Автореферат (1147247), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В Городе на Неве работает ПарламентскаяассамблеяОрганизацииДоговораоколлективнойбезопасности,значительный след в парламентской составляющей евразийской интеграцииоставила и Межпарламентская ассамблея Евразийского экономическогосообщества.Практическая значимость исследования заключается в том, чтоматериалы диссертации использованы автором при чтении лекций и проведении16практических занятий по курсам «Политические и экономические процессывСодружествеНезависимыхГосударств»и«Внешнеэкономическаяи международная деятельность Санкт-Петербурга» на факультете международныхотношений Северо-Западного института управления Российской академиинародного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации.Положенияисследовании,ивыводы,могутбытьсделанныевиспользованынастоящемдлядиссертационномдальнейшегоанализаинтеграционных процессов на евразийском пространстве, а также выработкиинтеграционной стратегии Российской Федерации как в рамках проектаЕвразийского экономического союза, так и в рамках других интеграционныхобъединений.Также введенное в диссертационном исследовании понятие «стабильностьполитических элит в процессе интеграции» возможно использовать при изучениии анализе интеграционной политики как отдельно взятых государств, так и ихсоюзов и международных организаций.Апробация результатов исследования.Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедрымеждународных отношений Северо-Западного института управления Российскойакадемии народного хозяйства и государственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации.Материалыдиссертациинашлиприменениеприработеавторав Секретариате Совета Межпарламентской ассамблеи государств-участниковСодружества Независимых Государств и в Комитете по внешним связямСанкт-Петербурга.17Во время работы в Секретариате Совета МПА СНГ, являясь советникомпредставителя Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Н.А.Сатвалдиева14,автор принимал участие в организации следующих мероприятий:1.Международный научный конгресс «Наследие Л.Н.Гумилева и судьбынародов Евразии: история, современность и перспективы» (Санкт-Петербург,октябрь 2012);2.Заседания постоянных комиссий МПА СНГ: по политическим вопросами международному сотрудничеству; по экономике и финансам; по наукеи образованию; по вопросам обороны и безопасности; по социальнойполитике и правам человека (Санкт-Петербург, октябрь-ноябрь 2012);3.Заседания рабочих групп МПА СНГ: по разработке проекта Конвенцииомежрегиональномсотрудничествегосударств–участниковСНГ;по подготовке модельного Инновационного кодекса для государств –участников СНГ (Санкт-Петербург, октябрь 2012);4.Заседание Совета МПА СНГ (Санкт-Петербург, ноябрь 2012);5.Тридцать восьмое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеигосударств – участников СНГ (Санкт-Петербург, ноябрь 2012);6.Международнаяконференция«МирЧингизаАйтматова:интеграцияи диалог культур» (Санкт-Петербург, ноябрь 2012).В Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга автор использовалматериалынастоящегодиссертационногоисследованияприработенадорганизацией и проведением следующих мероприятий:1.Первое заседание Молодежной Межпарламентской ассамблеи государствучастников СНГ (Санкт-Петербург, март 2013);Сатвалдиев Нурбек Абдрашитович, заместитель генерального секретаря Совета Межпарламентской АссамблеиСодружества Независимых Государств, представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в МПА СНГ,МПА ЕврАзЭС, ПА ОДКБ14182.Участие министра экономического развития Республики Южная Осетияв мероприятиях Петербургского международного экономического форума(Санкт-Петербург, июнь 2013);3.Визит делегации Киргизской Республики (Санкт-Петербург, июнь 2013);4.Визит делегации Республики Армения (Санкт-Петербург, июль 2013);5.Визит делегации Республики Беларусь (Санкт-Петербург, октябрь 2013);6.Визит делегации Республики Казахстан (Санкт-Петербург, май 2014);7.Ежегодное международное мероприятие «День конкуренции в России»(сентябрь 2014);8.I Международная конференция «Перспективы развития Евразийскогоэкономического союза» (Санкт–Петербург, декабрь 2014).Основные положения и выводы диссертации отражены в одиннадцатинаучных статьях (шесть из них – в рецензируемых научных журналах,определённыхВысшейаттестационнойкомиссиейприМинистерствеобразования и науки Российской Федерации), в докладах и выступлениях авторанамеждународных,региональныхигородскихнаучно-практическихконференциях:1.Международная научно–практическая конференция «Евразийский регион вглобальной архитектуре современного мира» (Санкт–Петербург, октябрь2012, 2013, 2014);2.XIмежрегиональнаямеждисциплинарнаяконференциямолодыхисследователей (с международным участием) (Санкт-Петербург, май 2013);3.II российско–китайский экономический форум «Современные российско–китайские экономические отношения: инновационный вектор развития»(Санкт–Петербург, май 2014);4.Круглыйстол«Перспективы(Санкт–Петербург, июнь 2014);Евразийскогоэкономическогосоюза»195.Проектно–аналитическая сессия «Стратегические ориентиры и программыевразийской интеграции: вызовы и возможности для бизнеса» (Москва,Евразийская экономическая комиссия, ноябрь 2014);6.XIX республиканская научно–практическая конференция молодых ученыхистудентов«Теоретико–методологическиеиприкладныеаспектыгосударственного управления» (Республика Беларусь, Минск, март 2015).Структура и объем работы.
