Диссертация (1144425), страница 8
Текст из файла (страница 8)
По мнению экспертов,ежегодные затраты мирового сообщества в 90х гг. должны были составлять неменее 1 трлн. долл., т.е. около 2,5 % мирового ВВП на решение глобальныхпроблем [73]. Поэтому важное значение приобретает рейтинг глобальныхпроблем, когда в соответствии с ним та или иная проблема получает большее,либо меньшее финансирование.Глобализация экономики – это процесс объединения экономик разныхстран в единый рынок товаров, услуг, человеческих ресурсов, капитала, а такжезнаний.Данный процесс начался несколько тысячелетий назад, когда мироваяэкономика только начинала зарождаться. Однако, лишь в конце XIX – начале XXвв.
глобализация настолько увеличила свое влияние, что стала ощутимовоздействовать на экономику [37].Глобализация, как уже говорилось выше, превращает весь мир в единыйрынок. Однако, в соответствии со статистикой, можно увидеть тенденцию, чтовнешнеэкономические связи того или иного государства тяготеют прежде всегок соседним странам. Подобная ориентация государства на соседние страныназывается регионализацией [89].
Так, например, внешнеторговые отношенияРоссии складывались следующим образом: примерно 15% внешнеторговогооборота приходилось на страны – члены СНГ, приблизительно 55% - на страныЕвропы, на соседние азиатские страны (по большей части на Китай) – около%15. Хотя наша страна ведет активные торговые отношения и со многимидругими отдаленными странами, такими как США, на внешнеторговый обороткоторых приходится всего около 3 % [82].В соответствии с вышесказанным, необходимо указать основныефакторы регионализации современной экономике, что в свою очередь позволитобъяснить, почему данное явление вызывает столь острый интерес у44современных экономистов.
Различные авторы предлагают разнообразныеклассификации этих факторов, но имеет смысл указать наиболее важные их них.1. Глобальные процессы. Во всем мире и не только в мировойэкономике меняется соотношение между глобальными и региональнымиаспектами мировой политики. Если ранее глобальные проблемы выступали напервом месте, то сейчас многие ученые считают, что регионализм играет болееважную роль в системе международных отношений [89].
Как уже отмечалосьвыше, глобальные и региональные процессы не противоречат друг другу, ониявляются взаимозависимыми и дополняют друг друга.2. Геополитические факторы, к которым следует, прежде всего, отнестигеографическое положение региона, наличие природных и климатическихресурсов и их месторасположение, инфраструктуру региона, культурноисторические особенности региона и пр. Комбинация этих условий создаетопределенные предпосылки для формирования и развития региональнойполитики.3. Экономическиефакторы.Экономическоесотрудничествокаксоседствующих стран, так и регионов, играет важную роль в налаживаниимеждународных отношений.
Например, экономическое сотрудничество ссоседними регионами сталодля северо-западных регионов РоссийскойФедерации важным средством выживания в кризисных условиях.4. Культурно-религиозныефакторы.Данныефакторыможнорассматривать как средство консолидации большого региона, либо как развитиедоверительных отношений отдельных регионов с близлежащими странами,имеющие общие культурно-религиозные черты (например, близость Татарстанаили Башкортостана с исламскими странами).5. И последний, из наиболее важных факторов регионализации – этокризис суверенного национального государства, которое в современных реалияхстало устаревшим понятием. При нынешних тенденциях, хотя возможно инескоро, национальное государство в традиционном смысле этого понятияисчезнет, уступив место, с одной стороны, наднациональным институтам, а с45другой – регионам.
В сложившихся условиях государство, как самостоятельныйинститут, перестает отвечать требованиям современного мира, будучи слишкомгромоздким и бюрократическим для людей, слишком далеким от них, но в то жевремя слишком слабым для того, чтобы играть активную роль в мировыхпроцессах [43].Функционированиеэкономикиневозможнобезэкономическихресурсов (факторов производства), к которым относятся природные, трудовые,капитальные(ввидесредствпроизводстваивденежнойформе),предпринимательские и научные (научно-технические, знания).
