Том 2 (1142224), страница 31
Текст из файла (страница 31)
№ 545 «Обприродной среды Нормативпредельно утверждении Порядка разработки и(ПДВ,ПДС,ПДК) допустимого сброса (ПДС);утвержденияэкологическихНормативпредельно нормативов выбросов и сбросовдопустимойконцентрации загрязняющихвеществв(ПДК);окружающую природную среду,Лимитынаразмещение лимитов использования природныхотходовпроизводстваи ресурсов, размещения отходов» ипотреблениядр. [50; 53]213Продолжение таблицы Э.1123Рациональное природопользованиеИнвестиции вЧистый доход;Методические рекомендации порациональноеЧистый дисконтированный доход оценкеэффективностиприродопользование NPV;инвестиционныхпроектовВнутренняя норма доходности утвержденыМинэкономикиIRR;России,МинфиномРоссии,Потребность в дополнительном Госстроем России 21.06.1999 №финансировании(стоимость ВК 477;проекта, капитал риска);Модель Уоррена и Шелтона [368];Индексы доходности затрат и Модель компании FINSTRATинвестиций;[304, с.
286-296];Срококупаемости; Модель SGR (sustainable growthПоказателифинансового rate) [304, с. 296-309];состоянияпредприятия- Бариленко В.И. [198];участника проекта (ликвидности, Баринов А.Э. [199];финансовойустойчивости, Ефимова О.В. [247];платежеспособности,Казакова Н.А. [266];рентабельности);Романова М.В. [335];Экономическаядобавленная Пискунова И.В. [325, с. 217-228];стоимость EVA;Фомин В.П.,Рыночная добавленная стоимость Татаровский Ю.А. [364, с. 30-38];MVA;Шеремет А.Д. [471].РентабельностьсобственногокапиталаКоэффициентэкологичности Бакланов П.Я.
[196, с. 5-11];Экологичностьпродукции;продукцииБелоусов А.И. [202];Коэффициентобновления Ефимова О.В. [244];экологичной продукции;Новиков Д.В. [312, с. 14-19];Общееколичество Шеремет А.Д. [471].произведеннойэкологическичистой продукции на одногосотрудника;Общее количество произведеннойэкологически чистой продукциина рубль выручки от продажКоэффициентбезотходности Бакланов П.Я. [196, с. 5-11];Безотходностьпроизводства;производстваБелоусов А.И.
[202];Доля продукции безотходного Ефимова О.В. [245];производства в общем объеме Новиков Д.В. [313];продукции;Шеремет А.Д. [471].Количествопереработанныхотходовпроизводстваипотребления214Продолжение таблицы Э.11Налоги запользованиеприроднымиресурсамиИнвестиции вмероприятия поповышениюэкологическойбезопасности23Земельный налог;Налоговый кодекс РоссийскойНалог на добычу полезных Федерации (часть вторая) отископаемых;05.08.2000 г. № 117-ФЗ;Водный налог;Ефимова О.В. [244];Платеж за пользование недрами; Косорукова И.В.
[281];Сбор на пользование объектами Саенко К.С. [338];животного мира и объектами Шеремет А.Д. [471].водных биологических ресурсовОбеспечение экологической безопасностиЧистый доход;Бариленко В.И. [198];Чистый дисконтированный доход Баринов А.Э. [199];NPV;Ефимова О.В. [247];Внутренняя норма доходности Казакова Н.А. [266];IRR;Романова М.В. [335];Потребность в дополнительном Пискунова И.В. [325, с. 217-228];финансировании(стоимость Фомин В.П.,проекта, капитал риска);Татаровский Ю.А.
[364, с. 30-38];Индексы доходности затрат и Шеремет А.Д. [471].инвестиций;Срококупаемости;Показателифинансовогосостоянияпредприятияучастника проекта (ликвидности,финансовойустойчивости,платежеспособности,рентабельности);Экономическаядобавленнаястоимость EVA;Рыночная добавленная стоимостьMVA;Рентабельностьсобственногокапитала215Продолжение таблицы Э.11Экологическаяопасностьпродукции2Экологическаяопасностьпродукции;Уровеньзамкнутостипроизводственного цикла;Уровеньэкологическойбезопасноститехнологийпроизводства;Коэффициентзамкнутостипроизводственного циклаСтепеньэкологическойСтепеньперсоналаизащищенности от безопасностиугроз экологической населения;Уровеньэкологическойбезопасностибезопасности;Уровеньзащищенностиотвоздействияприродноантропогенных объектов;Уровеньпромышленнойбезопасности производственныхобъектов;Экологическая опасность i-го видапродукции;КоэффициентэкологическойопасностиприменяемойтехнологииКоэффициентэкологическойопасностипродукции(работ,услуг);Коэффициентотносительнойопасности загрязнения воднойсистемы (атмосферного воздуха);КоэффициентотносительнойагрессивностипромышленныхотходовИсточник: составлено автором.3Ефимова О.В.
