Диссертация (1144425), страница 29
Текст из файла (страница 29)
В 2014 году ситуация на территории данного субъектаможно было охарактеризовать как крайне неблагоприятную. Зато начиная с 2015года Ленинградская область по развитию инфраструктуры, способствующейинновационномуразвитиютерритории,достигладостаточновысокихрезультатов. Это было достигнуто за счет грамотного определения направленийразвития инновационной политики субъекта. За это время на территорииЛенинградскойобластиначалфункционироватьФронт-офис,которыйосуществляет консультационную поддержку по инвестиции, организации иведениюинновационнойдеятельности.Натерриториимуниципальногообразования, входящего в данный субъект, на 2018 год было запланированооткрытие кванториума. Хотя реализация данного проекта отложена на2019 год,тем не менее инвестиции на реализацию были выделены, инфраструктураобъекта воздвигнута, ведется планирование организации площадок и разработкаобразовательных программ, которые в будущем будут там реализовываться.
НатерриторииЛенинградскойобластирегулярносталифункционироватьплощадки для проведения региональных этапов по чемпионату World SkillsRussia,такобразованияуженесколькопроходятлет студентыотборочныйэтапсреднегопопрофессиональногокомпетенции«Сварочноепроизводство» в г. Тихвин. В 2018 г. была открыта площадка по реализациикомпетенции«Прототипирование».Данныенаправленияявляютсяперспективными для инновационного развития территории и входят в ТОП-50рабочихпрофессийиспециальностей.Центрыпрототипированиянасегодняшний день являются наиболее востребованными при разработкеинновационных проектов представителями МСП.Таблица 28 - Группировка субъектов Северо-Западного федерального округа Российской Федерации поусловиям формирования и осуществления инновационной деятельностиИнтервалоценкиУОИДР0-0,250,25-0,50,5-0,750-0,250,25-0,50,5-0,75Перечень регионов, входящих в группу201320142015Наращивание экономического потенциала регионаПсковская областьПсковская областьВологодская областьВологодская областьВологодская областьАрхангельская областьКалининградская обл.Калининградская обл.Псковская областьРеспублика КарелияАрхангельская область Калининградская обл.Республика КомиРеспублика КарелияРеспублика КомиАрхангельская область Республика КомиРеспублика КарелияЛенинградская областьМурманская областьНовгородская областьг.
Санкт-ПетербургЛенинградская область Мурманская областьНовгородская областьНовгородская областьг. Санкт-ПетербургЛенинградская область2016Вологодская областьПсковскаяобластьКалининградская обл.Архангельская областьРеспублика КарелияРеспублика КомиЛенинградская областьМурманская областьНовгородская областьг. Санкт-Петербургг. Санкт-ПетербургОбеспечение условий для формирования и развития человеческого потенциала регионаНовгородская областьНовгородская областьНовгородская областьЛенинградская областьВологодская областьВологодская областьЛенинградская область Псковская областьЛенинградская область Ленинградская область Вологодская областьВологодская областьАрхангельская область Архангельская область Архангельская область Новгородская областьКалининградская обл.Калининградская обл.Калининградская обл.Архангельская областьКалининградская обл.Псковская областьПсковская областьПсковская областьМурманская областьРеспублика КарелияРеспублика КарелияМурманская областьРеспублика КомиРеспублика КомиРеспублика КомиРеспублика КомиРеспублика КарелияМурманская областьМурманская областьРеспублика Карелияг.
Санкт-Петербургг. Санкт-Петербургг. Санкт-Петербургг. Санкт-Петербург165Продолжение таблицы 27ИнтервалоценкиУОИДР0-0,250,25-0,50,5-0,75Перечень регионов, входящих в группу201320142015Формирование и поддержка источников генерации знанийЛенинградская область Ленинградская область Вологодская областьКалининградская обл.Калининградская обл.Республика КарелияНовгородская областьНовгородская областьПсковская областьг. Санкт-Петербургг.
Санкт-ПетербургРеспублика КомиМурманская областьВологодская областьАрхангельская областьАрхангельская область Архангельская область Мурманская областьПсковская областьПсковская областьКалининградская обл.Вологодская областьРеспублика Карелияг. Санкт-ПетербургРеспублика КомиРеспублика КомиЛенинградская областьМурманская областьРеспублика КарелияНовгородская область2016Вологодская областьПсковская областьРеспублика КарелияРеспублика КомиАрхангельская областьМурманская областьКалининградская обл.г. Санкт-ПетербургЛенинградская областьНовгородская областьКалининградская область – единственный субъект, у которого по всемтрем показателям сложились крайне неблагоприятные условия осуществленияинновационной деятельности.
Для улучшения инновационного климата наданной территории требуется участие не только региональных органов власти,но и федеральных инвестиций по всем направлениям управления знаний.УсловияосуществленияинновационнойдеятельностиПсковскойобласти, Республики Коми, Республики Карелия, Мурманской области по двумпоказателям (условия наращивания экономического потенциала региона иобеспечение условий для формирования и развития человеческого потенциаларегиона) характеризуются как неблагоприятные, что требует радикальногоизменения подхода региональных властей к развитию данной сферы ввышеназванных субъектах. Ленинградская, Новгородская и Вологодская областипо двум оценкам из трех находятся в крайне неблагоприятных условияхосуществления инновационной деятельности, что требует непосредственногоучастия не только региональных органов власти, но и федеральных с цельюподдержания региональной политика указанных областей.Выработка стратегических направлений развития региона являетсяпредметоммножествадискуссий.Рядспециалистовпридерживаетсядифференцированной стратегии развития страны [66, 89], в то время как другиеавторы отмечают о выравнивании уровня развития субъектов страны поключевым показателям [46, 74].