Диссертация состоит из введения, трех глав,девяти параграфов, заключения, списка литературы и приложений.20II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обоснована актуальность темы исследования, определяютсястепень разработанности проблемы, объект, предмет, цель и задачи исследования,его методологическая основа, научная новизна, теоретическая и практическаязначимость, приводится характеристика использованных источников.Первая глава «Теоретические подходы к анализуевразийскойинтеграции» посвящена раскрытию теоретико-методологических аспектовизучения интеграционных процессов в евразийском регионе.В первом параграфе первой главы «Общая характеристика основныхконцептуальныхположенийинтеграционныхисследований»вниманиесосредоточено на основных подходах к пониманию процесса интеграции.Рассмотреныосновныеконцептуальныеподходыкпониманиюрегиональной интеграции, используемые в политической регионалистике.Наиболее значимыми и сформированными с точки зрения применимостикизучениюпроцессоврегиональнойинтеграцииявляютсяполитико–исторический, политико–географический и социально–политический подходы.15Выделен ряд важных факторов, которым уделено особое внимание приизученииианализестановленияинтеграции.Срединих:события,предшествующие процессу становления и развития интеграции, включаяпредпосылки экономического, политического и социологического характера;политическая обстановка в регионе и в мире; наличие либо отсутствие в регионедругихнасинтеграционныхтерриториирегиона,соседствующимиобъединений;вучастиемеждународныхрегионами;особенностигосударств,находящихсяорганизациях;отношениявнутреннегоустройстваи внешнеполитических взглядов каждого из участников интеграционныхпроцессов; формирование законодательной базы, от которой, в свою очередь,зависит эффективность и жизнеспособность интеграционного объединения.15См., например: Косов Ю.
В., Фокина В.В. Политическая регионалистика. СПб, 2009. С. 14–15.21Во втором параграфе первой главы «Ретроспектива интеграционныхпроцессов в евразийском регионе» автором предложена этапизация процессаинтеграции на пространстве евразийского региона.Первыйстановлениеэтап приходитсянациональныхна 1991–1997государств,годы, когда происходилобывшихсоветскихреспублик,получивших независимость. Это противоречивый период создания предпосылокдля новой интеграции в евразийском регионе в условиях преобладаниядезинтеграционных процессов. Период, наступивший после распада советскойсоциалистической системы.Второйэтапобозначаетсяврамках1997–2000годов.Этоэтапгармонизации межгосударственных политических и экономических отношений.Происходит уравновешивание преобладающих ранее анти– и дезинтеграционныхфакторов, начинающими активное проявление интеграционными импульсамив регионе.
Государства – участники интеграционных процессов предпринимаютпопытки установить геополитический баланс в регионе. Среди руководителейгосударств высказываются предложения об интеграции, и к концу второго этапаэти предложения начинают носить реальный, не декларационный характер.Третий этап (с 2000перспективныхэкономическоепо 2010 годы) характеризуется появлениеминтеграционныхсообщество(далееобъединений.–ЕврАзЭС),СоздаетсяЕвразийскоеОрганизациядоговорао коллективной безопасности (далее – ОДКБ), интеграционные процессыначинают преобладать над дезинтеграционными. Государства пока не решаютсясоздавать наднациональные органы, одной из причин для этого являютсяопасения за недавно приобретенный суверенитет.Четвертый этап начался в 2010 году и продолжается по настоящее время.Происходит прорыв в интеграционных процессах, в ходе которого создаютсяусловия для сближения ряда евразийский государств, в том числе и для созданияими наднациональных органов.
Автор подчеркивает, что евразийская интеграция22началась в совершенно отличных от европейской интеграции условиях, что нашлоотражение в ряде особенностей процесса ее становления.Отмечается,чтопредложенныеэтапыимеютсвоюопределеннуюспецифику и в известной степени отличаются от этапизации таких процессовв других регионах международного сообщества. Вызвано это, прежде всего, тем,что в большинстве регионов мира международной интеграции предшествуетдлительноесближениегосударств,продолжительноесотрудничествои кооперация, в ходе которых формируются интеграционные процессы,то евразийской интеграции предшествовала обвальная дезинтеграция одногоиз крупнейших государств в мире.Третий параграф первой главы «Политические особенности процессовевразийской интеграции» посвящен изучению основных интеграционныхинститутов на евразийском пространстве.Автор отмечает, что страны евразийского региона находятся на разномуровне экономического развития, торговых связей, международных отношений,значительно отличаются друг от друга по площади занимаемой территории,благосостоянию населения, соответственно, обладают различными потребности,а, главное, – возможностями для интеграционного взаимодействия.В параграфе показана роль ключевых институтов евразийской интеграции,дана их характеристика.