Диссертация (1144425), страница 3
Текст из файла (страница 3)
он учитываетрезультирующие показатели инновационной деятельности, затраты на которыебыли в прошлых периодах.В третьей главе «Разработка методологических положений по оценкеусловий осуществления инновационной деятельности в регионе на основе13факторов управления знаниями» описывается предлагаемый методологическийподход по оценке условий осуществления инновационной деятельности врегионе, которая характеризуется учетом факторов менеджмента знаний. Вданном разделе последовательно рассмотрены этапы по осуществлению оценкиусловий осуществления инновационной деятельности в регионе. Рассмотреныпоказатели неравномерного развития условий осуществления инновационнойдеятельности в регионах по трем группам факторов менеджмента знаний.Проводится оценка условий осуществления инновационной деятельности всубъектах Российской Федерации, полученные результаты анализируются.
Наосновеполученных входеанализарезультатовдаютсяметодическиерекомендации по определению приоритетов в процессе создания благоприятныхусловий инновационной деятельности в регионах СЗФО РФ.Взаключенииобобщеныосновныерезультатыпроведенногоисследования в виде теоретических выводов и практических рекомендаций.141ТЕОРЕТИЧЕСКИЕИННОВАЦИОННОЙОСНОВЫДЕЯТЕЛЬНОСТИОСУЩЕСТВЛЕНИЯВУСЛОВИЯХФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ1.1Проблемыитенденцииосуществленияинновационнойдеятельности в условиях формирования экономики знанийВ современном мире с ужесточающейся конкурентной борьбойопределяющим фактором при распределении мест на политической иэкономической арене решающее значение имеют темпы роста инновационногоразвития страны. В экономике, основанной на знаниях, значительное местоотводится формированию национальной инновационной системы (НИС)каждого государства, участвующего в процессах глобализации [30].Впервые концепция национальной инновационной системы былапредложена группой западных экономистов (Р.
Нельсоном, К. Фрименом, Б.Лундваллом) в 80-90 гг. ХХ в. [121]. Согласно концепции рассеянного знания,предложеннойФ.Хайеком,устройством,котороерынокпосредствомявляетсяценыособыминформационнымспособствуетвыявлению,использованию и координации знаний миллионов несвязанных друг с другомлюдей [52]. Ф. Хайек и И. Шумпетер являются теми учеными, которые изаложили основы отношения к инновациям как к источнику экономическогороста. Но «мейнстримом» теория инновационного развития стала только в 1990х годах. Если австрийцы заложили основы, то довели до ума теорию американцы– Р.Солоу и П.Ромер, чьи разработки моделей развития экономики разделялисьна эндогенные и экзогенные факторы экономического роста.К предпосылкам становления национальной инновационной системывышеуказанные авторы относят следующие условия: инновационные интересы,которые базировались на стремлении к совершенствованию социальноэкономического статуса через инновации и тягу к новизне и разнообразию;обмен инновационной деятельностью; инновационные ценности, которые нашли15практическое воплощение в стратегиях инновационного развития фирм,регионов, государства и т.д.
[78].Множество объективных для конкретной страны факторов оказываетсвое влияние при формировании инновационной системы. К таким факторамотносят: размеры государства, наличие и разнообразие природных и трудовыхресурсов, особенности культурного и исторического развития государства, атакже формы предпринимательской деятельности.А.И.КиселевпредлагаетсвойвариантопределенияНИС,ихарактеризует ее как «совокупность национальных государственных, частных иобщественных организаций и механизмов их взаимодействия, в рамках которыхосуществляется деятельность по созданию, хранению и распространению новыхзнаний и технологий» [112].
Национальная инновационная система способствуетформированию системы взаимоотношений между государством, наукой ибизнесом. В то же время, необходимо формирование потребностей винновационном развитии, которые бы в свою очередь способствовалистимулированию развития научной деятельности [36].Поддержкаистимулированиеинновационнойдеятельностигосударством может осуществляться следующими инструментами [39]:• формирование и совершенствование законодательной и нормативнойбазы регулирования инновационной деятельности;• прямое финансирование из бюджета инновационных проектов ипрограмм;• осуществление гос.
закупок наукоемкой инновационной продукции итехники с целью внедрения и распространения;• создание инновационной инфраструктуры, в т.ч. с целью содействияразвитию малого (среднего) инновационного предпринимательства;• создание льготных условий для привлечения отечественных изарубежных инвесторов, что в свою очередь будет также способствоватьинновационному развитию.16Самым сложным для понимания и мало исследованным звеномнациональной инновационной системы являются механизмы передачи знанийдля последующей их коммерциализации.На практике применяют, как правило, следующие механизмы передачизнаний [52]:• передача интеллектуальной собственности;• повсеместное внедрение современных технологий;• повсеместное применение явных и неявных знаний;• активная роль образования.Р.