[245];Косорукова И.В. [281];Латыпова О.В. [288];Саенко К.С. [338];Шеремет А.Д. [471].Ефимова О.В. [245];Косорукова И.В. [281];Латыпова О.В. [288];Саенко К.С. [338];Шеремет А.Д. [471].216ПРИЛОЖЕНИЕ Ю(обязательное)Схема внешнего контроля и аудита системы управления окружающей средой (СУОС)Источниками информации для внешнего контроля и аудита системыуправления окружающей средой является документация предприятия (в первуюочередь экологическая политика организации); прямые измерения параметровокружающей среды; анализ деятельности сторонних организаций или собственныхподразделений; материалов интервью и контрольных опросов персонала организации,партнеров по хозяйственной деятельности, органов власти различного уровня и т.д.Дополнительным элементом, в соответствии с ИСO 14001, является подготовкак внештатной ситуации и мероприятия в случае внештатной ситуации.
Припериодическом проведении сотрудниками организации внутреннего экологическогоконтроля системы должно быть проверено совпадение требований с планируемойдеятельностью и критериями стандарта.Назаключительномэтапеоценкеподлежитэффективностьсистемыуправления окружающей средой, а также проведение корректировки экологическойполитики организации, целей и других ее элементов, учитывая обязательство кпостоянному совершенствованию системы экологического менеджмента.Для проверки управления окружающей средой организации составляется тествопросник «Оценка системы управления окружающей средой организации», которыйдает представление о соответствии ее требованиям законодательства РоссийскойФедерации. Пример заполнения теста-вопросника приведен в таблице Ю.1.Таблица Ю.1 - Тест-вопросник «Оценка системы управления окружающей средойорганизации»Содержание вопроса или объект исследования1Выполняются ли в организации требованиязаконодательных и нормативных актов в областиохраны окружающей среды?Разрабатываются и внедряются ли организациейвнутренние критерии для разработки своих целей изадач и правильному планированию деятельноститам, где отсутствуют или нет необходимости вовнешних документах, регламентирующих еедеятельность?Результатпроверки2ДаВыводы и решенияконтролера3УдовлетворительноНе в полноймереТребует доработки217Продолжение таблицы Ю.11Контролируется ли в организации соблюдениетребований внутренних и внешних стандартов,правил и норм в области охраны окружающейсреды?Имеетсялиилиотсутствуетнегативноевоздействие на окружающую среду выпускаемойпродукции (работ, услуг)?Контролируется ли организацией эффективностьуправления окружающей средой, в том числекритическая?Существует ли в организации практика ипроцедуры СУОС?Осуществляется ли в организации обратная связьпо результатам проверкислучаев нарушениядоговоров, в том числе по экологическимпричинам?Доступна ли для ознакомления документация наСУОС в организации?Поддерживаться ли в сохранности документация наСУОС в организации?Регулярно ли пересматривается документация наСУОС в организации?Ведетсялиорганизациейэкологическаядеятельность?Имеетлипредприятиедокументальнооформленную политику охраны окружающейсреды?Сформулированы ли ясно и полно цели и задачиэкологической политики?Отражает ли экологическая политика организацииее основные (наиболее общие) цели?Одобрена ли экологическая политика организациисоветом директоров или другим высшим органомадминистративногоуправленияорганизаций,обеспечена ли возможность корректировки этойполитики, в том числе по предложениямперсонала?Стимулируетлиэкологическаяполитикаорганизациипроведениеэкологическогомониторингаиконтроляэкологическойустойчивостипредприятия,использованиесоответствующих информационных технологий впрактике СУОС?Существует ли в организации преимущества вконкурентоспособности за счет экологическихфакторов?2Не в полноймере3Требует доработкиДаУдовлетворительноНе в полноймереТребует доработкиНе в полноймереНе в полноймереТребует доработкиДаУдовлетворительноДаУдовлетворительноДаУдовлетворительноДаУдовлетворительноДаУдовлетворительноНе в полноймереДаТребует доработкиТребует доработкиУдовлетворительноНе в полноймереТребует доработкиДаУдовлетворительноНе в полноймереТребует доработки ипроведениядополнительныхмероприятий218Продолжение таблицы Ю.11Имеетлиорганизациядлявнедренияэкологическойполитикиидостиженияпоставленных целей соответствующие ресурсы(кадровые, материальные и финансовые)?