Диссертация (1141545), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Нью-ЙоркМемориальный комплекс «Мемориальное кладбище Организации в Корее»(«United Nations Memorial Cemetery in Korea») расположен на подножье холма всоставе городской среды города Пусан, Южная Корея и посвящѐн памяти погибших в ходе военного конфликта между Северной и Южной Кореей. Гражданскаявойна (1950-1953 годов) привела к вмешательству ООН в события на Корейскомполуострове (рисунок 1.6).21Рисунок 1.6 − Скульптурные и архитектурные сооружения мемориальногокомплекса «Мемориальное кладбище Организации в Корее»Простые и доступные открытые пространства находятся в гармоничномвзаимодействии с ландшафтной организацией территории и немногочисленными,но выразительными абстрактными скульптурными группами и архитектурнымиобразами.
Покой и тишина характеризуют высшую степень уважения и памяти ктрагической судьбе гражданских и военных лиц.1.1.4. Нормативно-правовое регулирование сохраненияархитектурно-мемориальных комплексовЗаконодательную базу охраны памятников, в том числе АМК, формируютследующие документы различного уровня, представленные на рисунок 1.7:22Рисунок 1.7 – Нормативно-правовое регулирование сферы охраны АМКУрегулирование правоотношений по охране объектов историко- культурного наследия, в том числе АМК, содержатся также в следующих документах:1.Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – РФ),2.Земельный кодекс РФ,3.Налоговый кодекс РФ,4.Федеральные законы: "О приватизации государственного и муници-пального имущества", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "О лицензировании отдельных видов деятельности".Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусматривает разделение23объектов культурного наследия (далее – ОКН) на категории историкокультурного значения (рисунок 1.8).Категория историко-культурного значенияФедеральное значениеРегиональное значениеМестное (муниципальное) значениеРисунок 1.8 - Категории историко-культурного значения ОКНДля АМК также применяются данные категории, соответственно.Такое разделение ОКН не имеет научно обоснованных критериев, как и система мер сохранения историко-культурного наследия не зависит от выделенныхкатегорий.
Одновременно "категорийность" создает определенные препятствия поосуществлению охраны культурного наследия, определяя способы ее финансирования за счет средств бюджетов разных уровней.Важное место в рассматриваемом федеральном законе отведено решениюпроблемы учета ОКН. Определена задача подготовки Государственного реестраОКН, составной частью которого являются АМК как государственной информационной системы, включающей в себя банк данных об ОКН РФ.Законом определено, что воссоздание ОКН производится с помощью егореконструкции в крайних случаях, при наличии определенной культурной, архитектурной, исторической или другой ценности объекта, а также при наличии достаточных данных для его восстановления.В Ростовской области наряду с этим действует государственная программа«Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2020 гг., цель которой включает следующие положения:сохранение исторического и культурного наследия территории, а также ре-конструкцию культурных объектов общественной собственности, проектированиеохранных зон и мониторинг культурных объектов, подготовку документов длявнесения сведений в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, формирование паспортов, составление актов техосмотра объ-24ектов культурной ценности на региональном уровне и определенных объектов исторической ценности;формирование инвестиционного климата для развития туризма;повышение конкурентоспособности региональных турпрограмм.Решение этих задач на региональном уровне обеспечивается их сопряжен-ностью с приоритетными вопросами, решаемыми посредством федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы)», утвержденной Постановлением Правительства России от 03.03.2012 № 186.1.1.5.
Государственная политика в области сохраненияархитектурно-мемориальных комплексов как объектовисторико-культурного наследияБазовым принципом государственной политики является комплексное сохранение объектов культурного наследия (далее – ОКН), эффективность которогообеспечивается только в условиях соблюдения принципов системного подхода кэкономическому и социальному развитию территории, в составе документов стратегического планирования и градостроительства.Стоит отметить, что в настоящее время активно применяется междисциплинарный, межведомственный подход к сохранению ОКН, с использованием всехдоступных для этого ресурсов.
При этом, задачами сохранения ОКН занимаютсяне только органы охраны памятников, но и структуры, которые занимаются вопросами архитектуры и градостроительства, экономики, экологии, транспорта,благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и т.д.В течение длительного периода времени архитектурно-мемориальные комплексы (далее – АМК) рассматривали отдельно, т.е. без учета их окружения. Спецификой охраны АМК как объекта историко-культурного наследия в городскойсреде, является применение сочетания средовой и пообъектной охранных практик. Главные градостроительные принципы охраняются, в данном случае, нарядус отдельными АМК.Градостроительная охрана АМК включает в себя:25– заданный режим археологических исследований,– поисковые мероприятия,– мониторинговые мероприятия.Выделяют зоны охраны АМК как объекта историко-культурного наследия,включающие в себя территории защиты, с установленным режимом градостроительной и хозяйственной деятельности, который обеспечит физическую сохранность АМК и его окружения.1.1.6.