Нельсон, К.Фримен и Б. Лундвалл ещё в 1980-х сформулировалиосновные идеи концепции национальной инновационной системы [28]:1) основными факторами развития экономики, основанной на знаниях,являются инновации, а, следовательно, в эту же категорию относят и научныеисследования нацеленные на дальнейшую коммерциализацию;2)институциональныйконтекстинновационнойдеятельностирассматривался как фактор, непосредственно влияющий на ее содержание иструктуру;3) научное знание играет одну из главных ролей в развитии экономикигосударства.Исходя из выше изложенного материала, можно представить схемуинновационного партнерства, изображенную на рисунке 1, которая быобеспечивало эффективное функционирование НИС.В начале ХХI в. период выдвигаются идеи о создании единогоинновационногопространства.КакутверждаетВ.В.Иванов,основныминструментом послужила система показателей инновационной деятельности,которая была предназначена для оценки развития инновационной деятельности встранах Европейского союза,17Предприниматели12НаукаОбщество435Государство1 – инновационные потребности общества;2 – заказ на инновации;3 – инновационные законы и климат, господдержка, госзаказы;4 – общественное признание инновационных результатов,5 - общественный контроль, участие в инновациях;6 – создание благоприятного климата, способствующего повышениюпокупательского спроса на инновацииРисунок 1 – Состав инновационного партнерства [9, 50]а затем, на основе этих показателей, проводилось сопоставление их с другимистранами [78].
Предложенная система включала в себя на момент создания 16индикаторов, сгруппированных в четыре блока [47]:1) блок генерации новых знаний: включает в себя показатели,описывающие процесс создания новых знаний, измеряют инновационнуюактивность создателей инноваций и патентования, что, в конечном счете,приносит прибыль организации, полученную от реализации инноваций;2) блок человеческих ресурсов: в данном блоке учитывается не толькоколичество человеческих ресурсов, но и их качество, так как они являютсяосновным фактором, направленным на создание и распространение новыхзнаний;3) передача и использование знаний: предыдущие блоки индикаторовбезусловно одни из самых важных аспектов инновационной деятельностиорганизации, но предприятия, действующие на современном рынке, могутиспользовать наработки других фирм, модернизируя их под свои цели, что тожеявляется инновационной деятельностью.
Кроме того, организации зачастуюотслеживают информацию из внешних источников о тенденциях в своих сферах18и в будущем дают ей самостоятельное инновационное развитие, либо вкооперации с другими фирмами;4) финансовый аспект и результаты инновационной деятельности: этагруппа показателей включает в себя показатели, охватывающие вопросыкапиталовложений,коммерциализациизнаний,уровеньразвитияииспользования ИКТ и экономическую деятельность в целевых секторах.Данная методика позволяет оценить инновационную деятельность исопоставить уровни инновационного развития различных стран, а такжеопределить направления, которые требуют больших усилий со стороны органовгосударственной власти. Так как инновационная деятельность представляетсобой достаточно сложный процесс, который подвержен влиянию множествафакторов, вышеуказанные параметры позволяют определить только сильные ислабые стороны принятой государством инновационной политики, и неучитывают потенциальные возможности на внешних рынках, а такжепредполагаемые угрозы из вне.ПоутверждениюВ.В.Иванова,внастоящеевремяпроцессформирования НИС в развитых странах практически завершился [78].
Если жерассматривать систему с другой стороны то, как уже отметили В.В. Иванов иН.Т. Колдаева [47], формирование региональных инновационных системсубъектов Российской Федерации, как подсистем НИС РФ, со своиминновационным потенциалом, будет оказывать влияние и на национальнуюинновационную систему Российской Федерации в целом. Что, в свою очередь,способно обеспечить развитие экономики, основанной на знаниях, а такжеспособствует участию страны в мировом инновационном процессе в качестверавноправного партнера.Выше сказанное не противоречит ни одному из текущих направленийвнутренней государственной политики, которые заключаются в сглаживаниидиспропорций в социально-экономическом развитии регионов.
Учитываяособенностидляопределенногорегиона,необходиморазрабатыватьиреализовывать индивидуальные подходы к решению проблем инновационного19развития, что позволяет выполнить создание и функционирование региональныхинновационных систем, которые учитывали бы экономические особенностиопределенного региона, его культурные и исторические традиции, текущиесоциально-экономические условия.
Все это должно быть направлено наобеспечение необходимых темпов экономического развития определенногосубъекта (группы субъектов). Условием высокой конкурентоспособности иустойчивости многих предприятий становится региональная специализация,предполагающая наличие соответствующего направления образовательныхуслуг в регионе [93].В целях регулирования рыночной экономики в 30е годы прошлого векаво время мирового экономического кризиса зародилась региональная политика,которая представляла собой одно из направлений государственной политики.Первоначально она основывалась на работах Д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
