Диссертация (1144425), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Санкт Петербург0,62940,4890-0,15530,7590Обеспечение условий для формирования и развития человеческого потенциала регионаРоссийская Федерация0,33920,35310,01391,0410ЦФО0,43890,44960,01071,0243г. Москва0,66830,6612-0,00720,9893СЗФО0,37010,37640,00631,0170г. Санкт Петербург0,56260,5575-0,00510,9909Формирование и поддержка источников генерации знанийРоссийская Федерация0,26340,33110,00821,0253ЦФО0,24330,36140,01291,0370г. Москва0,25290,34630,01001,0297СЗФО0,25820,33770,00941,0285г.
Санкт Петербург0,25620,36070,00751,0213Регионы20152016[Составлено автором]По интегрированным показателям инфраструктуры знаний и развитиякультурных знаний г. Москва и г. Санкт-Петербург превышают оценки УОИДсоответствующих федеральных округов и в среднем по Российской Федерации.При этом необходимо отметить, что тенденцию к улучшению имеет толькоинтегрированный показатель инфраструктуры знаний. Показатели развитиячеловеческого потенциала и источников знаний региона имеют отрицательнуюдинамику.
Хотя города Москва и Санкт-Петербург и имеют достаточно высокиеоценки развития человеческого потенциала и характеризуются приемлемымиусловиями осуществления инновационной деятельности.Проведем сравнительный анализ изменений условий формирования иосуществления инновационной деятельности регионов, данные которого154представлены в таблице 25. Расчеты произведены на основе данных вышепредставленной таблицы.Таблица 25 - Сравнительный анализ изменений условий формирования иосуществления инновационной деятельности регионовОтклонениеабсолютноеРегионы2014201520162015-20142016-2015(+/-)(+/-)Наращивание экономического потенциала регионаг. Москва – г. Санкт-0,0413-0,1315-0,0163-0,09020,1152Петербургг. Москва – СЗФО0,03840,02710,1076-0,01130,0805г.
Москва – ЦФО-0,00890,01050,00740,0194-0,0031г. Москва – РФ0,01940,09370,11110,07430,0174Обеспечение условий для формирования и развития человеческого потенциаларегионаг. Москва – г. Санкт0,10840,10570,1037-0,0027-0,0020Петербургг. Москва – СЗФО0,30020,29820,2848-0,0020-0,0134г. Москва – ЦФО0,23050,22940,2116-0,0011-0,0178г. Москва – РФ0,33320,32910,3081-0,0041-0,0210Формирование и поддержка источников генерации знанийг. Москва – г. Санкт-0,0194-0,0033-0,01440,0161-0,0111Петербургг. Москва – СЗФО-0,0129-0,00530,00860,00760,0139г. Москва – ЦФО0,01390,0096-0,0151-0,0043-0,0247г.
Москва – РФ-0,0099-0,01050,0152-0,00060,0257[Составлено автором]В качестве основного объекта сравнения был взят г. Москва, какнаиболее крупный научный центр страны. Тем не менее, данный субъект далеконе по всем показателям превышает аналогичные оценки сравниваемыхсубъектов.Внаращиваниеэкономическогопотенциаларегионаинтегрированный показатель превышает только г. Санкт-Петербург.
Поразвитию обеспеченности условий для формирования и развития человеческогопотенциала региона столица опережает все сравниваемые регионы, также как и всреднем по Российской Федерации. Однако, что касается изменения оценкиформирование и поддержка источников генерации знаний, то г. Москваопережает лишь Центральный Федеральный округ, уступая как г. СанктПетербург, так и Северо-Западному федеральному округу.155Негативным является тот факт, что происходит ухудшение условийформирования и осуществления инновационной деятельности регионов вконтексте развития человеческого потенциала (соответствующие оценкиснизились по всем объектам анализа).СравнительныйинновационнойанализдеятельностиусловийформированияСеверо-Западногоиосуществленияфедеральногоокругасоценками по Российской Федерации в целом и в федеральных округах.В таблице 26 представлены результаты сравнительного анализа условийформирования и осуществления инновационной деятельности в РоссийскойФедерации в целом и в федеральных округах.Таблица 26 - Сравнительный анализ условий формирования иосуществления инновационной деятельности в Российской Федерации в целом ив федеральных округахИзменениеИзменениеабсолютное относительноеНаращивание экономического потенциала регионаРоссийская Федерация0,40420,3616-0,04260,8945ЦФО0,48740,4653-0,01960,9596СЗФО0,47080,3651-0,11860,7548ЮФО0,22760,2065-0,02100,9077СКФО0,17170,1297-0,04030,7631ПФО0,37070,3334-0,03340,9090УФО0,27090,2191-0,05330,8044СФО0,31910,2802-0,03950,8764ДФО0,22710,1952-0,03300,8554Обеспечение условий для формирования и развития человеческого потенциаларегионаРоссийская Федерация0,33920,35310,01391,0410ЦФО0,43890,44960,01071,0243СЗФО0,37010,37640,00631,0170ЮФО0,25650,25960,00311,0120СКФО0,26330,27740,01401,0533ПФО0,24960,26690,01731,0695УФО0,26410,27140,00721,0274СФО0,31710,34090,02371,0748ДФО0,29900,31830,01931,0646Формирование и поддержка источников генерации знанийРоссийская Федерация0,32300,33110,00821,0253ЦФО0,34850,36140,01291,0370СЗФО0,32830,33770,00941,0285ЮФО0,28530,2791-0,00610,9785Регионы20152016156Продолжение таблицы 26РегионыСКФОПФОУФОСФОДФО201520160,20310,35210,31720,26200,21810,20650,35060,32540,27530,2220Изменениеабсолютное0,0034-0,00150,00820,01330,0040Изменениеотносительное1,01690,99581,02591,05061,0183[Составлено автором]Согласно полученным оценкам, условия осуществления инновационнойдеятельности в стране следует охарактеризовать как неблагоприятные.
