Диссертация (1144425), страница 30
Текст из файла (страница 30)
3.2, затемсравниваться с аналогичными результатами прошлых периодов. На основеполученныхоценок,характеризующихпроводитсякачественнаяфакторыинтерпретацияменеджментарезультатов,которыезнаний,даютвозможность определить приоритетные направления развития УОИД в регионе,либо корректировка существующих положений (в случае, когда оценкиудовлетворяют исследователя), с целью интенсификации инновационныхпроцессов в регионе.Определение принципов осуществления взаимодействия институтов,занятых в инновационных процессах региона.Имея результаты, полученные в ходе оценки УОИД в регионе на основекомплексного учета факторов менеджмента знаний и наметив приоритетныенаправления развития инновационной сферы, необходимо определить принципыосуществлениявзаимодействияинститутов,занятыхвинновационныхпроцессах региона.
Г. Ицковиц предложил модель «тройной спирали»,описывающей взаимодействие трех основных участников инновационногопроцесса:государство,бизнес,наука(вузы,научно-исследовательскиеинституты) [53]. Основные задачи данных институтов в создании благоприятныхусловий осуществления инновационной деятельности следующие:1711) при наращивание экономического потенциала региона:- государственное финансирование научных исследований и разработок;-разработкасистемыкосвенныхмеханизмов,способствующихсозданию благоприятного инновационного климата;-развитиесовременнойинфраструктуры,необходимойдляосуществления исследований и разработок в регионе;-стимулирующиевыплатысотрудникамиорганизациям,осуществляющим инновационные проекты.2)приобеспеченииусловийдляформированияиразвитиячеловеческого потенциала региона:-субсидированиеповышенияквалификациисотрудников,занимающихся исследованиями и разработками;- популяризация сферы науки среди молодежи, с целью омоложениянаучных кадров;- повышение доступности программ подготовки научно-педагогическихкадров (аспирантов);3) при формировании и поддержке источников генерации знаний:-стимулированиеинновационнойактивностиорганизаций,какколлективного источника генерации знаний;- повышение доступности программ подготовки научно-педагогическихкадров (докторантов), как индивидуального источника генерации знаний;- развитие современной инфраструктуры, необходимой для трансфертазнаний.Такимобразом,принаправленииинвестицийнаразвитиеинновационной деятельности на определенной территории, следует уделятьбольшее внимание узким местам конкретного субъекта РФ.
Рассмотрим вкачестве примера Ленинградскую область, в которой по расчетам на 2016 годпоказатель наращивания экономического потенциала региона составил 0,21;показатель обеспечения условий для формирования и развития человеческогопотенциала региона составил 0,15; показатель формирования и поддержки172источниковгенерациизнанийсоставил0,47.Общийиндексусловийинновационного развития Ленинградской области составил 0,17, что определяет33 место данного субъекта в рейтинге условий инновационного развития.Расчеты, на основе которых осуществлялось распределения регионов по общейрейтинговой оценке условий осуществления инновационной деятельностипредставлены в приложении Е. Следовательно, если наименьшему показателюпридать больший вес при распределении инвестиций, повысится общийинтегральный показатель, что позволит достигнуть сбалансированного развитиясубъектов СЗФО.
Данный результат, по мнению автора, будет способствоватьзакреплению долгосрочного результата, в отличие от сиюминутных решений,связанных с реализацией отдельных проектов.Следовательно,привыборенаправленийразвитияусловийосуществления инновационной деятельности, основываясь на учете результатов,полученных в ходе оценки УОИД, в субъектах должна вырабатыватьсяуникальная инновационная политика, которая будет направлена на развитиеслабых сторон региона. Развитие условий по формированию и развитиючеловеческого потенциала является одной из острых проблем многих субъектов,за исключением городов федерального значения. Так перед регионами стоитосновная задача по формированию высококвалицированного кадрового капиталаи удержание его на территории субъекта.
Также необходимо принимать вовнимание, что постоянно меняющаяся внешняя среда предъявляет с каждымгодом все больше новых требований к кадрам. Таким образом, необходимопродумать механизмы, осуществляемые на территории субъекта, направленныена повышение квалификации и переподготовку специалистов с тем, чтобыоставаться конкурентоспособными на современном рынке.Комплекс мер поддержки по созданию благоприятных условийосуществления инновационной деятельности в зависимости от уровнейуправления представлен на рисунке 23.Рисунок 23 - Комплекс мер поддержки по созданию благоприятных условий осуществления инновационнойдеятельности в зависимости от уровней управленияВ целом Северо-Западный федеральный округ имеет неблагоприятныеусловия формирования и управления региональной инновационной политикой,как и в среднем по стране.
