Автореферат (1147194), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Феномен федерации ОАЭ характеризуется тем, что и федерация и эмираты имеют источник государственности. Изэтого следует, что на одном политическом пространстве сосуществуют суверенитеты как федерации, так её эмиратов. Государственность каждой из сторон в федеративных отношениях взаимно ограничена. Ни федерация, ниэмираты не обладают полным государственным суверенитетом.В разделе 1.4.
«Особенности политической системы ОАЭ на современном этапе развития» диссертант характеризует действующий режим вОАЭ как гибридный, который сочетает в себе как элементы демократии, таки авторитаризма. Правители опираются не только на силу и авторитарныеметоды правления. Они стремятся легитимизировать себя в глазах населения17с помощью проведения отдельных демократических процедур, как выборы вФедеральный Национальный Совет. При этом процедуры остаются под политическим контролем правящих элит.
Такой режим отдаёт предпочтениеполитическому меньшинству, контролирующему значительную часть ресурсов в ущерб политическому большинству.Диссертант разделяет позицию аргентинского политолога, профессораГ.О’Доннелла, что ОАЭ можно отнести к режиму делегативной демократии.При данном режиме электорату отводится роль делегирования исполнительной власти, прав и полномочий, ограниченных лишь конституционным сроком её полномочий и существующими отношениями власти. Лидер, добившийся победы на президентских выборах, получает власть для управлениястраной так, как он это считает нужным.ОАЭ представляют собой случай авторитарного федеративного государства, являясь при этом определённым историческим примером объединения нескольких авторитарных режимов в одно авторитарное государство.В заключении раздела формулируется вывод, что политическая система ОАЭ находится в процессе трансформации и демократических преобразований.
В ОАЭ первые шаги к демократизации успешно осуществляются проведением выборов в Федеральный Национальный Совет, улучшениемсоциального положения женщин, развитием свободной рыночной экономики,трансформацией общественно-политической жизни, а также активным развитием средств массовой информации.Во второй главе «Политико – правовые аспекты функционированияСМИ в ОАЭ» рассматривается состояние медиаотрасли ОАЭ на современном этапе развития, правовое поле взаимодействия политической системы смассмедиа, нормативно – законодательная база ОАЭ применительно к СМИ.Массмедиа выступают информационной основой политической системы. Вразделе также проводится компаративный анализ нормативно - законодательных систем в ОАЭ, Египте, Иордании применительно к функционированию информационных центров – Медиа Сити в условиях различных полити-18ческих систем с целью выделения особенностей развития арабских информационных центров, наличия схожих черт и различий, а также тенденций ихтрансформации.В разделе 2.1.
«Современное состояние рынка СМИ в ОАЭ» предпринята попытка охарактеризовать текущее состояние отрасли массмедиа вОАЭ и выделить перспективы её дальнейшего развития.Медиаотрасль считается одной из наиболее перспективных в ОАЭ инаходится в непрерывном развитии. В 2001 году правительство инвестировало значительные финансовые средства в новейшую информационнуюинфраструктуру – Дубай Медиа Сити. На территории Дубай МедиаСити находятся офисы международных рекламных агентств и медиакорпораций.Развитие медиаиндустрии в ОАЭ объясняется двумя факторами. Прежде всего, это диверсификация экономики, направленная на развитиене-нефтяного сектора и привлечение иностранного капитала с помощью свободных медиазон, в том числе в сфере массмедиа.
Мощная финансовая поддержка массмедиа привела к насыщению рынка печатной прессы и, соответственно, оказала влияние на структуру потребительского спроса в стране, гдеэкспатрианты составляют более 80% населения. Это оказало влияние на увеличение совокупного годового прироста количества изданий газет на 56% запериод с 2003 по 2009гг.19Количество наименований газет161412121089131213141064202003200420052006200720082009Рис. 1. Динамика развития газетного рынка в ОАЭ в 2003-2009гг.Источник:WAN, MENA Media GuideРис.
2. Тираж ежедневных газет в ОАЭ в 2007 – 2013гг.(в тыс.экз.)Источник:WAN, MENA Media Guide, Value Partners AnalysisНеобходимо отметить увеличение тиража ежедневных газет за 2007 –2009гг. при общем приросте в объёме 10%, что говорит о развитии рынка печатных СМИ и последующее замедление темпов роста газетного сектора в2010-2013гг. до 5,6%, связанное с восстановлением мировых экономик,в том числе и арабских стран, в результате глобальной рецессии 2009г.20С помощью SWOT-анализа определяются сильные и слабые сторонысоциально-экономического развития медиаотрасли в ОАЭ.SWOT анализ - Перспективы развития отрасли массмедиа в ОАЭStrengths - Сильные стороны- обеспечение гарантированногодоступа населения ОАЭ к информации- рост интереса к СМИ, что позволяет иметь устойчивый спрос нареализацию рекламных услуг- приток рабочего населенияWeaknesses – слабые стороныOpportunities – ВозможностиThreats - Угрозы- увеличение спроса на информацию в связи с увеличениемколичества нефтяных проектов- высокий потенциал развития нефтегазовой отрасли в регионе- высокий уровень доходов населения – прирост спроса- активность местных инвесторов вместные массмедиа- государственная программа поразвитию СМИ- привлечение квалифицированныхжурналистских кадров- возможный рост производстваза счёт удорожания бумаги- участие государства в капиталеСМИ- высокий уровень износа оборудования- жёсткое правовое регулированиемедиаотраслиполитическинестабильнаяобстановка соседних арабскихстран- нехватка местных квалифицированных кадров- нарастание конкуренции со стороны правительственных СМИИз сильных сторон наиболее значимыми являются те, которые обеспечивают отрасли долговременные преимущества, т.е.
