Диссертация (1144425), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Но в силу высокой дифференциацииразвития инновационной деятельности на территории Российской Федерации, неисключено наличие отдельных субъектов внутри федеральных округов сприемлемыми (например, в дальнейшем исследовании в СЗФО таким субъектомвыступает г. Санкт-Петербург) и, даже возможно, благоприятными условиямиформирования и осуществления инновационной деятельности.Сравнительныйанализусловийформированияиосуществленияинновационной деятельности субъектов Северо-Западного федерального округа.При проведении анализа в составе СЗФО учитывались 10 субъектовРоссийской Федерации:г. Санкт-Петербург;Республика Карелия;Псковская область;Архангельская область;Новгородская область;Республика Коми;Мурманская область;Вологодская область;Ленинградская область;Калининградская область.159Данные по Архангельской области включают в себя данные поНенецкому автономному округу в соответствии с методологией учета, принятойсоставителями статистического сборника «Регионы России».
Оценки условийформирования и осуществления инновационной деятельности за 2015-2016 гг.представлены в таблице 26.Данные таблицы свидетельствуют о неблагоприятных, а в некоторыхрегионахдажекрайненеблагоприятных,условияхформированияиосуществления инновационной деятельности в субъектах Северо-Западногофедерального округа Российской Федерации.Таблица 27 - Сравнительный анализ условий формирования иосуществления инновационной деятельности в субъектах Северо-Западногофедерального округа Российской Федерации, 2015-2016гг.РегионыИзменениеабсолютноеНаращивание экономического потенциала региона20152016ИзменениеотносительноеСеверо-Западныйфедеральный округ0,48360,3651-0,11860,7548г.
Санкт Петербург0,64430,4890-0,15530,7590Псковская область0,20500,1608-0,04420,7845Новгородская область0,32080,2694-0,05130,8400Мурманская область0,25570,2080-0,04770,8136Ленинградская область0,37780,2054-0,17250,5435Калининградская область0,20730,1679-0,03940,8098Вологодская область0,11930,1071-0,01230,8973Архангельская область0,20400,1714-0,03260,8403Республика Коми0,22960,1978-0,03180,8617Республика Карелия0,23400,1909-0,04310,8157Обеспечение условий для формирования и развития человеческого потенциала регионаСеверо-Западныйфедеральный округ0,37010,37640,00631,0170г. Санкт Петербург0,56260,5575-0,00510,9909Псковская область0,26620,1589-0,10730,5970Новгородская область0,15250,16020,00781,0511Мурманская область0,26730,2547-0,01260,9527Ленинградская область0,15240,15450,00201,0133Калининградская область0,20370,22260,01891,0927Вологодская область0,15590,15930,00341,0215Архангельская область0,16350,17650,01301,0793Республика Коми0,27330,28350,01021,0375Республика Карелия0,27590,28920,01341,0485Формирование и поддержка источников генерации знанийСеверо-Западный фед.
округ0,32830,33770,00941,0285160Продолжение таблицы 27Регионыг. Санкт ПетербургПсковская областьНовгородская областьМурманская областьЛенинградская областьКалининградская областьВологодская областьАрхангельская областьРеспублика КомиРеспублика Карелия201520160,35320,22860,52540,27240,48770,30520,14490,26870,25940,20860,36070,18640,56790,30140,46960,29630,15680,28270,26110,2113Изменениеабсолютное0,0075-0,04220,04260,0290-0,0181-0,00890,01190,01400,00170,0027Изменениеотносительное1,02130,81551,08101,10650,96280,97091,08221,05211,00661,0128[Составлено автором]В самом деле, среди показателей оценки наращивания экономическогопотенциала региона все регионы, за исключением г. Санкт-Петербург,Ленинградской и Новгородской областей, не смогли превысить оценку,характернуюосуществлениядлякрайненеблагоприятныхинновационнойдеятельности.условийАформированияоценкаинаращиванияэкономического потенциала г.
Санкт-Петербург даже смогла войти в группуприемлемых условий. По результатам анализа оценок развития обеспеченияусловий для формирования и развития человеческого потенциала региона висследуемых регионах, можно сделать вывод, что лишь незначительная часть несмогла превысить порог от крайне неблагоприятных условий к простонеблагоприятным условиям. Тем не менее, крайне неблагоприятными условиямихарактеризуется 5 регионов из 10, а именно: Новгородская, Ленинградская,Калининградская, Вологодская и Архангельская области. Для г. СанктПетербург по оценке обеспечения условий для формирования и развитиячеловеческого потенциала региона также характерны приемлемые условияосуществленияинновационнойдеятельности.Чтокасаетсяоценкиформирования и поддержки источников генерации знаний, то данной категориини один регион не смог войти в группу с приемлемыми условиямиформирования и управления региональной инновационной политикой.