Требуется радикальное изменение политикирегиональных властей субъектов, которые имеют отставания. Предложеннаяметодикаещеразнагляднопоказываетнеравномерностьразвитияинновационной деятельности на территории Российской Федерации и вчастности Северо-Западного федерального округа. Благодаря выбраннымфакторам системы управления знаниями, которая оказывает непосредственноевлияние на условия формирования и управления региональной инновационнойполитикой, можно увидеть слабые стороны исследуемых объектов и прилагатьбольше усилий в развитии именно этих (слабых) направлений. Тем самым, всовокупности, достигая общего более высокого уровня инновационнойдеятельности как отдельного региона, так и страны в целом.Выводы по главе 3Определение стратегических направлений регионального развитияявляетсядискуссионнымвопросом.Длядостижениясбалансированногоразвития всей территории государства необходимо создавать равноценныеусловия осуществления инновационной деятельности [63].
Это может бытьдостигнуто путем равноценного распределения государственной поддержки взависимости от уровня развития факторов управления знаниями. Определение ивыбор приоритетов в процессе создания благоприятных условий инновационнойдеятельности в регионах СЗФО Российской Федерации следует опираться напредлагаемуюметодику оценкиусловийосуществленияинновационнойдеятельности на основе факторов управления знаниями. Данный методпозволяетопределитьприоритетыразвитияусловийосуществленияинновационной деятельности по трем направлениям: развитие инфраструктурызнаний региона; развитие человеческого потенциала; развитие источниковзнаний региона.175Каждыйизфакторовуправлениязнаниямивключаетвсебяинтегральный показатель составных элементов, которые отражают тот или инойаспект инновационной деятельности будь то финансирование, научные кадрыили же источники генерации знаний. В зависимости от полученных оценокусловийосуществленияинновационнойдеятельностипредставляетсявозможным сделать обоснованный выбор приоритетного направления дляконкретного региона.
В дальнейшем, при условии постоянного мониторинга,можно выявить тенденции проводимой инновационной политики и обоснованноскорректировать ее курс. Таким образом, при оценке условий осуществленияинновационной деятельности в субъектах Северо-Западного федеральногоокруга Российской Федерации, были выявлены следующие приоритетныенаправления регионов:г.Санкт-Петербург,Калининградской,Ленинградской,Новгородской областям следует развивать как приоритетное направление поформированию и поддержке источников генерации знаний;Псковской, Вологодской, Мурманская областям, РеспубликамКарелия и Коми основные усилия следует направить на наращиванииэкономического потенциала региона;следуетАрхангельской области в качестве приоритетного направлениявыбратьобеспеченияусловийдляформированияиразвитиячеловеческого потенциала региона.Региональным органам власти Северо-Западного федерального округапри развитии приоритетного направления:1) при наращивании экономического потенциала региона следует:осуществлять государственное финансирование научных исследований иразработок; разработать систему косвенных механизмов, способствующихсозданию благоприятного инновационного климата; направлять усилия наразвитие современной инфраструктуры, необходимой в процессе производстваинновационной продукции в регионе; организовывать систему стимулированиясотрудникам и организациям, занятым в сфере исследований и разработок с176цель.
Интенсификации инновационных процессов как на региональном уровне,так и внутри организации;2)приобеспеченииусловийдляформированияиразвитиячеловеческого потенциала региона следует: осуществлять субсидированиеповышения квалификации сотрудников, занимающихся исследованиями иразработками; способствовать популяризации сферы науки среди молодежи, сцельюомоложениянаучныхкадров;повышатьдоступностьпрограммподготовки научно-педагогических кадров (аспирантов);3) при формировании и поддержке источников генерации знанийследует:стимулироватьинновационнуюактивностьорганизаций,какколлективного источника генерации знаний; повышать доступность программподготовки научно-педагогических кадров (докторантов), как индивидуальногоисточникагенерациизнаний;способствоватьразвитиюсовременнойинфраструктуры, необходимой для трансферта знаний.В целом Северо-Западный федеральный округ имеет неблагоприятныеусловия осуществления инновационной деятельности, как и в среднем по стране.Требуется радикальное изменение политики региональных властей субъектов,которые имеют отставания.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
