Взаимодействие частных фирм и государства в процессе создания национальной инновационной системы (1142296), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Не являясь государственно-частным партнерством в чистом виде,они, тем не менее, опосредуют возникновение и развитие его прямых форм.Примерами таких структур могут служить бизнес-инкубаторы, технопарки,центры трансфера технологий и инновационно-технологические центры. Этиструктуры играют решающую роль в обеспечении коммуникации междуучеными-разработчиками и предпринимателями, формируя, тем самым, один изосновныхмеханизмоввнедрениярезультатовнаучно-техническойдеятельности.Инновационно-технологические центры ориентируются, в основном, насформировавшиеся малые инновационные предприятия, которые уже прошлинаиболее трудный этап становления, центры трансфера технологий выступаютв роли посреднических агентств и нацелены на оказание поддержки, прежде20всего, небольшим компаниям высокотехнологичного сектора.
Связь сгосударственно-частным партнерством в данном случае обусловлена тем, чтоуслуги центров традиционно оплачиваются не компаниями, а государством.Кроме того, центры трансфера технологий и инновационно-технологическиецентры являются равноправными звеньями национальной инновационнойсистемы.Функционирование государственно-частного партнерства в национальнойинновационной системе в качестве института требует соответствующейинституциональной среды.Формирование сотрудничества между государством и частным бизнесомдолжно оказаться важнейшим фактором для дальнейшего развития России. Длясоздания необходимых условий развития государственно-частного партнерствав инновационной сфере требуется принятие соответствующих нормативноправовых актов, что потребует формирования целой отрасли законодательства,регулирующего как инновационную деятельность в целом, так и вопросы,касающиеся государственно-частного партнерства в частности.Третья группа проблем связана с вопросами развития институтагосударственно-частного партнерства в отраслях высоких технологий какструктурного элемента национальной инновационной системы России напримере стратегической отрасли – дистанционного зондирования Земли изкосмоса с учетом зарубежного опыта и российской специфики.Отрасль дистанционного зондирования Земли, является одним изосновных направлений космической деятельности и может быть рассмотренакак один из структурных элементов национальной инновационной системыРоссии.Технологиивобластигеоинформациисоздаютусловиядлямногочисленных возможностей исследования процессов, которые происходятна Земле.
Снимки Земли, полученные из космоса, дают возможность видеть21изменениеприродныхпроцессов,трансформациюметеорологическойобстановки, развитие очагов крупных лесных пожаров и изменение ледовойобстановки.ВработеотмечаетсякризисноедистанционногозондированияЗемли,функциональныхсвязейтакимимеждусостояниероссийскойобусловленноеинститутами,отраслинарушениемформирующиминациональную инновационную систему в данной сфере, как частные компаниии государство в лице Роскосмоса, и требующее системных решений.Существующиезаконодательныенормынеотвечаюттребованиямсегодняшнего дня и не соответствуют интересам граждан РоссийскойФедерации и компаний, работающих в данной сфере.Космическая отрасль России с одной стороны формально отошла отцентрализованной модели развития, но, с другой стороны, реальные институтырынка находятся в стадии формирования.
Роскосмос фактически являетсякрупной производственной корпорацией, которая занимается правовымрегулированием космической деятельности, является заказчиком космическихаппаратов,организуетосуществляетихконкурсы,приемку,запускпроизводитикосмическиеэксплуатацию.Такимаппараты,образом,конкурентные механизмы в исследуемой отрасли практически не работают.Выявлено, что развитию отрасли дистанционного зондирования Земликак одного из направлений космической деятельности в целом и институтагосударственно-частного партнерства в частности мешает отсутствие четкопроработанной законодательной базы, формирующей институциональнуюсреду.Залогом успеха развития отрасли дистанционного зондирования Земли вРоссии является снижение барьеров на вход в отрасль, доступ к разумноформируемомугосзаказунаинвестиционно-привлекательнойнедискриминационнойинституциональнойоснове,среды,созданиеподготовка22современныхимотивированныхкадров,укреплениеконструктивногомеждународного сотрудничества.Обосновано,чтогосударственно-частноепартнерствовотраслидистанционного зондирования Земли должно быть реализовано за счетпоэтапнойпередачиосновныхприкладныхнаправленийкосмическойдеятельности в сферу ответственности бизнеса.
Таким образом, будет решеназадача получения оперативной информации дистанционного зондированияЗемли на всей территории страны, существенно сокращены бюджетныерасходы и реализована возможность для взаимовыгодного сотрудничества сведущими мировыми сетями наземных центров. С целью развития наземногосегмента приема информации могут быть использованы существующие нароссийском рынке коммерческие технологии, малогабаритные станции легкие вразработке, производстве и установке, задействованы существующие сетицентровприемакосмическойинформации.Присотрудничествесуниверситетскими центрами приема космической информации налаженпроцесс подготовки необходимых кадров.В работе доказано, что в российской национальной инновационнойсистеменеобходимопоследовательноразвиватьвозможностипокоммерческому созданию космических средств дистанционного зондированияЗемли, поддерживать малый и средний бизнес в сфере производства ипотребления космической продукции, кроме того, необходимо расширениеучастия предприятий смежных отраслей промышленности в реализациикосмических программ.Проведенный анализ показал, что дальнейшее развитие институтоввзаимодействия частных фирм и государства в инновационной сфере будетспособствовать развитию и укреплению национальной инновационной системыРоссии, что является необходимым фактором развития инновационнойэкономики.23III.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИСтатьи, опубликованные в журналах, определенных ВАК МинобрнаукиРоссии:1. Сергеева, А.Е. Национальная инновационная система как основаразвития российской экономики / А.Е. Сергеева // Вопросы экономики и права.– М., 2012. – № 4. – С. 7-10. (0,4 п.л.);2. Сергеева, А.Е. Проблемы государственно-частного партнерства вкосмической отрасли / А.Е. Сергеева // Вопросы экономики и права. – М., 2012.– № 9.
– С. 66-70. (0,5 п.л.);Статьи, опубликованные в других научных журналах и изданиях:3.Сергеева,А.Е.Налоговоестимулированиеинновационнойдеятельности фирмы в Российской Федерации: актуальные проблемы иперспективы развития [Электронный ресурс] / А.Е. Сергеева // Российскийэкономический конгресс: Сборник докладов участников/–ISBN987-5-9940-0219-3.– М.: ИЭ РАН, 2009.Режимдоступа:http://www.econorus.org/consp/files/fjxp.doc. Дата обращения: 28.11.12.
(0,3 п.л.)4. Сергеева, А.Е. Влияние институциональных трансформаций наэкономические реформы / А.Е. Сергеева // Сборник трудов III Всероссийскойзимней школы по институциональной экономике. – Екатеринбург: Институтэкономики УрО РАН, 2010. – С. 168-170. (0,2 п.л.).5. Сергеева, А.Е. Стимулирование инновационной активности фирмы вРоссийской Федерации: налоговый аспект / А.Е. Сергеева // Модельменеджмента для экономики, основанной на знаниях. Материалы трудовучастников II Международной научно-практической конференции / под ред.д.э.н., проф.
Орехова С.А. – М.: МЭСИ, 2010. – С. 393-395. (0,2 п.л.).246. Сергеева, А.Е. Частно-государственное партнерство в условияхсоздания национальной инновационной системы [Электронный ресурс] /Сергеева А.Е. // Сборник научных трудов I Международного молодежногофорума финансистов.– М., Финансовый университет, 2012. Режим доступа:http://projects.fa.ru/mmff/content/12_noveco/12_noveco_11.pdf.Дата обращения: 28.11.12. (0,7 п.л.)..
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