Обладает ли организация ресурсами, чтобыразработать процедуры для оценки и отслеживаниярезультатов внедрения СУОС, а также оценкисредств контроля загрязнения среды?Определяются лиорганизациейпоказателиэкологичности для экологического управления ифункционирующих производственных систем?Совершенствует ли организация характеристикиэколого-экономических показателей по даннымэкологического мониторинга и требованиямнормативных актов?Влияет ли на окружающую среду экологическаядеятельность организации исходя из её характера,масштаба, интенсивности и продолжительностивозможного негативного воздействия?Влияет ли экологическая деятельность наотношение к организации заинтересованныхсторон?2Не в полноймереВлияет ли экологическая деятельность на имиджорганизации в глазах общественности?Существуют ли в организации трудности сприменениемнормативно-правовыхактов,измерением характеристик воздействия?НетИспользуются ли в организации возможностикооперации с организациями, обладающимисоответствующими технологиями и ноу-хау идругими организациями, создающими системыподобного типа для оценки возможностиреализации собственной СУОС?Приглашаются ли организацией консультанты дляопределения проблем, обмена опытом и ноу-хау,ускорения технических разработок, эффективногоиспользования оборудования?Ведет ли организация учет затрат на измерениеуровня воздействий?НетТребует учёта приформировании планаработ посовершенствованиюэкологическойбезопасностиТребует доработкиНетТребует доработкиНе в полноймереТребует доработкиДаПринять к сведениюОказывают ли влияние изменениядеятельности на уровень воздействия?характераНе в полноймере3Требует доработки ипроведениядополнительныхмероприятийТребует доработкиНе в полноймереТребует доработкиДаНе достаточноДаТребует разработки ипроведениядополнительныхмероприятийТребует учёта приреализации планаработ посовершенствованиюэкологическойбезопасностиТребует доработкиДаДа219Продолжение таблицы Ю.11Осуществляются ли в организации мероприятия,способствующиеулучшению характеристикокружающей среды?Осуществляются ли в организации мероприятия,препятствующиеухудшениюхарактеристикокружающей среды?2Не в полноймере3Требует доработкиНе в полноймереТребует доработкиИсточник: составлено автором.Результаты внешнего контроля и аудита СУОС трех нефтедобывающихкомпаний показали, что экологическая прозрачность компаний и их готовность кконструктивному диалогу со всеми заинтересованными лицами и сторонами являетсяважнейшимусловиемдостиженияразумногокомпромисса,общественногоэкологического договора.
Можно с уверенностью говорить о наличии в РоссийскойФедерации всех необходимых возможностей и условий для управления окружающейсредой,активногопредпринимательства.формированияэкологическойкультурыикультуры220ПРИЛОЖЕНИЕ Я(обязательное)Схема внешнего контроля и аудита экологической политики организацииЦелью внешнего контроля и аудита экологической политики организацииявляется установление соответствия ее положений требованиям экологическогозаконодательства, природе, масштабу, сложности воздействий на окружающую среду,связанных с хозяйственной деятельностью клиента.Критериями является совокупность требований, закрепленных нормативноправовымиактамиистандартамивобластиприродопользования,охраныокружающей среды, техногенной, энергетической и экологической безопасности,защитыотчрезвычайныхсобытийприродногоитехногенногохарактера,устойчивого развития, а также принятых на себя экологических обязательств.Для такой проверки составляется тест-вопросник «Оценка экологическойполитики организации», который дает представление о соответствии экологическойполитики требованиям законодательства Российской Федерации.Условный пример заполнения теста-вопросника приведен в таблице Я.1.Таблица Я.1 - Тест-вопросник «Оценка экологической политики организации»Содержание вопроса или объект исследованияРезультатВыводы и решенияпроверкиконтролера123I.