Особенности формирования учетной политики в негосударственных образовательных учреждениях (1142566), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Исследования проводились с применением следующихметодов и приемов научного познания: наблюдения, сравнительного и логическогоанализа, комплексного и системного подхода к изучению оцениваемых показателей,дескриптивного метода (обобщение и интерпретация исследуемого материала).Информационной базой работы послужили данные бухгалтерского и налогового учета, статистической отчетности негосударственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; научная и периодическая литература по исследуемой проблеме.Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса теоретических и методических положений по совершенствованию процесса формирования учетной политики для целей бухгалтерского и налогового видов учета в негосударственных образовательных учреждениях.Научную новизну содержат следующие положения диссертации:1.
Выявлены организационно-правовые и экономические особенности функционирования негосударственных образовательных учреждений и факторы, оказывающие влияние на формирование учетной политики НОУ. Выделены специфичные для НОУ факторы: разграничение предпринимательской и непредпринимательской деятельности, закрепление в учетной политике порядка учета доходов и расходов, произведенных за счет различных источников, определение дохода относящегося к отчетному периоду.2. Обоснованы состав и содержание элементов организационно-техническогоаспекта учетной политики НОУ: построение рабочего плана счетов, определение7графика документооборота и принятие порядка проведения инвентаризации, способствующих повышению эффективности учетного процесса.3. Разработаны рекомендации по формированию элементов учетной политикиобъектов имущества, затрат и калькулирования себестоимости образовательной услуги, включающие: обоснование величины поступлений от оказания платных образовательных услуг в составе доходов от обычных видов деятельности образовательного учреждения в отчетном периоде; номенклатуру статей затрат негосударственного образовательного учреждения сгруппированных в соответствии с целями расходов на проведение учебного процесса, воспитательной деятельности и управления образовательным процессом; использование комбинированного метода учетазатрат, включающего элементы нормативного метода и метода пропорциональногораспределения затрат, способствующие оптимизации процесса ценообразования.4.
Обоснована необходимость выделения специального раздела учетной политики для целей налогообложения. С целью оптимизации работ по формированиюучетной политики образовательных учреждений уточнена классификация элементов учетной политики для целей налогообложения; предложена универсальнаяформула расчета доли дохода от образовательной деятельности, учитываемой в налоговом периоде; выявлены факторы, способствующие принятию приемлемого решения при выборе системы налогообложения, направленные на оптимизацию налоговой нагрузки негосударственных образовательных учреждений; выявлены элементы учетной политики НОУ, позволяющих достичь сближения учетных систем.5.
Определена последовательность разработки и составлен алгоритм формирования учетной политики, а также сформирована учетная политика для целей бухгалтерского и налогового видов учета для практического использования в негосударственных образовательных учреждениях.Теоретическая и практическая значимость исследования.Теоретическое значение выполненной диссертационной работы заключается вразвитии и углублении методики формирования учетной политики.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при проведении научных исследований, посвященных проблемам формирования учетной политики и построения эффективной учетной системы в образовательных учреждениях.8Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности широкого применения рекомендаций, которые могут быть использованы впроцессе формирования учетной политики негосударственными образовательнымиучреждениями с целью оптимизации учетного процесса и налогообложения деятельности организации.Самостоятельное практическое значение имеют следующие положения диссертационного исследования:- рекомендации по содержанию утверждаемых в составе учетной политики рабочего плана счетов, графика документооборота и порядка проведения инвентаризации, учитывающие организационно-правовые и экономические особенности функционирования негосударственных образовательных учреждений;- рекомендации по отражению в учетной политике методики учета затрат икалькулирования себестоимости услуг сферы образования;- универсальная формула расчета доли дохода от образовательной деятельности, учитываемой в налоговом периоде, а также рекомендации поформированиюучетной политики в целях оптимизации налогообложения образовательных учреждений;- алгоритм формирования учетной политики, позволяющий учесть многообразие этапов и процедур формирований учетной политики.Апробация и внедрение результатов исследования.