В совокупностивсе эти факторы образуют не только потенциал региона, но и национальнойэкономической системы, а также мировой экономики в целом.Всемировоепространствообладаетдостаточноразнообразнымприродно-ресурсным потенциалом, который включает в себя: климатические,земельные, минеральные, лесные, биологические, водные, энергетические ирекреационные ресурсы.Конечно же, природные ресурсы представляют собой необходимое, нонеобязательноеусловиеразвитияэкономики.Прорывывнаучно-исследовательской деятельности позволили снизить воздействие природноресурсного фактора на экономику развитых стран.
В последние десятилетияможно было наблюдать быстрое развитие стран, где отсутствуют, либоограничены полезные ископаемые (Южная Корея, Сингапур, Япония). В своюочередь, при прочих равных условиях, разнообразие природных ресурсовсоздает их владельцам дополнительные преимущества [73].Экономическаяисоциальнаяполитики–достаточноблизкие,взаимозависимые формы управления социальной жизнью общества и егоразвитием. Зачастую данные понятия многие авторы даже объединяют в одно –социально-экономическая политика [122]. Поэтому при разработке положенийкак текущей, так и перспективной экономической политики важно принимать вовнимание также и требующие решения проблемы, связанные с социальнойполитикой.46О взаимосвязи экономической и социальной политик, писали в своихтрудах такие авторитетные экономисты, как П. Самуэльсон и Дж.
Гелбрейт.Данные авторы указывали, что «главной целью макроэкономической политикиявляется обеспечение полной занятости населения» [23]. Действительно,основными точками пересечения и взаимосвязи целей и задач экономической исоциальной политик являются:- во-первых, проблема уровня жизни населения, характеризуемаяуровнемдоходовобеспеченностьюнаселения,жильем,соотношениемсоциальнойдоходовзащищенностью,ирасходов,обеспеченностьюуслугами здравоохранения и образования;- во-вторых, проблема обеспечения занятости населения, сокращениябезработицы, самозанятости, достижения рационального соотношения занятостив государственном и частном секторах [45, 76].Так,например,профессорВ.А.Пешехоноврасширилпонятиеэкономической политики до «совокупности форм и методов воздействиягосударства на процессы, происходящие в различных сторонах экономическойжизни общества» [88] .А.И.
Добрынин и Г.Л. Журавлева дают следующее определениеэкономической политики государства: «это регламентированные нормы иправила поведения хозяйственных субъектов посредством экономическогоинструментария» [124].Какправило,принятовыделятьследующиесоставляющиеэкономической политики [125]:1) кредитная политика, занимающаяся нормированием банковскихрезервов, проведением операций на валютном рынке, регулированием ставкибанковского процента;2) фискальнаяполитика,охватывающаярегулированиеналогообложения;3) бюджетная политика, регулирующая государственные расходы,осуществление госзакупок и т.п.;474) внешнеэкономическая политика, в ведомстве которой находятсяустановление ставок таможенных пошлин, обменных курсов валют и т.п.;5) социальная политика, которая регулирует минимальные ставкиоплаты труда, устанавливает размеры пособий по безработице, пенсий и т.п.Ряд авторов также выделяет инновационную политику [78, 50], т.к.
вэкономике, основанной на знаниях, инновации являются определяющимфактором в обеспечении экономического роста и благополучия.В долгосрочной перспективе разработка стратегии роста экономикистраны должна основываться на региональных аспектах, которые отражаютнеравномерные условия жизни населения в различных субъектах РФ. Согласно«Основным положениям региональной политики в Российской Федерации» под«регионом» понимается часть территории Российской Федерации. Даннаятерриторияхарактеризуетсяуникальностьюприродных,социально-экономических, национально-культурных и других условий [2]. Понятие«регион» берет свое начало от латинского слова «regio», которое по своейсмысловой нагрузке означает страну, область, местность, т.е.
определеннаятерритория имеющая определенные гранницы [65]. В соответствии с даннымиопределениями, регион может как совпадать с границами территорий субъектовРоссийской Федерации, так и объединять некоторые из них.Некоторые ученые рассматривают регион преимущественно с ресурсноэкономической точки зрения. Например, ученый Н.Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