А попоказателю формирование и поддержка источников генерации знаний такжеимеет место тенденция к ухудшению почти по всем федеральным округам, заисключением Северо-Кавказского федерального округа. В самом деле, в целомпо Российской Федерации оценки по всем трем показателям находятся вдиапазоне,характеризующийусловияосуществленияинновационнойдеятельности как неблагоприятные.
Для их изменения в лучшую сторонутребуется радикальное изменение подхода региональных властей к условиямформирования и осуществления инновационной деятельности регионов. Однако,следует сказать о положительной тенденции в большинстве Федеральныхокругов по факторам наращивания экономического потенциала региона иобеспечению условий для формирования и развития человеческого потенциаларегиона.На рисунке 26 представлены оценки УОИДР по федеральным округам, атакже уровень достижения показателей условий осуществления инновационнойдеятельности по стране в целом за 2015г.
Исходя из данных, представленных нарисунке, можно сделать вывод, что исследуемые объекты (федеральные округа)можно разделить на три группы:-регионылидеры–субъекты,входящиевданнуюгруппухарактеризуются приемлемыми условиями осуществления инновационнойдеятельности. В исследовании на уровне сравнения федеральных округов такихобъектов не было обнаружено. Но, как уже не раз отмечалось, в силудиспропорциональности инновационного развития территории Российской157Федерации отдельные субъекты, исследуемой совокупности, по различнымфакторам условий осуществления инновационной деятельности, вошли вданную группу.- регионы аутсайдеры характеризующиеся крайне неблагоприятнымиусловиями осуществления инновационной деятельности. Таких округов в РФдостаточно мало, но если рассмотреть данную ситуацию глубже – на уровнесубъектов РФ, то в данную категорию попадет существенное количествообъектов исследования;- регионы среднего уровня характеризуются условиями осуществленияинновационной деятельности, как крайне неблагоприятными: все оставшиесяфедеральные округа, которые не вошли в аутсайдеры.
Данную группу составляетбольшинство федеральных округов по различным показателям групп факторов;0,60Оценка УФОИДР0,500,400,300,200,100,00СевероСевероЦентраЮжныльный ЗападнйКавказыйфедерафедера скийльный федера льный федераокруг льный округ льныйокругокругДальнеПривол Уральс Сибирсвосточжскийкийкийныйфедера федера федерафедеральный льный льныйльныйокругокругокругокругИнфраструктура знаний0,490,470,230,170,370,270,320,23Развитие культурных знаний(человеческий капитал)0,440,370,260,260,250,260,320,30Технология знаний (базыданных)0,240,260,310,530,250,240,330,35Инфраструктура знаний РФ0,400,400,400,400,400,400,400,40Технология знаний (базыданных) РФ0,260,260,260,260,260,260,260,26Развитие культурных знаний(человеческий капитал) РФ0,340,340,340,340,340,340,340,34158Рисунок 26 - Распределение оценок УОИДР по федеральным округам иРоссийской Федерации в целом в 2015г.
[Составлено автором]Отставание от оценок, рассчитанных в среднем по РоссийскойФедерации, обнаружилось почти у всех федеральных округов за исключениемЦентрального и Северо-Западного, которые в основном превышают средние поРоссии показатели. По двум параметрам отстает Северо-Кавказский и Южныйфедеральные округа. Остальные имеют пограничные, либо близкие к нимзначения. Все оценки УОИДР федеральных округов Российской федерациихарактеризуютусловияформированияиосуществленияинновационнойдеятельности как неблагоприятные.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
