Институциональные особенности формирования рыночных отношений в аграрной сфере экономики (1142360), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Концепция разработана по заданиюМинсельхоза России ФГУ «Российский центр сельскохозяйственного консультирования». Одобрена Научнотехническим советом Минсельхоза России (протоком № 54 от 9 декабря 2009 г.), Научно-техническим советомФГУ «Российский центр сельскохозяйственного консультирования» (протокол № 9 от 30 ноября 2009 г.) ипринята общим собранием Ассоциации консультационных организаций России (протокол № 3 от 8 декабря2009 г.).6Расположены на территории Рязанской области, Михайловского района.16фермерского сектора данного района, нуждаются в адресной государственнойподдержке.
Крупные хозяйства (с территорией свыше 100 га) должны стать сегодняприоритетным направлением развития фермерского сектора России.В ходе исследованиявыявлено,что решениеземельного вопроса,нереализованное в установленные реформой сроки, привело к размытости правсобственности и отчуждению собственников от земельных участков.Доказано, что общая долевая собственность, свидетельства на которую быливыданы одновременно и бывшим колхозникам, и сельскохозяйственным предприятиям,стала определенным барьером на пути формирования рынка земли и дальнейшегоразвития субъектов аграрного сектора. Данная ситуация породила судебные споры отом, кто является настоящим собственником сельхозугодий – граждане илисельскохозяйственные организации.Перспективныйпутьрешениявышеуказанныхпроблемсвязанссовершенствованием законодательства и развитием земельного рынка, а такжеулучшением общеэкономической обстановки в стране.
Важную роль здесь сыгралиФедеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»7 иФедеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийскойФедерациивчастисельскохозяйственного назначения».совершенствованияоборотаземель8Вторая группа проблем охватывает исследование особенностей развитияинститутов рыночной экономики, становления новых организационно-правовых форм,функционирования сельскохозяйственных операторов на аграрном рынке.C развитием рыночных отношений широкое распространение в аграрном сектореполучили контрактные отношения.Основой проведенного исследования стало применение контрактной теориифирмы, разработанной американским ученым и нобелевским лауреатом ОливеромУильямсоном.
Такой подход в рассмотрении институциональных преобразований вроссийском аграрном секторе при переходе к рынку является относительно новым. Наосновании схемы «Типология контрактов и структур управления», разработаннойУильямсоном,былисельскохозяйственнымисистематизированыоператорами,контракты,проанализировано7поведениезаключаемыеучастниковФедеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101 – ФЗ.Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в частисовершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 29 декабря 2010 г.
№435-ФЗ.817агропродовольственного рынка, выявлены особенности взаимодействия сторон как сточки зрения особенностей сельскохозяйственного производства России, так и спозиции контрактного права.При этом было выявлено, что контрактная теория получила широкоераспространение в российском аграрном секторе в силу следующих причин:·определённых трудностей свободного выхода на рынок мелкихпроизводителей;·наличием разветвлённой и прочной системы посредников междупокупателем и продавцом;·недолговечностью сельскохозяйственной продукции.Проведен детальный анализ договора контрактации сельскохозяйственнойпродукции с позиции институционального подхода. В работе доказано, что широкоеприменение договора контрактации обусловлено:·слабым развитием рыночной инфраструктуры сельского хозяйства,отсутствием упорядоченной системы сбыта сельскохозяйственной продукции исистемы снабжения производителей необходимой тарой и материалами;·неравноценнымсоотношениемсторонвсфереобращениясельскохозяйственной продукции между ее производителем и заготовителем, гденаиболее уязвимой стороной является производитель.Исследованы все виды контрактов – классический, неоклассический и«отношенческий» – и выявлены особенности их применения в аграрном сектореРоссии.Доказано, что в силу специфики аграрного сектора здесь целесообразноприменениедвустороннейструктурыуправленияприсовершениисделоксельскохозяйственными операторами.Установлено, что использование разветвленной сети контрактов в российскомсельскомхозяйствепоследовательноведеткформированиюинтеграционныхобъединений – агрохолдингов.В рамках исследования институциональных особенностей аграрного секторапроведен анализ множественности организационно-правовых форм представленных всовременном аграрном секторе России, выявлены наиболее оптимальные формы длясельскохозяйственных предприятий и институциональные особенности каждой из них.18Отсюда обосновывается, что при формировании организационно-правовых формв аграрном производстве должен соблюдаться ряд специфических требований, к числукоторых следует в первую очередь отнести:· повышение эффективности использования земли как главногоособого средства производства, при сохранении (улучшении) почвенногоплодородия;· обеспечение достижения высокой мотивации труда работников, длякоторых сельское хозяйство является не только объектом приложения труда,но и сферой жизнедеятельности;· создание условий для ускоренного наращивания инвестиций напредприятия АПК.Доказано, что перспективными организационно-правовыми формами для веденияаграрного производства являются хозяйственные общества и производственныекооперативы.Установлено, что доля учебно-опытных хозяйств при сельскохозяйственныхвузах и научно-исследовательских учреждениях9 в общей численности аграрныхпредприятий имеет тенденцию к уменьшению и составляет сегодня около 4%.Дальнейшее сокращение таких предприятий станет губительным для формированияинновационной системы АПК.
