Диссертация (1147058), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Итоги Двенадцатого заседании Постоянной РоссийскоИранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, состоявшемся вноябре 2015 г. в Москве должны стать большим шагом для развитиясотрудничества между Ираном и Россией, в том числе в сфере электроэнергетики.168Энергетика является двигателем экономических отношений двух стран, и еслиобмены в энергетическом секторе получат большее развитие, то и иныеэкономические договоренности также будут реализованы.432 Если Тегеран иМосква хотят улучшить и укрепить двусторонние отношения и обеспечить своиинтересы в регионе и в мире, тогда энергетика одна из важнейших сфер длясотрудничества и интеграции.433432Сайт посольства Ирана в России, [08.04.14].
URL: http://iranembassy.ruБарари Ходаяр. К вопросу об энергетической интеграции России и Ирана на фоненефтяной угрозы. Энергетическая политика. №1, С.66-74. 2015. С.72433169ЗаключениеДанная работа посвящена исследованию энергетического сотрудничестваРоссии и Ирана в условия глобализации.В первой главе данного диссертационного исследования проведен анализвлияния глобализации на энергетическую стратегию России и Ирана.
Для этогорассмотреновлияниеглобализациинамировойэнергетическийрынок,определены место и роль России и Ирана на мировом энергетическом рынке,изучена энергетическая политика РФ и ИРИ как инструмент защиты ихнациональных интересов в условиях глобализации энергетических рынков среволюционными изменениями в технологиях и структуре мировой экономики.Глобализация в энергетической сфере охватывает энергетические рынки, атакже энергетические ресурсы и технологий. Как однажды отметил президентРоссии Владимир Путин: «Мир XXI века глобален и взаимозависим. Поэтому ниодно государство или группа стран не могут в одиночку решить основныемеждународные проблемы. Точно так же, как и любые попытки построитьотдельные "оазисы стабильности и безопасности" обречены на провал.»434Глобализация увеличивает взаимозависимость стран, и становится причиноймногочисленныхизменений,политическойнапряженностиимежгосударственных конфликтов.В современном мире, с одной стороны, энергетика выступает в качествеинтегрирующего фактора, способствующего развитию сотрудничества междуразличными странами и регионами.
С другой стороны, энергетическая сфераимеет серьезный конфликтный потенциал. Энергетический фактор используетсякак инструмент геополитики, а политические интересы оказывают все большеевлияние на развитие энергетики. Все страны уделяют большое вниманиедоступности и контролю над энергетическими ресурсами, и ради обеспеченияэнергетической безопасности, они задействуют все доступные им средства,434Владимир Путин: мир XXI века глобален и взаимозависим // ИТАР-ТАСС. [11.07.2014].URL: http://tass.ru/opinions/interviews/1599744170включая дипломатию.
В этой связи, в первой главе диссертации отдельнорассмотрена энергетическая стратегия России и Ирана.Россия и Иран – одни из крупнейших производителей и экспортеровэнергоносителей, эти государства играют важную и влиятельную роль намировом энергетическом рынке. Они неизбежно вовлечены и будут все большевовлекаться в процесс глобализации. Нефтегазовые ресурсы – важные факторы,влияющие на национальную безопасность Ирана и России.По итогам данной работы отмечено, что энергетическая безопасностьнапрямую связана с геополитическим положением стран и их соседей. С точкизрения геополитики, Иран и Россия занимают особенное положение нагеополитической карте мира. На фоне конфронтации с США Иран стал тесносотрудничать с Россией, уступая ей определенные позиции на рынке, ради того,чтобы присоединиться к ее конфронтации с Западом.Россия и Иран – экспортеры энергоресурсов, и обе заинтересованы встабильности нефтегазового рынка и мировой экономики.
Как отметил ДмитрийМедведев в феврале 2016 г. на Мюнхенской конференции по вопросам политикибезопасности:«... даже небольшие сдвиги в экономике одной страны теперьпрактически мгновенно сказываются на рынках и целых государствах.Глобальные механизмы регулирования не успевают балансировать интересысторон.Крайненестабильнымостаетсяэнергетическийрынок.Отчеговолатильности страдают и импортеры, и экспортеры.»435 Поэтому можноутверждать, что любое изменение на рынке имеет одинаковые последствия дляРоссии и Ирана.На энергетическом рынке Иран выступает за координацию позиций с Россией.Позиция Ирана заключается в том, что «такие страны, как Иран и Россия, попроизводству энергетического рынка должны проводить больше контактов иконсультаций».
В общем, по итогам данного исследования, можно утверждать,что Россия и Иран выступают за углубление международного энергетического435Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности// Официальный сайтправительства РФ. [13.02.2016]. http://government.ru/news/21784/171сотрудничества, обе страны против односторонних дискриминационных мер итребуют развития глобального энергетического диалога.Во второй главе данного исследования дан исторический обзор отношенийРоссии и Ирана. Отмечено, что на современном этапе, особенно в последниегоды, по многим международным и региональным вопросам Россия и Иран имеютодинаковые или близкие позиции.