Каутсайдерам в данной категории относятся: Новгородская, Ленинградская иКалининградская области. Низкие оценки развития формирование и поддержка161источников генерации знаний в регионах, прежде всего, связаны с нехваткойорганизаций, ведущих подготовку аспирантов и докторантов.Таким образом, по данным таблицы 27 можно сделать вывод, чтонаиболееблагоприятнымиусловиямиосуществленияинновационнойдеятельности по всем трем факторам управления знаниями в СЗФОхарактеризуется г. Санкт-Петербург. К устойчивым аутсайдерам по всемфакторам управления знаниями отнесены Псковская и Вологодская области.Определивоценкиусловийформированияиосуществленияинновационной деятельности в регионах и сравнив их со средним значением постране, для выработки приоритетов в процессе создания благоприятных условийинновационной деятельности в регионах Северо-Западного федерального округаРоссийской Федерации, необходимо осуществить группировку субъектов РФ покаждому из факторов.3.4 Рекомендации по определению приоритетов в процессе созданияблагоприятных условий инновационной деятельности в регионах СевероЗападного федерального округа Российской ФедерацииВ целях разработки рекомендаций по определению приоритетов впроцессе создания благоприятных условий инновационной деятельности следуетосуществить группировку субъектов СЗФО Российской Федерации.
На основеданных таблицы 27, представленной в параграфе 3.3, и приложения Д можноосуществить группировку регионов, используя стандартный интервальныйспособ. Группировка субъектов СЗФО Российской Федерации представлена втаблице 28.Данные таблицы 27 свидетельствуют о высокой степени разнородностиусловий формирования и осуществления инновационной деятельности висследуемых субъектах Российской Федерации.
Так в группу лидеров по двумпоказателям в 2015 вошел только один регион – г. Санкт-Петербург, в 2014 онже вошел только в одну группу, а в 2013г. данный субъект не занял не в одной162категории лидирующих мест. Относительно высокой оценкой технологиизнаний обладает в 2013 и 2015 гг.
Республика Карелия. Наибольшее количестворегионов по показателям наращивания экономического потенциала региона иобеспечения условий для формирования и развития человеческого потенциаларегиона относятся к группе аутсайдеров, оценки условий осуществленияинновационной деятельности в регионах не превышают границу 0,25.Касательно формирования и поддержки источников генерации знаний всреднюю группу с более благоприятными условиями входит 6-7 субъектов.При нанесении на карту субъектов Северо-Западного федеральногоокруга Российской Федерации результатов, полученных в таблицах 26,27 иПриложении Д за 2015г., для большей наглядности следует выделитьприсвоенной цветовой гаммой каждую группу показателей индивидуальныхдиаграмм субъектов РФ развития условий формирования и осуществленияинновационной деятельности.Результаты анализа по трем факторам условий формирования иосуществления инновационной деятельности по СЗФО не сильно отличаются отрезультатов по Российской Федерации в целом.
Полученные оценки даютхарактеристику условиям осуществления инновационной деятельности какнеблагоприятные, требуется радикальное изменение подхода региональныхорганов власти относительно развития условий осуществления инновационнойдеятельности. В исследовании на данном этапе рассматриваются конкретныесубъекты СЗФО видно, что характерная для всей территории Россиидифференциация инновационного развития, присутствует в каждой группефакторов. Так среди прочих объектов анализа выделяется г. Санкт-Петербург,оценки которого (условия наращивания экономического потенциала региона иобеспечение условий для формирования и развития человеческого потенциаларегиона) входят в интервал приемлемых.
И для развития инновационнойдеятельности в данном субъекте необходимо лишь скорректировать программупо улучшению условий формирования и осуществления инновационнойдеятельности. Оценка условий формирования и поддержки источников163генерации знаний г. Санкт-Петербург находится в группе 0,25-0,5 и требуетсярадикальноеизменениеподходарегиональныхвластейкусловиямформирования и осуществления инновационной деятельности с точки зренияразвития баз данных.По фактору «формирование и поддержка источников генерации знаний»Ленинградская область в 2013 году имела самый низкий показатель изисследуемых субъектов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