Угроза и риск физической утраты архитектурно-мемориальныхкомплексов как объектов историко-культурного наследияРиск физической утраты объектов историко-культурного наследия, в томчисле архитектурно-мемориальных комплексов, связаны с процессами естественного старения, которые ускоряют определенные факторы (рисунок 1.9).Факторы, оказывающие воздействия на ОКНнеблагоприятные климатические условияатмосферные загрязнениянеконтролируемая урбанизация и движение автотранспортанеуместное новое строительство в исторической среденеправильный режим эксплуатации зданийпожарывандализм и другие агрессивные действияРисунок 1.9 – Факторы угрозы физической утраты ОКН [10]Процесс устаревания АМК предопределен жизненным циклом зданий и сооружений, а также определяется пределами безопасности при эксплуатации конструкций. Физический износ АМК – это угроза его сохранению и возможностипередачи его, как объекта культурного наследия, будущим поколениям.
Постоянно возрастает диспропорция между рисками, которые надо предотвратить, и средствами для сохранения АМК.261.2. Основные показатели, признаки и терминология, характеризующиеархитектурно-мемориальные комплексыВ настоящее время памятники (как материальные объекты исторической икультурной ценности) определяются по характеристикам исторической (мемориальной, от латинского слова «memorialis» ― «памятный», [3]), архитектурной, художественной, конструктивной и инженерно-технологической ценности [34, 56].абвРисунок 1.10 −Динамика изменения архитектурной среды. Памятник Стачке 1902года. Ростов-на-Донуа − первоначальное состояние (проект); б − состояние во время открытия 1967 г.;в − современное состояние.Архитектурная форма памятника представляет собой элемент искусственносформированной(илиискусственносозданной)пространственно-ориентированной среды, характеризуется предметными, пространственными иматериальными характеристиками на каждом из этапов своего жизненного цикла(рисунок 1.11).ДемонтажПерепрофилированиеРеконструкцияФункционированиеТекущиеремонтыКапитальные ремонтыВозведениеКонсервацияПрроектированиеИзыскания27Рисунок 1.11−Жизненный цикл памятникаобязательные периоды;возможные периодыФорма, конструктивное решение, состав конструктивных элементов, характеристики материалов и особенности внешнего вида памятника отображают посредством соответствующих материальных ценностей организацию процессов,способа существования в конкретных исторических условиях и уровень развитияобщества.
Нематериальные особенности памятника включают в себя показатели,которые характеризуются субъективными и объективными представлениями(«…иллюзии, реальности, стиле…») о них и со стороны авторов (архитекторов), исо стороны общества, для которого они предназначаются [6, 13, 14].Состав и структура показателей нематериальных особенностей памятникапредставлены на рисунок 1.12.28Нематериальные особенности памятникаДатировкаМемориальностьХудожественностьУникальностьАутентичность авторскаяФункциональность первоначальнаяТехнологичность историческаяЗначимость градообразующаяРисунок 1.12 − Структура факторов нематериальной спецификиХарактеристика структуры факторов нематериальной специфики памятникавыступает важнейшим условием в процессе осуществления гармонизации аргументов и доводов для введения и системного анализа некоторых параметров и характеристик [15, 16, 20, 23, 57].Историко-культурная ценность конкретного объекта (в том числе материальные и нематериальные ценности) культурного наследия определяется совокупностью нематериальных особенностей (ценностей) и включает в себя: предметпредварительных изысканий (исследований) для проектирования нового или реконструируемого памятника и предмет охраны для существующего памятника[17, 21, 55].Включение или исключение из состава структурных (конструктивных) элементов памятника (хотя бы одного любого элемента) является основанием дляизменения структуры и значений показателей его нематериальных (и/или материальных) особенностей.Предметом сохранения существующего объекта общественного и культурного наследия (в том числе и при проведении ремонтных работ), характеризующегося мемориальной значимостью, являются: подлинные материальные особенности памятника, связанные непосредственно с соответствующими историческими событиями (или отдельным событием) и нематериальные особенности памят-29ника, характеризующиеся его исторической функциональностью, технологичностью и градообразующей значимостью [17, 22, 23, 56].1.3.