Диссертация (1141484), страница 7
Текст из файла (страница 7)
23. Барьеры на пути развития строительства в ЙеменеК неразвитой инфраструктуре участник опроса отнесли так же плохиеподъездные пути к объектам строительства и связанные с ними повреждениятранспортных средств, задержки и трудности доставки ресурсов. Сюда жереспонденты отнесли завышенные цены на земельные участки в городах иувеличение нагрузки на существующую инфраструктуру в результате строительствановых жилых объектов.Третью позицию в опросе с показателем относительно высокой значимости82% разделили сразу три фактора: недостаточное предложение доступныхземельныхучастковподстроительство,неэффективноестроительноезаконодательство и недостаточно развитая система финансирования строительнойотрасли. Участники опроса отметили, что заказчики, инвесторы и подрядчикииспытывают большой недостаток финансовой поддержки со стороны банковскихучреждений или встречают очень сложные условия при получении кредита.
Кзначимым факторам по результатам анкетирования можно отнести и серьезныепроблемы с отсутствием научно-исследовательских и экспериментальных проектов встроительстве.Барьеры для развития промышленности строительных материалов. Этотраздел исследования посвящен выявлению проблем, препятствующих достижению48хорошего результата в производстве местных строительных материалов. Факторы,предложенные в качестве барьеров в этой части анкеты, были тщательно выбраны наосновании анализа опыта работы специалистов-практиков, широкого обзора научнойи специализированной литературы и международных докладов правительственных инеправительственных организаций в развивающихся странах.
Результат обработкиответов участников опроса представлены на рисунке 24. Как видно из рисунка,наиболее важным фактором являются административные проблемы, второе местозанимает фактор сложности местных условий и неразвитости инфраструктурыНедостаточные объем и уровень научных исследований в сфере строительства и, какследствие, нехватка информации были на третьем месте.
Среди барьеров былиотмечены проблемы в финансировании, трудности обеспечения предприятийоборудованием и квалифицированной рабочей силой, проблемы с получениемземельных участков под размещение завода или фабрики, проблемы рынка,трудности в получении сырья.Рисунок. 24. Барьеры, стоящие на пути развития промышленностистроительных материаловПричины высоких затрат на строительство. В этом разделе участникамбыло предложено определить важность факторов, которые, вносят наибольшийвклад в затраты на строительство. Большинство участников опроса отметили, что49наиболее важными факторами, вызывающими рост себестоимости объектовстроительства,выступаютинфляция,колебанияцен,применениедорогихимпортных материалов и чрезмерные отходы.
К факторам, оказывающимзначительно меньшее влияние, были отнесены затраты на рабочую силу и стоимостьместных материалов. Результаты обработки ответов этой части анкеты представленыв таблице 8 и на рисунке 25.По мнению опрошенных специалистов, инфляция и ценовые колебанияявляются наиболее важным фактором (индекс значимости 92%), оказывающимзначительное влияние на себестоимость строительства. Рост инфляции объясняетсяцелым рядом причин: спрос на недорогое комфортное жильё превышаетпредложение,существуетискусственныйдефициттоваров,нестабильностьэкономики, политическая нестабильность и связанный с ней затянувшийся периодвооруженных столкновений.Таблица 8.
Значение индекса важности факторов, влияющих насебестоимость строительстваИнфляция и колебание цен92%Дорогие импортные материалы91%Отсутствие экономически эффективных методов83%Чрезмерные отходы83%Низкая эффективность традиционных технологий65%Себестоимость местных строительных материалов62%Высокая стоимость перевозки и доставки материалов61%Неэффективные конструкции50%Себестоимость рабочей силы45%50Рисунок.25.
Значение индекса важности факторов, влияющих насебестоимость строительстваКроме того, на колебания цен влияют стоимость сырья, рабочей силы, услуг.Применениепристроительстведорогихимпортныхстроительныхматериалов и оборудования является фактором, занявшим второе место (оценка 91%в индексе важности). Многие опрошенные отметили, что при закупке импортныхматериалов часто используются дешевые, но низкого качества и менее прочныематериалы. Кроме того, при применении импортного оборудования резко возрастаетстоимость технического обслуживания или замены, в случае необходимости втечение жизненного цикла зданий или сооружений.На третье место участники опроса поставили 2 фактора – отсутствиеэкономически эффективных методов и чрезмерные отходы.
