Диссертация (1144425), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Как и в другиханализируемых выше показателях отстает Северо-Кавказский федеральныйокруг, хотя и имеет ту же тенденцию, что и в других регионах. Уровеньзанятости в Ленинградской области незначительно, но все же, превышаетсреднее значение по России, хотя и имеет тенденцию к снижению.По данным Росстата в 2016 году трудоспособное население странысоставило 77,3 млн.чел.
(занятые и безработные) – это 53 % от населенияРоссийской Федерации. Рассмотрим, структуру занятого население страны,имеющего различный уровень образования, которая представлена в таблице 16 ина рисунке 22.Таблица 16 - Занятость и уровень образования в 2017 (в % к общему числузанятых) [97]ФедеральныеокругаВысшееСПО:Среднее общееОсновноеобщееРФЦФОСЗФОЮФО СКФО34,225,717,439,526,813,734,525,414,431,626,520,93,32,02,83,3ПФОУФОСФОДФОЛО34,620,231,631,326,117,032,327,115,030,223,820,433,524,119,029,324,318,44,23,43,85,64,13,0112Продолжение таблицы 16РФФедеральныеокругаНеимеютосновного0,2общегообразов.ЦФОСЗФО0,10,2ЮФО СКФО0,10,3ПФОУФОСФОДФОЛО0,20,20,50,40,3Как видно из таблицы 16 и рисунка 22 в среднем по РоссийскойФедерации и по субъектам в частности наибольшее число занятого населенияимеет средне-профессиональное образование (45 %), существенная долятрудоспособного населения имеет высшее образование (33 %), 18 % занятогонаселенияимеетсреднееобщееобразование,инезначительнаядоляработающего населения имеет основное общее образование (3,2 %) или не имеетобразования вообще (0,2 %).
В Ленинградской области существенно вышеоказалась доля занятого населения, имеющего среднее профессиональноеобразование (около 50%), в то время как высшее образование имеет 29,3 %трудоустроенных граждан. Эти отклонения объясняются, прежде всего тем, чтов Ленинградской области преобладает количество средне профессиональныхобразовательных учреждений над высшими учебными заведениями, которыепредставлены в основном филиальной сетью вузов г.
Санкт-Петербург. Ещеодной причиной преобладания средне профессионального образования узанятого населения служит то, что в данном регионе находится множествозаводов, совхозов и др. производств, на которых специалисты данной категорииявляются востребованными» [22].По федеральным округам и в частности Ленинградской областисохраняется те же пропорции в отношении занятого населения и имеющегося унихуровняобразования.ИсключениемявляетсяСеверо-Кавказскийфедеральный округ, где наибольшую долю трудоспособного населенияпредставляют люди со средним общим образованием (34 %), хотя доля людей свысшем образованием тоже достаточно велика и не намного отстает от среднегозначения по Российской Федерации (33 %).
Данные представлены на рисунке 23.1133,20,233,518,1ВысшееСПО:Среднее общееОсновное общее45,1Рисунок 22 - Занятость и уровень образования в 2016 (в % к общему числузанятых)вРФ[Сост. авт. наосноведанныхФедеральной службыгосударственной статистики]6050Высшее40СПО:30Среднее общее20Основное общее10Не имеют основного общегообразования0РФЦФОСЗФО ЮФО СКФОПФОУФОСФОДФОЛОРисунок 23 - Занятость и уровень образования в 2016 (в % к общему числузанятых) в Ленинградской области и по федеральным округам [Сост.
авт. наоснове данных Федеральной службы государственной статистики]Как уже отмечалось выше, наибольшую социально-экономическуюпроблему в современных рыночных отношениях представляет собой такоеявление как безработица. К безработным относят трудоспособное населениестраны,котороенеимеетработыизаработка,атакжеявляютсязарегистрированными в органах службы занятости с целью поиска работы иготовы приступить к ней [115].114Рассмотрим динамику уровня безработицы, используя данные выборочныхобследований населения, представленные Росстатом касательно проблемзанятости в среднем за год с 2005 по 2016 гг., которые представлены в таблице18.
Безработица также характеризует не только уровень экономическогоразвития региона, но и уровень жизни населения. В последнее десятилетиегосударством в стране ведется активная борьба по снижению уровнябезработицы в стране.Таблица 17 – Динамика уровня безработицы по федеральным округам иЛенинградской области [97]Федеральныеокруга200520102011201220132014201520162017ПоРФЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО ЛО7,17,36,55,55,55,25,65,55,24,34,64,13,13,33,13,53,53,2данным5,45,95,14,04,34,14,74,64,2таблицы8,47,67,06,26,56,26,66,46,017и17,116,514,513,113,011,211,111,011,07,47,66,55,34,94,54,84,84,7рисунка246,78,06,86,05,75,86,26,15,69,38,78,17,17,27,07,78,07,37,98,67,46,76,56,46,35,85,6Ленинградская7,25,24,33,24,34,55,14,64,6областьхарактеризуется более низким уровнем безработицы, чем в среднем по стране.Меньшим уровнем безработицы характеризуются только ЦФО и СЗФО.
