Диссертация (1141545), страница 4
Текст из файла (страница 4)
1.1 – Объекты реконструкции городской застройкиКак правило, в городах применяются два варианта реконструкции (рисунок1.2):Реконструкция городской застройкиСплошнаяосуществляется путем полногопреобразования объектов городской территорииВыборочнаяосуществляется последовательноРисунок 1.2 – Виды реконструкцииВ процессе реконструкции городской застройки решаются задачи по улучшению жилищного фонда, мест отдыха, культурно-бытового обслуживания, атакже сохранения историко-культурного наследия, в том числе архитектурномемориальные комплексы.Социально-культурный потенциал городской территории обеспечивается засчет сохранения, обновления и рационального использования исторической средыгорода, что обеспечивается путем комплексного преобразования – реконструкциигородской застройки. Современные тенденции комплексного преобразования городской территории заключаются в обновлении и сохранении ОКН, реконструкция которых определяет в дальнейшем градостроительное развитие города [5].Постоянный рост антропогенной нагрузки в процессе реконструкции сложившейся застройки обуславливает использование градоэкологических меро-15приятий, направленных на защиту городской территории от неблагоприятноговоздействия окружающей среды.1.1.2.
Отечественный опыт сохранения архитектурно-мемориальныхкомплексовСуществующие в настоящее время принципы охраны объектов исторического и культурного наследия были сформированы в 60-е годы, тем не менее значительные изменения в социально-экономическом развитии страны привели к изменениям и в части этой политики. Законом 2002 года было выявлено значительное количество новых понятий, также текст закона дополнялся и изменялся в более поздние годы, одновременно ужесточая ряд наказаний за те или иные нарушения, тем не менее волна вандализма не была пресечена. Актуальная проблемасохранения исторического и архитектурного наследия в Российской Федерациипроблем - отсутствие действенного списка объектов, учитывающего их текущеесостояние.
Как правило, к моменту, когда органы местного управления обращаютвнимание на ОКН, он уже находится в стадии, когда невозможно его восстановить без потери его исторической и культурной ценности. Совершенствованиемежведомственной координации позволило бы избежать такого исхода. Основнаязадача градостроительной политики сегодня - это сохранение историкокультурного и архитектурного потенциала территорий городов как значимой части культуры нашего государства [8].В настоящее время несколько существующих крупных организаций общественного контроля, осуществляющих сохранение объектов культурного наследия, не обладают какими-либо властными полномочиями, тем не менее их вмешательство достаточно часто позволяет достичь положительных результатов.
Федеральным законом №73-ФЗ регулируется деятельность общественных и религиозных организаций, оказывающих содействие органам местного самоуправления ввопросах популяризации и сохранения ОКН. Одним из таких ярчайших примеровявляется Всероссийская общественная организация «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (ВООПИК), которая была основана в 1966году. Существующие отделения ВООПИК в городах Российской Федерации объ-16единяют профессиональных архитекторов и искусствоведов. Приоритетные направления охраны ОКН приведены на рисунке 1.3Приоритетные направления охраны культурного наследияПризнание первостепенной роли культуры в возрождении и сохранении культурных ценностей российского народаОпределение охранных зонОхрана территорий, являющихся культурным наследиемФормирование благоприятного инвестиционного климатаПроведение реставраторских и иных работ по сохранению,улучшению состояния объектов культурного значения,мониторинг состоянияСтрахование памятников истории и культурыКонтроль застройки территорий, расположенных возле культурных памятниковРаспределение полномочий между государственными органамиПеренос опасных промышленных объектов с территорийисторико-культурного значенияОсуществление инженерно-экологических мер для сохраненияпамятников культуры и искусстваРисунок 1.3 – Приоритетные направления охраны культурного наследия [8]Сегодня ВООПИК участвует в работе экспертно-консультативных советовгородов, жертвует средства на сохранение объектов культурного наследия и следит за непосредственным состоянием памятников.1.1.3.
Зарубежный опыт политики по сохранениюархитектурно-мемориальных комплексов, как объектов культурногонаследияСогласно данным ЮНЕСКО наибольшее число объектов культурного значения находится на территории Европы. Историческое развитие культуры Европы17повлекло за собой создание объектов мемориального и монументального искусства в том числе.Регулирующая функция в отношении сохранения ОКН выполняется посредством правовых актов Европы, начитывающих порядка 70 нормативных документов, основные из которых:– Европейская конвенция по культуре 1954 года;– конвенция по правонарушениям, которые связаны с культурнымиценностями 1985 года;– конвенция об охране архитектурного наследия Европы 1985 года;– конвенция об охране археологического наследия.Конвенция о всемирном культурном и природном наследии была принята в1972 году, выполнение которой также осуществляется на территории РоссийскойФедерации.
В договоре об учреждении Европейского сообщества (ЕС) есть статья, посвящѐнную культуре, ключевыми положениями которой определено содействие ЕС государствам-членам, а также другим странам по сохранению их историко-культурного наследия.На сайте ЮНЕСКО представлено множество различного материала, в томчисле: Гид по консервации памятников (цель – удаление ОКН его из списка попричине опасного состояния); Гид по оценке влияния на ОКН; Совет по оценкеэкологической ситуации; мануалы по управлению ОКН, природным мировым наследием, а также по мониторингу мирового наследия, прогнозированию опасныхявлений и катастроф, и др.Градоэкологический аспект проблемы сохранения ОКН, связанный со снижением влияния экологических факторов также не оставлен без внимания.
