Перспективы реформирования международного валютного фонда в современных условиях (1142586), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Модернизация оперативной деятельностиНеобходимость дальнейшего совершенствования процедурной работы и документации с цельюнедопущения перегрузки института «бумажной работой».Изучение конкретных предложений по изменению стиля работы Исполнительного совета (переход соперационной деятельности на стратегические задачи).6.
Среднесрочный бюджетОбщий подход к стратегии должен быть сформулирован в соответствии со среднесрочным бюджетомФонда, в котором детализированы источники дохода Фонда.Даже в условиях снижающихся реальных расходов необходима новая бизнес-модель финансированиядеятельности МВФ. Необходимо меньше полагаться на процентный доход по предоставляемымкредитам, а больше – на стабильные долгосрочные источники доходов.Источник: составлено автором по материалам A Medium-Term Strategy for the IMF: Meeting the Challengeof Globalization. URL.: https://www.imf.org/external/np/exr/ib/2006/041806.htm (дата обращения:13.05.2012).171Приложение Б – Параметры формулы расчета квот государств-членов МВФ(справочное)Таблица Б.1 – Параметры формулы расчета квот государств-членов МВФПредыдущая формулаНовая формула по реформе 2008 г.Исчисление квоты на основе пяти формул:Q1 = (0.01Y + 0.025R + 0.05P + 0.2276VC) (1C/Y);Q2 = (0.0065Y + 0.0205125R + 0.078P0.4052VC) (1 + C/Y);Q3 = (0.0045Y + 0.03896768R + 0.07P0.76976VC) (1 + C/Y);Q4 = 0.005Y + 0.042280464R + 0.044 (P + C)0.8352VC;Q5 = 0.0045Y + 0.05281008R + 0.039 (P + C)1.0432VC;Исчисление квоты на основе единственнойформулы:+CQS = (0.5*Y + 0.3*O + 0.15*V + 0.05*R )K+Y – ВВП.+ Составной показатель среднего ВВП затрехлетний период на основе рыночных+ обменных курсов (с весом 60%) и на основеобменных курсов по ППС (40%);+O – открытость.Среднегодовая сумма по текущим платежам иQ1, Q2, Q3, Q4, Q5 – рассчитываемые квоты для поступлениям, рассчитываемая за пятилетнийпериод.каждой формулы;Y – ВВП по текущим рыночным ценам за V – экономическая изменчивость.
Отражаетизменчивость текущих поступлений и потокатекущий год;капиталов, рассчитываемая как стандартноеR – среднегодовая величина резервов (золото- отклонение от среднецентричного трехлетнеговалютные резервы, СДР, резервная позиция в тренда на протяжении периода в 13 лет.МВФ) за текущий год;R – международные резервы. СреднегодоваяP – среднегодовая величина текущих платежей величина резервов (золото-валютные резервы,(товары, услуги, доход, частные переводы) за СДР, резервная позиция в МВФ).пятилетний период;k – «коэффициент сжатия».C – среднегодовая величина текущих Равен 0,95 и уменьшает дисперсию расчетныхпоступлений (товары, услуги, доход, частные долей квот между государствами-членами.переводы) за пятилетний период;VС – изменчивость текущих поступлений,рассчитываемая как стандартное отклонениесреднецентричного пятилетнего тренда напротяжении периода в 13 лет.Для каждой из небреттонвуддских формул,используетсяпоправочныйкоэффициент(adjustment factor) с тем, чтобы сумма расчетовсреди членов равнялась рассчитываемой квотепо бреттонвуддской формуле.Источник : Reform of Quota and Voice in the International Monetary Fund—Report of the ExecutiveBoard to the Board of Governors.
URL.: http://www.imf.org/external/np/pp/eng/2008/032108.pdf(дата обращения: 11.08.2014).172Приложение В – Руководящие принципы МВФ по управлению валютными резервами стран(справочное)Таблица В.1 – Руководящие принципы МВФ по управлению валютными резервами странПоложениеОпределениевалютных резервовНазначение резервовСущностьОфициальные иностранные активы государственного сектора в распоряжениии под контролем органов денежно-кредитного регулирования1.