обеспечение гарантированного доступа населения ОАЭ к информации, рост интереса к СМИ, чтопозволяет иметь устойчивый интерес к реализации рекламных услуг (Рис.3.).21Газеты51%1037ИнтернетТелевидение48%9909438158806696862007200820092010201120122013Рис. 3. Оценка рекламного рынка в ОАЭ за 2007-2013гг.(в млн.долл.США)Источник:WAN, MENA Media Guide, Value Partners AnalysisУвеличение инвестиционной привлекательности индустрии СМИ ОАЭосновано на опережающих по сравнению с другими отраслями экономикитемпах её роста, в особенности доходов от рекламы.
Рекламный рынок ОАЭхарактеризуется как бурным ростом в 2008 году (более чем на 51%), так исокращением в 2009 году (более чем на 35%). Причины этого значительногопадения в 2009 году заключаются в сокращении доходов в банковском секторе и секторе недвижимости в условиях мирового кризиса. В дальнейшем, впериод с 2010 по 2013гг.
наблюдается стабильный рост на 48%, при этомуровень 2008 года не был достигнут. Доходы от рекламы к концу 2013 годадостигли 990 млн. долл. США по сравнению с 1.037 млн. долл. США в 2008году. В основном доходы рекламного рынка сосредоточены на печатных активах.Медиаотрасль в ОАЭ имеет положительную динамику развития. В целом, угроза макроэкономических факторов в регионе на отрасль не велика, в22отличии от внешних политических факторов и геополитической конъюнктуры, нестабильной ситуации в соседних арабских странах.Необходимо подчеркнуть наличие финансового потенциала, позволяющего позиционировать ОАЭ как лучший медиацентр на периферииарабских стран.
Здесь уместно отметить и технологическое оснащение ОАЭкак ключевой фактор для производства контента и стимулирования медиаактивности в регионе, а также привлечения транснациональных медиахолдингов.В разделе 2.2. «Взаимовлияние политической системы и средствмассовой информации в ОАЭ» отмечается, что средства массовой информации ОАЭ как социальный институт сыграли важную связующую роль вусловиях становления ОАЭ. Современная журналистика ОАЭ выступила вкачестве транслятора политического сознания и воли политических групп.Роль средств массовой информации как важного социального института предопределилась потребностями общества. Перед средствами массовой информации встала важнейшая задача - активизировать информационную и идейно-пропагандистскую работу по повышению политической культуры общества, преодолению последствий, связанных с разобщённостью народа.Одним из важнейших факторов исторического развития средств массовой информации ОАЭ и журналистики в целом, является то, что их появление было обусловлено содействием правительства.Таким образом, средства массовой информации ОАЭ являются важнойчастью политической системы и оказывают существенное влияние на развитие политической жизни общества.
С одной стороны, для авторитарных СМИхарактерно наличие цензуры, но с другой - обеспечивается лояльность кправящей системе.В разделе 2.3. «Анализ законодательный базы ОАЭ применительно к функционированию СМИ» рассмотрены правовые основы регулирования массмедиа в ОАЭ. В последнее время возрастает степень вмешательства государства в информационный обмен. Создаются и совершенствуются23различные способы воздействия на СМИ, расширяется необходимая нормативная база, выпущен кодекс норм, регламентирующий деятельность и правовой статус СМИ в свободных медиазонах.В стране действуют институциональные условия, регламентирующиеправовой режим информации в свободных медиазонах.
Определяющим дляправового статуса СМИ является принцип свободы массовой информации,закреплённый в международно-правовых документах, Федеральном Законе опечати ОАЭ, а также Конституции ОАЭ. При этом, свобода массовой информации, как и любая другая свобода, ограничивается в первую очередь государством в лице органов исполнительной власти - Национальным СоветомМассмедиа. Все средства массовой информации контролируются правительством, доступ к некоторым независимым новостным сайтам заблокирован. ВОАЭ нет независимых информационных агентств.Правительство оказывает поддержку СМИ, но ограничивает деятельность СМИ законодательно.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