Первый этап программы научных исследований и технологического развития (FP1,1984 – 1987) включал в себя изучение влияния загрязнения воздуха и кислотныхдождей на состояние ОКН. В этот этап было включено ещѐ 10 субпроектов, которые были направлены на определение влияния загрязнения воздуха на различныевиды камня, таких как: гранит, известняк и мрамор.
Актуальные исследованияпроизводились с 1986 до 2000 года Европейской комиссией в рамках экологиче-18ских научно-исследовательских программ ЕС, направленных на поощрение междисциплинарного и трансграничного научного сотрудничества, целью которогоявлялось обеспечение улучшения экологической комфортности и качества жизнедеятельности. Каждая последующая программа, в свою очередь, посвящалась ужеотдельным частям наследия, оценке широкого и разнообразного спектра ОКН, атакже предлагаемым новым методологиям по их сохранению.
FP2 (1987-1991) сосредоточила в себе восемь новых проектов, два из них нацелены на исследованиеухудшения состояния окружающей среды и ее влияния на гранитные памятники.Одновременно еще две группы целью своих исследований поставили оценкувлияния загрязняющих частиц и газов, оседающих на поверхностях зданий и сооружений, а также процесс их взаимодействия с поверхностью. Четырнадцать лабораторий 9 европейских стран были включены в общий проект «Ухудшение состояния окружающей среды и защиты исторических зданий».
Данный проект исследований включил в себя помимо камня такие виды материала как:– кожаные предметы древних времен (в частности книжные переплеты);– стабильность бумаги под негативным воздействием антропогенныхфакторов;– металлические предметы.Преемственность исследований, отображѐнная в этих проектах, включала всебя комплексные исследования камня и кирпичной кладки, археологическогожелеза, а также оценку воздействия природно-техногенной среды на ОКН, еевнешних и внутренних факторов.Научные направления проектов:– оценка ущерба, причиненного ОКН;– инновационные стратегии по сохранению ОКН;– обеспечение интеграции историко-культурного наследия в городской среде.Стоит отметить, что главная цель рассмотренных проектов - обращениевнимания на различные группы ОКН.
Данные проекты подчѐркивают, что оценкатехнического состояния ОКН и мониторинг природно-техногенной среды не могут существовать раздельно.19Принципы оценки воздействия окружающей среды на историко-культурноенаследие, признанные в Европе:Принцип 1Принцип 2Принцип 3Принцип 4Принцип 5Принцип 6Все явления, которые могут негативно повлиять на природное всемирное наследие должны пройти строгую экологическую оценку на ранних стадиях процесса принятия решений, будь они расположены в пределах или за пределамисвоих границЭксперты со знанием мирового наследия, охраняемого района и знаний в области биоразнообразия, должны принимать активное участие в процессе оценки в целях выявлениянеобходимых для оценки аспектовНаиболее вероятные экологические и социальные аспектыданного вопроса должны быть оценены со стороны прямых,косвенных и кумулятивных эффектов.
Эта оценка должнаучитывать значение объекта, целостность, защиту и управление, а также его связь с окружающим ландшафтом, идолжна быть основана на адекватной информации и данныхРазумные альтернативы по вопросу должны быть определены и оценены с целью выработки рекомендаций по наиболее устойчивым вариантам. Различные варианты должныбыть четко доведены до лиц, принимающих решения, и теварианты, которые являются наименее разрушительным поотношению к объектам, должны иметь больший приоритетМеры по смягчению последствий должны быть определеныв соответствии с иерархией предотвращения измененияклимата, которая требует, в первую очередь, избегать потенциальных негативных воздействий и, во-вторых, сокращать остаточные воздействия с помощью специальных мерОтдельная глава, посвященная всемирному наследию,должна быть включена в экологическую оценкуПринцип 7Оценка должна быть обнародована и подлежать тщательному анализу.
Все заинтересованные стороны должны бытьвовлечены, в том числе местные общины, коренные народы,ученые соответствующих государственных учреждений инеправительственных организацийПринцип 8План управления окружающей средой должны быть предложен, внедрен и независимо оценѐн. План должен подробно предоставлять условия эксплуатации, мониторинга ивосстановления состояния объекта выдающейся универсальной ценностиРисунок 1.4 - Принципы оценки воздействия экологии на культурноенаследие [9]20В странах «дальнего зарубежья» (по сути всего остального мира, включаястраны западной Европы) исторические события и масштаб реализации мемориальной функции (в формате соответствующего мемориального образования)представлены более значительным разнообразием, историческим горизонтом имасштабом реализации.Мемориальный комплекс «Национальный мемориал и музей 11 сентября»(«National September 11 Memorial & Museum») находится на месте разрушениязданий Всемирного торгового центра (ВТА), расположенных в Нью−Йорке,США.
В ходе трагических событий под обломками разрушенных зданий погиблоболее двух тысяч человек. Композиционная схема мемориального комплекса предусматривает устройство группы деревьев и ландшафтного парка, которые формируют новое пространство городской среды. Центральная часть представлена вформе двух огромных бассейнов (под ними расположен музей), которые полностью повторяют плановое расположение фундаментов разрушенных зданий (рисунок 1.5).Рисунок 1.5 − Архитектурные сооружения мемориального комплекса«Национальный мемориал и музей 11 сентября», г.