделовой практики.25В Европе также нашли распространение такие стандарты, нормы ипринципы, как:AccountingSASB – стандарт по бухгалтерскому учету (SustainabilityStandardsBoard),Европейскиедирективы(EU-Directive),затрагивающие вопросы социальной активности, Руководящие принципы длямногонациональных компаний (OECD) [67, 119].В 2013 г. был разработан и вынесен на обсуждение проект стандарта поинтегрированной отчетности (IIRC), который должен учесть недостаткипредыдущих стандартов (GRI).
Новый стандарт будет адаптирован для всехвидовэкономическихсубъектовипозволитсоставлятьединыйинтегрированный отчет, содержащий как финансовую, так и нефинансовуюинформацию.В трудах отечественных ученых Е.М. Алигаджиевой, Д.А. Грицишена,О.О. Грищенко, В.В. Евдокимова,В.С. Карагоды,М.В. Красновой, А.Г.Поляковой уделялось внимание изучению содержания и возможностиприменения международных стандартов по социальному учету и отчетности, атакже их взаимосвязи с национальными стандартами в этой области [35, 69, 81,117].Рассмотримстандарты,которыеявляютсядлямногихстраносновополагающими при принятии предпринимателями решений о ведениисоциально активной деятельности.Стандарт "Ответственность 1000" (AA1000) был разработан в 1999 г.Институтом социальной и этической отчетности и с той поры является главнымдокументом, определяющим подходык постановке учета социальнойактивности и удовлетворению потребностей заинтересованных пользователей[149].