Поддержка и сохранение доверия к политике управления денежной массой ивалютным курсом, в т.ч. возможности проведения валютных интервенций вцелях поддержки национальной валюты или валюты союза;2. Ограничение внешней уязвимости посредством формирования запасаликвидных средств в иностранной валюте для нейтрализации последствийкризиса, т.ч. при ограниченном доступе к рынку капиталов, и таким образом:• повышение доверия участников рынка к кредитоспособности иплатежеспособности, готовности выполнять свои иностранныеобязательства;• обеспечение национальной валюты внешними активами;• гарантия возможности правительства погашать свои обязательства повнешнему долгу;• наличие резерва средств на случай чрезвычайных обстоятельств.Управление резервами Процесс, обеспечивающий наличие официальных иностранных активовгоссектора в распоряжении и под контролем соответствующих органов,управляющих ими и связанными с ними рисками, для решения определенногокруга задач, стоящих перед страной или союзом странЦелиуправления 1) Достаточность валютных резервов для решения определенных задач;резервами2) Сохранность путем регулирования риска ликвидности, рыночного икредитного рисков;3) Доходность в разумном объеме в средне- и долгосрочной перспективе сучетом ограничений, продиктованных риском ликвидности и другими рисками.Управление рискамиНаличие системы выявления и оценки рисков, связанных суправлением валютными резервами, а также управление этими рисками (врамках допустимых параметров и уровней, в т.ч.
для активов, переданных вовнешнее управление);Постоянный мониторинг уровня риска, связанного с управлением валютнымирезервами, учитывая возможные финансовые потери в случае его реализации.Учет рисков, связанных с инвестированием валютных резервов в производныефинансовые инструменты и другими валютными операциями;Проведениерегулярныхстресс-тестовдляоценкивоздействиямакроэкономических, финансовых показателей и внешних шоков на риск иуязвимость портфеля резервов.Рольэффективных Проведение операций по управлению резервами на развитых и ликвидныхрынковрынках в целях повышения их надежности и эффективностиИсточник:Руководящиепринципыуправлениявалютнымирезервами.http://www.imf.org/external/np/mae/ferm/rus/guider.pdf (дата обращения: 15.05.2013).URL.:173Приложение Г – Взаимодействие МВФ с другими международными организациями(справочное)Таблица Г.1 – Взаимодействие МВФ с другими международными организациямиОрганизацияГруппа Всемирногобанка (ВБ)Межамериканский иАфриканский фондразвитияСовет по финансовойстабильности – СФС(до этого Форум пофинансовойстабильности)Направление взаимодействияМВФ и Группа Всемирного банка – регулярное взаимодействие и намногосторонней основеКомитет по внешней оценке сотрудничества Банка и МВФ;Совместный план действий руководства по сотрудничеству между ВБ иМВФ: МВФ и ВБ обсуждают свои программы работы на страновом уровне, вкоторых определяются важнейшие для макроэкономики отраслевые вопросы,разделение обязанностей и работа, которую должна проделать каждаяорганизация в предстоящий год.Взаимное использование оценок экономического положения стран-участницПроводимые МВФ оценки общей экономической ситуации и политики странпредставляют исходную информацию для оценки ВБ потенциальныхпроектов развития или реформ, аналогичные рекомендации ВБ поструктурным и отраслевым реформам учитываются МВФ в егорекомендациях по экономической политике.Программа оценки финансового сектора (совместная работа по обеспечениюустойчивости и надлежащего регулирования финансового сектора в странахчленах посредством программы оценки финансового сектора).Облегчение долгового бремени беднейших странСовместная работа с целью уменьшения бремени внешнего долга наиболеебедных стран (инициативы ХИПК и МДРИ), анализ экономическойприемлемости долгаСотрудничество в целях снижения уровня бедностиОбщий подход на основе документов по стратегии сокращения бедности,подготовка (при ведущей роли стран) планов, объединяющих вопросывнутренней политики, поддержку доноров и результаты развития,необходимые для сокращения бедности в СНД.