Автореферат (1147182), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В параграферассматриваетсясвоеобразие,спецификаподходовкпроблемерегулирования миграционными процессами в трех скандинавских странах –Норвегии,ДаниииШвеции.Имеяизначальносходныеусловия,скандинавские государства построили совершенно разную экономическуюполитику. Швеция склонялась к поликультурной модели интеграции, Дания– к республиканской, Норвегия перенимала опыт соседей с некоторымзапозданием, что позволяет говорить о формировании гибридной моделиинтеграции.В третьем параграфе второй главы «Ислам как символ-маркернегативной идентичности в Европе и Скандинавии» автор выделяет ислам,как некий символ-маркер негативной идентичности.
Угроза исламизации ирадикальногофундаментализма–однаизпричинформированияреспубликанской модели интеграции в Дании в достаточно радикальной ееформе.Исламвцеломявляетсяпричинойкризисныхявленийвидентичности в гомогенно-христианских странах Скандинавии, что приводитк различным проявлениям расовой и религиозной нетерпимости. Однакоданная проблема прежде всего связана не с религией, а недостаточнымуровнем интеграции и культуры мигрантов, а также во многом с низкимуровнем их материального благосостояния. В работе рассмотрено, какистинные проблемы чаще всего замещаются этническими мифами истереотипами, поиском «Другого», врага.19В третьей главе «Миграционная политика и правовое регулированиевстранахСкандинавии:сравнительныйанализ»раскрываютсяособенности политики стран Скандинавии по регулированию миграции.В первом параграфе «Диаспоры и миграционное законодательствоНорвегии,Дании,Швеции»осуществленсравнительныйанализмиграционной ситуации и миграционного законодательства Швеции, ДаниииНорвегии.Впараграфеприводятсяосновныеправовыеакты,регулирующие миграцию.
На этом этапе исследования достаточно яркопроявляется различие в политике и законодательных актах скандинавскихстран. Большая часть законопроектов Дании направлена на интеграцию черезрынок труда. Однако в этой стране есть ряд правовых актов, в которыхможно усмотреть дискриминацию в отношении мигрантов. Швеция в своемзаконодательстве защищает права мигрантов, вместе с тем, практически неуделяя внимания их трудоустройству.
И, наконец, законодательствоНорвегии ярко показывает нам, что проблемы с миграцией берут на себя восновном местные муниципальные власти.Второй параграф «Миграционная политика государств Скандинавии»посвящен анализу политики по регулированию миграционных процессов вНорвегии, Дании и Швеции.
В параграфе рассматривается современноесостояние миграционной политики скандинавских стран и основныетенденции, которые проявляются в сближении их определенных позиций.Следует отметить, что постепенно политика в этих странах сводится креспубликанской модели интеграции через рынок труда, а различия вполитике стран, определенные крайности (Дания – радикальные меры поинтеграции,Швеция–свободабезответственности)постепенносглаживаются. Норвегия стремится централизовать усилия по работе смиграционными потоками, уделяя повышенное внимание интеграции черезрынок труда.Втретьемпараграфе«Кризисидентичностикаквызовсуществованию социального государства» разбирается кризис идентичности20в контексте кризиса государства всеобщего благоденствия.
Страх передкрахом всех социальных благ заставляет гомогенное население Скандинавиидействовать зачастую иррационально, обвиняя в ухудшении социальногоположения мигрантов. Наплыв мигрантов создает чрезмерную нагрузку наинституты социального государства, тем самым способствуя глубокомукризису в обществе.В этом параграфе делается вывод, что наиболее оптимальным дляразрешения этой проблемы является совмещение датской политикиинтеграции и шведского законодательства по отношению к мигрантам.Дания, фактически, институционализирует негативную идентичность. ВШвеции, как показали последние протестные выступления, негативнаяидентичность появилась вследствие проведения политики радикальногомультикультурализма,врезультатекоторойобостриласьнегативнаяэтническая идентичность мигрантов.
Норвегия же страдает от отсутствияцентрализованной и последовательной политики.В заключении подведены итоги, сформулированы основные выводыдиссертационного исследования.В заключении делаются выводы, что мультикультурная политика сама посебе, без предварительной интеграции мигрантов является причинойвозникновения и развития кризиса идентичности, поскольку не создаетстимулов для адаптации к новому сообществу.Отсутствие централизованной интеграционной политики также приводитк ее краху и развитию кризиса идентичности.Чрезмерный акцент на дихотомии мы-они в рамках республиканскоймоделиинтеграцииприводитккризисуидентичности,обостряетпотребность общества в «традициях», этнической идентичности.Скандинавские страны имеют сравнительно небольшую, по отношению кстранам центральной Европы, иммигрантскую диаспору и, соответственно,пока что способны урегулировать проблемы, связанные с миграциейполитическими методами, что, при учете их гомогенности создает своего21рода естественное «экспериментальное поле» для дальнейших исследованийв этой области.Модель государства всеобщего благосостояния, реализованная в странахСкандинавии не просто не способна решить проблему миграции, но и ещеусугубляет кризис идентичности, поскольку не дает мигрантам стимула дляинтеграции, вместе с тем неся бремя финансовой ответственности запереселенцев..