Россия и Иран не согласны с однополярныммиром, обе страны считают необходимым объединение сил и борьбу стерроризмом и экстремизмом, у них общие стратегические интересы на БлижнемВостоке, в Центральной Азии и на Кавказе; оба государства выступают заукрепление мира и безопасности и придерживаются общих взглядов когда речьзаходит о преобразованиях в регионе. Поэтому, руководство Ирана и Россиисерьезно нацелено на сотрудничество, и отношения между двумя странамиразвиваются на базе общности интересов, в том числе в сфере энергетики.Во второй главе также представлена история взаимоотношений ИРИ и РФ всфере энергетики, рассмотрена нормативно-правовая база энергетическогосотрудничества двух стран; показаны основные направления и аспектысотрудничества России и Ирана в сфере энергетики.Как отмечено в данной диссертации, среди основных документов осотрудничестве между ИРИ и РФ в сфере энергетики можно выделить:Соглашение «Об использовании ядерной энергии в мирных целях» от 17 августа1992 г.; Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничествамежду РФ и ИРИ от 12 марта 2001 г.; «Дорожную карту» российско-иранскогосотрудничества в энергетической области.Кроме того, с целью развития российско-иранских торгово-экономическихотношений действует Постоянная Российско-Иранская комиссия по торговоэкономическомусотрудничеству,наДвенадцатомзаседаниикоторой,состоявшемся в ноябре 2015 года в Москве, был достигнут ряд договоренностей,в том числе и в области энергетики; В 2015 году был создан российско-иранскийкомитет по сотрудничеству в области технологий; Ежегодно в Иране проводится172Выставка передовых российских технологий «Hi-TechRussia», одними изосновных направлений которой является энергетика.Во второй главе также показаны основные области российско-иранскогоэнергетического сотрудничества, включая сотрудничество в области ядернойэнергетики, в нефтегазовой сфере и в области электроэнергетики.Ядерная энергетика является одним из ключевых и наиболее приоритетныхфакторов российско-иранских отношений.
Россия тесно сотрудничает с Ираном ватомной энергетике и считается главным партнером Ирана в осуществлении егоядерной программы. Главным энергетическим проектом России в Иране являетсястроительство Бушерской атомной электростанции. Бушерская АЭС в российскоиранском сотрудничестве исключительно важна и "символом российскоиранского сотрудничества".По итогам данной диссертации, отмечено, что Иран и Россия намеренырасширять сотрудничество в сфере ядерной энергетики. В ноябре 2014 г. вМоскве был подписан пакет соглашений на строительство в Иране 8 новыхатомных энергоблоков.
В 2016 году планируется начать строительство второгоблока Бушерской АЭС российской стороной. В целом, сотрудничество междуИРИ и РФ на современном этапе охарактеризовано поступательностью движенияи, по словам нынешнего президента Ирана Хасана Рухани, АЭС "Бушер" является«примером такого сотрудничества, а также вектором для взаимодействия в другихобластях.»436Другимключевымфакторомроссийско-иранскогоэнергетическогосотрудничества, рассмотренного во второй главе, является сотрудничествоИранаиРоссиипродемонстрировано,внефтегазовойчто,хотяобесфере.страныВданномисследованииявляютсяэкспортерамиэнергоносителей и обладают крупными запасами нефти и газа, нельзя однозначнорассматривать их только как конкурентов.
Сотрудничество Ирана и России внефтегазовой отрасли насчитывает долгую историю.436Роухани: Иран заинтересован в сотрудничестве в атомной сфере // РИА Новости.[23.09.2013]. URL: http://ria.ru/world/20130923/965298755.html173На современном этапе такие крупные российские компании, как «Газпром» и«Лукойл» с конца 1990-х годов стали участвовать в иранских проектах. В 2010 г.Иран и Россия подписали дорожную карту о сотрудничестве в нефтегазовойсфере на 20 лет по трем основным направлениям: добыча, переработка иинновационные технологии. Итак, несмотря на то, что некоторые экспертысчитают, что газового сотрудничества между Россией и Ираном нет, и у Россиинет ни технологий, ни опыта, итоги данного исследования показывают, что нельзясогласиться с такими мнениями.ИРИ и РФ рассматривают возможность задействовать своповые операциинефти, газа и нефтепродуктов.
Более того, Иран и Россия, являясь членамиФорумастран-экспортеровгаза(ФСЭГ),объективнозаинтересованывкоординации своей политики на энергетических рынках. Таким образом, можноутверждать, что быть конкурентами в энергетической области не препятствуетсотрудничеству Ирана и России в данной сфере.В последней части второй главы данного исследования рассмотрен другойважныйфакторроссийско-иранскогоэнергетическогосотрудничества–сотрудничество в сфере электроэнергетики. Электроэнергетика – это отрасль, вкоторой Россия и Иран, в отличие от нефтегазовой сферы, не считаютсяконкурентами друг другу. В 2001 г. президентами ИРИ и РФ была подтвержденанеобходимость развития и укрепления экономического сотрудничества и, вчастности, отмечена важность расширения о сооружении ТЭС.Как отмечено в данной работе, у России есть хороший опыт строительстватеплоэлектростанций в Иране.
Например, ТЭС «Рамин» на юго-западе Ирана,ТЭС "Шахида Монтазери" в Исфахане, и ТЭС «Табас». Российские компании«Технопромэкспорт», «Интер РАО» и «Интер РАО Экспорт» намерены развиватьэнергетические проекты, в рамках которых в Иране могут быть построены 8-10блоков ТЭС. Более того, ведутся переговоры с Ираном о строительстве пятиэнергоблоков ТЭС поблизости от электростанции «Саханд» в Бонабе иэлектростанции «Тебриз»; ведутся переговоры о реализации проекта построительству ТЭС в городе Бендер-Аббаса, о реализации проекта расширения174действующей ГЭС Дезв юго-западной иранской провинции Хузестан, ореализации проекта модернизации ТЭС Рамин.Кроме того, Россия и Иран ведут переговоры о проведении электросети междустранамичерезтерриторииАзербайджанаиАрмении.Иранспособенэкспортировать в соседние страны до 2 тыс.