СКФОхарактеризуется наибольшим уровнем безработицы, хотя, как и в другихрегионах, данное экономическое явление имеет тенденцию к снижению.181614121086420РФЦФОСЗФОЮФОСКФОПФОУФО20052010201120122013201420152016СФОРисунок 24 – Динамика уровня безработицы [Сост. авт. на основе данныхФедеральной службы государственной статистики]115Так как образования является основополагающим критерием при отборекадров на рабочее место, следует рассмотреть имеющийся уровень образованиязарегистрированныхбезработныхгражданРоссийскойФедерации,представленный в таблице 18.Таблица 18 - Безработица по уровню образования в 2017г. [97]ФедеральныеокругаВысшееСПО:Среднее общееОсновноеобщееНеимеютосновногообщегообразованияРФЦФОСЗФОЮФО СКФОПФОУФОСФОДФОЛО20,640,129,19,125,741,825,16,818,146,023,310,926,040,625,97,121,224,447,56,119,844,427,67,619,345,724,19,816,039,529,214,115,539,828,213,323,138,828,48,81,00,71,70,40,80,61,31,81,60,9Как видно из таблицы 18 и диаграммы, отображенной на рисунке 25«наибольшая доля безработных имеет средне профессиональное образование(почти 40 %).
Это связано, прежде всего, со структурными сдвигами в экономикеи научно-техническим прогрессом. Для решения данной проблемы необходимаэффективная система переподготовки кадров. Около 30 % безработных имеютсреднее общее образование, с высшим образованием в поисках работынаходится чуть более 20 %. Современная система высшего образования вРоссии, к сожалению, не может подготовить специалистов, которые будутвостребованы в будущих периодах. Она занята воспроизводством кадров,необходимых здесь и сейчас.
Таким образом, пока студент закончит бакалавриат(4годаобучения),выбраннаяимпрофессияможетужеоказатьсяневостребованной. Следовательно, система высшего образования также как исреднепрофессиональногообразованиятребуетналичиямеханизмапереподготовки специалистов. Также следует предоставить возможность настарших курсах получать дополнительное образование по смежной профессии.Низкая доля безработных с основным общим образованием и не имеющихобразования вообще объясняется, прежде всего, достаточно высоким уровнемобразования населения Российской Федерации» [22].
В Гатчинском районе116Ленинградской области реализуется программа «Школа третьего возраста».Отделение предназначается для создания дополнительных возможностейличностного развития учащихся. Школа рассчитана на жителей пенсионноговозраста и принимает всех желающих старше 60 лет.0,620,58,7Высшее29,8СПО:Среднее общееОсновное общееНе имеют основногообщего образования40,4Рисунок 25 – Безработица по уровню образования в РоссийскойФедерации [Сост. авт. на основе данных Федеральной службы государственнойстатистики]Рассмотримуровеньобразованиязарегистрированныхбезработныхграждан по федеральным округам и сравним с аналогичным показателемЛенинградской области и средним значением по России.
Данные представленына рисунке 26. Стоит отметить, что на территории Российской Федерациихорошо развита система образования. В силу сложившихся традиций икультурных особенностей в стране принято получение профессионального ивысшего образования. Как подтверждено на рисунке население страны восновном имеет высшее образование и среднее профессиональное. В последнеевремясреди образовательныхформированиюорганизацийинтегрированнойсистемыскладываетсяобразования.тенденцияТакимпообразом,студенты получившие профессию в одной образовательной организации, могутпри желании продолжить свое обучение на следующей ступени образования.Также стоит отметить о вовлечении все большего числа работодателейпрофильныхорганизацийвучебныйпроцессивразработкусамих117образовательных программ.
Таким образом, при формировании человеческогопотенциала в инновационной сфер возможен отбор кадров уже на уровне СПО.Такженеобходимоотметитьтенденциювполучениипослевузовскогообразования, что связано с общемировой практикой по реализации концепции«образование в течение всей жизни».6050Высшее40СПО:30Среднее общееОсновное общее20Не имеют основного общегообразования100РФЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФОУФОСФОДФОЛОРисунок 26 – Безработица по уровню образования в ФО и ЛО [Сост. авт. наоснове данных Федеральной службы государственной статистики]Как видно из рисунка 26, «среди зарегистрированных безработных, так жекак и в среднем по стране, преобладает доля граждан со среднимпрофессиональным образованием» [22].
Исключение составляет СевероКавказский федеральный округ, где преобладает в целом трудоспособноенаселение со средним общим образованием. Во всех остальных округах высокуюдолю безработных составляют граждане со средним общим образованием, илишь 15-20 % безработных имеет высшее образование.Такжецелесообразнорассмотретьпоказатели,характеризующиеуровень инновационного развития регионов.