Причинами чрезмерныхотходов названы применение неэффективных технологий строительства, отсутствиеквалифицированных кадров, ошибки планирования закупок материалов, низкийуровень учета и контроля при расходовании материалов, отсутствие механизмаповторной переработки отходов.51Выводы и рекомендации по итогам анкетирования. Как показа анализответов участников опроса, основными барьерами, стоящими на пути развитиястроительства Йемена, являются административные проблемы и коррупция,отсутствиеинфраструктуры,необходимойдляведенияэкономическойихозяйственной деятельности и расселения людей, недоработки в строительномзаконодательстве и в других правовых вопросах, проблемы финансированиястроительных проектов. Участники опроса считают, что отраслевые техническиепроблемы имеют меньшее значение. Они также отметили, что экономическаястабильность имеет важное значение для потенциального развития строительнойотрасли, поскольку она обеспечивает меньший риск для инвестиций.Одним из серьезных препятствий успешной реализации строительныхпроектов, по мнению участников опроса, выступает высокая себестоимостьстроительства.
В качестве наиболее важных причин, которые приводят кудорожанию строительства, были определены использование дорогостоящихимпортных материалов, инфляции и нестабильность экономики, чрезмерныестроительные отходы. [21]Из результатов анализа следует, что страна нуждается в очень серьезныхпреобразованиях, которые должны быть реализованы и осуществлены как вгосударственном, так и в частном секторах.Существует потребность в долговременном и среднесрочном стратегическомпланировании устойчивого экономического развития, направленного на снижениебезработицы и потребления иностранной валюты.
Для этого важно разработать иначать реализовывать более вдумчивую политику трудовой занятости населениястраны, использования местных строительных материалов, минимизации иликонтроля импорта. Для решения поставленной задачи в первую очередь потребуетсясогласовать потребности населения страны и планы развития государства в целом иотдельных его регионов, в частности. Так же необходимо совершенствованиеобщего и строительного законодательства.
Строительные нормы и законы могут52влиять на выбор и качество материалов, позволяя проектировщикам иметь большеуверенности в выполнении оптимальных проектов. Принципы денежно-кредитнойполитики и налоговая политика должны быть разработаны для содействияэкономической деятельности, контроля рыночных цен, ограничения инфляции ирасширения доли малого бизнеса в строительстве. Кроме того, развитиепромышленности строительных материалов Йемена должно корректироваться иконтролироваться с учетом новой стратегии, которая уравновешивает политикузащиты местной промышленности и открытые рынки.
Йемен должен стремиться кповышению уровня трудовых ресурсов в строительстве и принимать только тетехнологии, которые актуальны и адекватны местным условиям и потребностям.Реализация указанных выше задач, по нашему мнению, может бытьосуществленапутемразработкиипоследующейпрактическойреализациирегиональной кластерной политики [74], то есть путем создания региональныхстроительных кластеров [7,85]. Как отмечает Медков А.Л. в [45] «к основнымнаправлениям механизма реализации региональной кластерной политики можноотнести:- в экономической сфере - поддержка малого и среднего бизнеса, кооперацияи интеграция, диверсификация экономики региона с целью наполняемости егобюджета и обеспечения занятости населения, развитие инфраструктуры региона,повышение инвестиционной привлекательности территории;- в социальной сфере - стимулирование демографического роста, повышениереальных доходов населения региона и обеспечение его базовыми социальнымиуслугами (комфортное жилье, образование, медицинское обслуживание);- в институциональной сфере - взаимодействие всех органов власти,мониторинг муниципальных образований».По мнению Ларионова А.
и Нежниковой Е., одним из направленийрегиональной кластерной политики может выступать обеспечение экологической53безопасности и охраны окружающей среды, стимулирование природоохраннойдеятельности [94, 90].Опыт создания и функционирования кластеров в ряде развитых иразвивающихся стран показывает, что кластерная модель экономического развитиярегионовявляетсянаиболееэффективнойсточкизренияповышенияконкурентоспособности, укрепления кооперации и роста инновационной активностихозяйственных субъектов, являющихся участниками кластера [44,69].В общем случае, согласно определению кластера, данному М.