Но, по мнению автора, термин «выравнивание»употребляется не корректно, касательно развития условий осуществленияинновационной деятельности, т.к. подразумевает не только повышениепоказателей, отстающих регионов, но и понижение показателей преуспевающихсубъектов. Целесообразно создавать равноценные условия осуществленияинновационнойдеятельности.Этоможетбытьдостигнутопутемсбалансированного распределения государственной поддержки в зависимости отуровня развития факторов управления знаниями.
Так как формирование иосуществление инновационной деятельности в регионе является составнойчастью региональной экономической политики, то под ней понимается система,167в состав которой входят финансовые ресурсы как из бюджетных, так ивнебюджетныхинститутов,источников,процессы,участвующихвхарактеризующиепроизводствевзаимодействияинновационнойпродукции,направленных на создание благоприятных УОИД в регионе. Эффективностьпроводимой инновационной политики возможно определить посредствоммониторингадинамикиоценкиусловийосуществленияинновационнойдеятельности в регионе на протяжении длительного периода времени. Для этогоследуетосуществлятьинновационноймониторингдеятельностивоценкирегионахиусловийосуществленияобозначитьответственноеструктурное подразделение (или лицо), которое будет выполнять данныеобязательства.Таким образом, разработка инновационной политики на региональномуровне предполагает:- определить приоритетные направления развития обоснованные наоснове данных, полученных в ходе мониторинга условий осуществленияинновационной деятельности;- определить принципы осуществления взаимодействия институтов,занятых в инновационных процессах региона;- проводить мониторинг условий осуществления инновационнойдеятельности в регионах с целью определения тенденций развития факторовуправления знаниями.Определение приоритетные направления развития обоснованные наоснове данных, полученных в ходе мониторинга условий осуществленияинновационной деятельности.Приопределенииобщегосударственныхприоритетоввобластиосуществления инновационной деятельности следует отталкиваться от ужедостигнутых результатов и текущих условий.
В современной экономике знанийразвитие стран связано, прежде всего, с развитием инновационного потенциалавнутри страны.Рисунок 22 – Оценка условий осуществления инновационной деятельности субъектов СЗФО данным на 2016г.[Составлено автором]Выработка единой стратегии инновационного развития необходима дляразвития субъектов в одном направлении на благо всей страны с учетомрегиональныхособенностей.Так«СтратегияинновационногоразвитияРоссийской Федерации на период до 2020 г.» дает оценку современномусостоянию инновационного положения страны и на основе этих данныхприведены пути развития инновационной деятельности государства. ДаннаяСтратегия устанавливает три возможных варианта развития ИД в РоссийскойФедерации: инерционного технологического развития; догоняющего развития;достижения лидерства в научной сфере.
По мнению авторов «Стратегии» иавтора даннойработы, реализоватьвышеуказанные варианты развитияинновационной деятельности в чистом виде достаточно затруднительно инецелесообразно.Поэтомубылвыбранкомбинированныйвариантинновационного развития страны как с элементами лидерства (в некоторыхсегментах), так и догоняющим развитием других отраслей.Установка региональных направлений развития инновационной сферы,которые не должны противоречить интересам страны, а наоборот должныспособствовать реализации общегосударственных приоритетов. Отражениеприоритетныхнаправленийразвитияприразработкеикорректировкестратегических документов по развитию территории должно опираться наоценки условий осуществления инновационной деятельности в регионе,базирующиеся на факторах управления знаниями.
По данным РИРР субъектовРоссийской Федерации в СЗФО Стратегиями инновационного развития регионаили выделенным блоком по инновационному развитию в стратегиях развитиясубъекта обладают 5 субъектов (г. Санкт-Петербург, Республика Карелия,Новгородская область, Республика Коми, Ленинградская область) из 10. Такимобразом, оставшимся пяти субъектам необходимо разработать Стратегииинновационного развития региона, в которых будут определены приоритетныенаправления, учитывающие инновационные процесс, осуществляемые натерритории субъекта РФ.
Выбор приоритетов должен основываться на оценкахусловий осуществления инновационной деятельности в регионе.170Формируя информационную базу, включающую в себя результатымониторинга условий осуществления инновационной деятельности в регионах,необходимо также учитывать роли институтов, которые каждый из нихвыполняет в инновационном процессе.Оценка условий осуществления инновационной деятельности регионадолжна проводиться регулярно, с целью выявления тенденций и корректировкикурса выбранного направления развития. Осуществление мониторинга условийосуществления инновационной деятельности в регионах позволит сформироватьинформационную базу, благодаря которой можно будет выявить закономерностиразвития инновационной деятельности в зависимости от принимаемых решений.Данные, по указанным в п. 3.1 показателям, должны регулярно собираться иобрабатываться в соответствии с методикой описанной в п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