Чтобы этого избежать, необходимо осуществлятьпервоочередную поддержку предприятий данной группы со стороны государства.Выявлено, что фермерские хозяйства должны быть представлены в аграрномсекторе России различными организационно-правовыми формами, в частности, в формеполного товарищества.При отмене законодательных ограничений на участие в товариществахфизических лиц данная организационно-правовая форма может стать весьмаперспективной для организации семейного агробизнеса с образованием юридическоголица.10 В отличие от индивидуального предпринимательства в рамках крестьянских(фермерских) хозяйств здесь существует возможность четко зафиксировать правомочияотдельных членов семьи, что в дальнейшем будет способствовать увеличению9Здесь осуществляется апробация новых инновационных решений и их дальнейшее тиражирование (семян,племенного скота, новых технологий) для других предприятий аграрного сектора.
Также данная формаобеспечивает базу для проведения научных экспериментов и практик студентов сельскохозяйственных вузов.10Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут бытьиндивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
(гл. 4 п.4 ст.66 ГК РФ), следовательночлены фермерской семьи (физические лица) не могу стать членами полного товарищества.19мотивации к эффективному труду членов товарищества, что, бесспорно, повыситкачество использования земельных угодий и других факторов производства.Обосновывается, что конечная цель создания эффективной многоукладнойэкономики – рост ее эффективности – до настоящего времени не достигнута. Созданиеновых институциональных структур в аграрном секторе экономики привело к ростуэффективности производства лишь в тех организационно-правовых формах, которыеоказались наиболее привлекательными для частного бизнеса.Однако в целом институциональные изменения не привели к росту отдачи ваграрном секторе, что обусловлено фундаментальными противоречиями, возникшимипри их формировании:· между старыми и новыми формальными институтами;· междусуществующейнеформальнойсредойиновымиформальными институтами;· между неформальными институтами и новыми внедряемымиправилами поведения.Причем роль неформальных институтов оказалась особенно велика приформировании рыночных отношений именно в сельском хозяйстве, т.к.
для негохарактерны традиционализм сельского населения и медленное внедрение в новуюсистему институциональных координат.Напрактикевытекающимиизпротиворечиянеформальныхмеждуустойчивымиинститутовиненормамиповедения,адаптированнымикнимформальными правилами, тормозили процессы формирования эффективных формхозяйствования и оказали негативное влияние на экономическую ситуацию в аграрномсекторе.Современная тенденция к концентрации сельскохозяйственного производства вомногом обусловлена историческим опытом России, масштабом её территории игеоэкономическими особенностями. Таким образом, вертикально-интегрированныеструктуры заняли свою нишу на российском аграрном рынке.Обосновано, что современные условия конкурентной борьбы таковы, чтоустойчивое сохранение рынков практически невозможно без радикальных изменений вспособах организации агропромышленного производства – на основе интеграциипроизводства, доработки, хранения, реализации продукции, больше того, – безвключения в интеграционные процессы достаточно надежных финансовых структур.20Интегрированныеформированиямогутбытьвесьмаразнообразнымивзависимости от их производственного направления и местоположения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