Таким образом, при соединении с мультикультурной модельюинтеграции эта система порождает, фактически, добровольную сегрегациюсреди мигрантов, поскольку, вследствие стресса аккультурации и рядастереотипов, они оказываются неспособными к интеграции за отсутствиемстимулов к ней..Дания является страной с самой жесткой интеграционной политикой,причем не только в рамках скандинавских стран.
Дания имеет самуюэффективную систему интеграции мигрантов, однако, сравнительно высокиепособияпобезработицепо-прежнему лишаютмигрантовстимуловинтеграции, что лишний раз доказывает неспособность модели государствавсеобщего благоденствия справиться с миграционными потоками даже прижесткой политике интеграции.
Также, в результате долговременногоправления правой партии в Дании в рамках политического дискурсапричинойкризисаидентичностивидятнегативнуюкультурнуюирелигиозную идентичность мигрантов. Дания имеет проблемы с исламскимнаселением, в особенности с салафитами. Однако на данные момент датскиевласти постепенно смягчают меры по регулированию миграции. Резюмируя,можно сказать, что в Дании самая эффективная интеграционная система извсех трех стран, которая, однако, ослаблена социальной системой иксенофобскими настроениями в стране.Норвегия находится где-то посередине по жесткости проводимойинтеграционной политики между Швецией и Данией.
В этой странепровозглашены такие же права для мигрантов, как и в Швеции, однако онине закреплены институционально. Также там работают схожие с датскими22интеграционные программы. Однако, до последнего времени, они былидецентрализованы и полностью отданы под контроль муниципалитетов.Соответственно,идентичностивпроваленорвежцыинтеграционнойвинятполитикинеэффективностьикризисемуниципальныхобразований. На данный момент проводится централизация политики ивыработка более ясных и закрепленных формально решений.Швеция – первая страна по предоставлению мигрантам прав и свобод.Шведы видят причину кризиса идентичности в собственной нетолерантностииструктурнойдискриминации.Однако,намиужедоказано,чтопредоставление прав, в отсутствие обязанностей и элемента принуждения ктруду на первых этапах, при наличии высоких пособий по безработицеприводит к отсутствию стимулов к интеграции, и как результат – ксегрегации, снижению уровня жизни как мигрантов, так и коренных жителей.Швеция – страна, где фактически официально заявляют о наличии гетто.
Ихпоявление также вызвано непродуманной мультикультурной политикойрасселения. Наконец, последние выступления молодежи показали нагляднонеэффективность такой политики. Несмотря на то, что власти заявили обсохраненииполитическогокурса в рамкахмиграционноговопроса,законодательство Швеции постепенно меняется в сторону ужесточения.Таким образом, можно сказать, что все страны, безотносительно другдруга стремятся к схожей миграционной политике, в которой мигрантыинтегрируются через рынок труда, становясь полноценными гражданами.Правительства стран через 40 лет интеграционной политики стали понимать,что без адекватной адаптации мигрантов к новому дому, социальная системагосударства всеобщего благоденствия может не выстоять, что приведет кглубочайшему кризису во всех сферах, в том числе и кризису национальнойи этнической идентичности. Социальная модель не может выдерживатьтакую нагрузку, соответственно решение проблемы лежит в политическойсфере.23Основноесодержаниедиссертацииотраженовследующихпубликациях автора:Статьи,опубликованныеврецензируемыхжурналах,рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:1.
Большаков Г.А., Явдощук И.Б., Проблема мигрантов — реальная угрозабезопасности, или поле для политических спекуляций? //Политическаяэкспертиза: Политекс.Научный журнал. № 1(2) 2013. СПб, СПбГУ. С. 198-215 1п.п./0,5 п.п.2.БольшаковГ.А.,мультикультурализмаСравнительныйвстранаханализполитикиСкандинавии//интеграцииТеорияиипрактикаобщественного развития. Научный журнал. № 5, 2013. С.226-229.3. Большаков Г.А., Роль модели государства всеобщего благоденствия виммиграционнойполитикестранСкандинавии//Теорияипрактикаобщественного развития.
Научный журнал. № 8, 2013. С. 271-274.Публикации в других научных изданиях:4. Большаков Г.А., Модель доминирующей культуры как альтернативамультикультурализму. // Политические институты в современном мире.Материалы Всероссийской научной конференции с международным участием.10-11 декабря 2010 г., Санкт-Петербургский государственный университет/ Подред. С.Г. Еремеева, О.В.Поповой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