Анализ достижения Целей развития тысячелетияСовместный «Доклад по вопросам глобального мониторинга» – оценкапрогресса в достижении ЦРТ.Совместное оказание технической помощиВ настоящее время в странах Карибского бассейна осуществляетсясовместная программа технической помощи МВФ и ВБ, финансируемаяКанадским агентством международного развития.Участие в Инициативе по облегчению долгового бремени задолженности намногосторонней основе (МДРИ)МВФ член СФС;Совместное осуществление процедуры раннего предупреждения (отчастисозданной на базе проводимого Фондом анализа уязвимости) и составлениесписка раннего предупреждения;Постоянный комитет по оценке уязвимости;Постоянный комитет по внедрению стандартов;Программа оценки финансового сектора;Доклад о соблюдении стандартов и кодексов;Сотрудничество по линии Инициативы «Группы 20» в отношении пробелов вданных.174Продолжение таблицы Г.1ОрганизацияБазельский комитет побанковскому надзоруБанка международныхрасчетовНаправление взаимодействияОценка макроэкономических последствий применения предложенийБазельского комитета по введению более жестких глобальных нормативовкапитала и ликвидностиБанк международныхрасчетов (БМР)В 2010 финансовом году проведена совместная работа с СФС и БМР наддокладом «Группы 20» о руководящих принципах оценки системно значимыхфинансовых организаций, рынков и инструментов, а также о выявлении иустранении пробелов в данных и информации, выявленных кризисом.Форум для неформального диалога между участниками международныхрынков капитала и МВФ,директор-распорядитель – председатель группыКонсультативнаягруппа по рынкамкапитала(сформирована в 2000 г.Хорстом Келером)Организацияобъединенных наций(ООН)Всемирная торговаяорганизация (ВТО)Европейский союз (ЕС)Международнаяорганизация труда(МОТ)Детский фонд ООН(ЮНИСЕФ)Взаимное представительство и участие в регулярных совещаниях,определенных конференциях и мероприятиях;Участие в финансировании на цели развития в рамках Экономического исоциального совета (ЭКОСОС) ООН;Сотрудничество в налоговых вопросах и предоставление статистическихуслуг;Поддержка работы новой Комиссии по миростроительству ООН;Сотрудники МВФ входят в состав целевой группы Системы ООН, созданнойдля предоставления технической и аналитической поддержки поотслеживанию выполнения странами обязательств, принятых наконференции, и для разработки Программы развития ООН после 2015 г.(после окончания срока текущих ЦРТ).Взаимодействие как в официальном, так и в неофициальном порядке на базесоглашения о сотрудничестве 1996 г.;МВФ имеет статус наблюдателя на совещаниях ВТО;В ВТО действует Комитет по ограничениям платежного баланса;Персонал МВФ участвует в работе Интегрированной системы техническойпомощи в области торговли и целевой группы «Помощь на цели торговли».Расширение сотрудничества с ЕС: вначале – предоставление кредитовВенгрии, Латвии, Румынии; на более поздних этапах кризиса – расширениесотрудничества с Европейской комиссией и ЕЦБ («Тройка») ипредоставление финансовой помощи Греции, Ирландии, Португалии;Обсуждение вопросов финансирования и предоставление рекомендаций поэкономической политикеУчастие в Координационной инициативе Европейского банка.Взаимодействие по вопросам занятости и минимальных уровней социальнойзащиты:МОТ определяет потребности за рамками существующих механизмовсоциальной защиты для обеспечения минимального уровня социальнойзащиты и оценивает стоимость базового набора социальных трансфертов;МВФ оценивает возможности для введения необходимого пакета пособийпри обеспечении устойчивости государственных финансов и возможныерешения представляются на рассмотрение официальным органам стран сакцентом на макроэкономическую политику;Совместная инициатива по обеспечению минимального уровня социальнойзащиты, реализуемая в настоящее время в качестве пилотного проекта вСальвадоре, Мозамбике, Вьетнаме.Сотрудничество по бюджетным вопросам и социальной политике175Продолжение таблицы Г.1ОрганизацияПрограмма развитияООН (ПРООН)ВсемирнаяпродовольственнаяпрограммаДовильскоепартнерство(создано в мае 2011 г.
