Основные положениядиссертационной работы докладывались и обсуждались на международных научнопрактических конференциях: «Инновационный путь развития РФ как важнейшее условие преодоления мирового финансово-экономического кризиса» (Москва, ФГБОУВПО«Всероссийскийзаочныйфинансово-экономический институт»,21-22апреля 2009 г.), «Актуальные проблемы экономики и права в современных условиях»(г. Пятигорск,Международнаяакадемия финансовых технологий,23-24октября 2009 г.), «Социально-экономическое развитие России: проблемы, тенденции,перспективы» (г. Курск, ФГБОУВПО «Всероссийский заочный финансовоэкономический институт», 28 мая 2010 г.), «Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях» (г.
Пятигорск, Международная академияфинансовых технологий, 08-09 октября 2010 г.), «Социально-экономическое разви-9тие России: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Курск, Курский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, 25 мая 2012 г.).Материалы диссертации используются в практической деятельности Негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Экономико-компьютерный техникум», в частности, утверждена и принята кдействию разработанная учетная политика, включая составленный график документооборота.
Используется методика расчета доли дохода от оказания платных образовательных услуг, относящейся к отчетному периоду. По материалам исследованиявнедрен метод учета затрат и калькулирования себестоимости, способствующий оптимизации ценообразования образовательных услуг. Используется описанная в исследовании модель системы налогового учета, направленная на сближение бухгалтерского и налогового видов учета, а также рекомендации по оптимизации налогообложения негосударственных образовательных учреждений.
Выводы и основные положения диссертации, применяемые НОУСПО «Экономико-компьютерный техникум», способствуют увеличению эффективности учетного процесса.Ряд положений диссертации используются кафедрой «Экономика и финансы»Курского филиала ФГОБУВПО «Финансовый университет при ПравительствеРоссийской Федерации» при чтении курсов лекций по дисциплинам «Бухгалтерскийучет», «Бухгалтерское дело».Публикации. Основные результаты научного исследования опубликованы водиннадцати работах общим объемом 5,37 п.л.
(авторский объем – 4,37 п.л.), в томчисле в трех публикациях общим объемом 2,1 п.л. (авторский объем – 2,1 п.л.) вжурналах, определенных ВАК Минобразования науки России.Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трехглав, заключения, списка использованных источников из 185 наименований и 7 приложений. Основной текст исследования изложен на 151 странице и содержит 19 таблиц, 2 формулы, 21 рисунок.10II.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫВ соответствии с целью и задачами исследования в диссертационной работерассматриваются четыре группы проблем.Первая группа проблем связана с исследованием организационно-правовых иэкономических особенностей функционирования негосударственных образовательных учреждений и факторов, оказывающих влияние на формирование учетной политики НОУ.Середина 90-х годов ознаменовалась для Российской Федерации широким распространением негосударственного образования и созданием негосударственныхобразовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.К 2012 году их удельный вес в общем числе образовательных учреждений соответствующего профиля составил, соответственно, 41% и 9 %.
Данные цифры свидетельствуют о сложившейся в стране сфере деятельности, которая при этом обладаетопределенной спецификой. Негосударственные образовательные учреждения имеютопределенные организационно-правовые особенности, важнейшие из которых представлены в таблице 1.В приведенных характеристиках можно выделить две группы: одни присущивсем образовательным учреждениям; другие принадлежат только негосударственным образовательным учреждениям.К первой группе можно отнести порядок и цель создания, учредительные документы, вид деятельности, лицензионные условия, источники доходов, назначениеприбыли, ответственность по обязательствам.
Бюджетные и частные учреждениямогут получать доходы в виде бюджетного финансирования и от оказания платныхобразовательных услуг. При этом имеются и некоторые различия. Государственныеи муниципальные учреждения имеют гарантированное право на бюджетное финансирование, а негосударственные образовательные учреждения самостоятельно зарабатывают средства на свое содержание.Ко второй группе относятся право собственности на имущество, право распоряжения имуществом, выполнение требований бюджетного законодательства.Бюджетные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти, используют бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных уч-11реждений, которые ведутся Федеральным казначейством.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
