Диссертация (1139518), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Лосев. Члены городской управы П.Гирченко и К. Мордовской. Городской секретарь Л. Анохин».По многим документам отмечается о бесплатной раздаче лекарств беднейшимслоям населения. Выходит, администрация в целом поддерживала медицинские ифинансовые мероприятия по сохранению жизней подданного населения. Налицофакт определенной заботы о сохранении здоровья жителей Забайкалья. Чембольше трудоспособных работников, тем больше экономическая и национальнаявыгода. Безусловно, дефицит средств и медицинского персонала серьезносдерживаливсепринятыерешения.Процессформированиягородскихсанитарных организаций на огромной территории России протекал крайненеравномерно, с большим временным разрывом, с существенными различиями вуровне их развития633.
Необходимо отметить, что в Забайкалье окружныекомитеты были сосредоточены в городах и выполняли свои задачи на всейтерритории своих больших округов.Вышестоящее Забайкальское областное управление осуществляло контрольобщей эпидемиологической ситуации. Так по архивному документу: МВД.Забайкальское областное управление, врачебное отделение.
25 сентября 1880 годаза № 2097 город Чита. Врачебное отделение направило в Верхнеудинский633Егорышева И.В. Медицина городских общественных самоуправлений в России / И.В.Егорышева, Е.В. Шерстнева, С.Г. Гончарова ─ М.: «Шико», 2017. ─ С. 87.186окружной комитет общественного здравия 30 экземпляров печатных наставленийо дифтерите и мерах против него634. Эти наставления распространялись в городеВерхнеудинске и в округе.29 сентября 1880 года в селении Унэгэтэй возникла эпидемия брюшного тифа.Сюда был направлен фельдшер Иванов.
В селение Погромском умерло 8 человекот дифтерита. Направленный лекарский ученик Боровицкий самовольно уехал. Ксожалению, не исключались и такие факты. С 12 ноября по 21 ноября 1880 года вВерхнеудинске заболело дифтерией 48 человек. Все получили своевременноелечение, и никто не умер. Так дифтерия встречалась в Бичуре, Куйтуне и вТарбагатае (территория двух современных районов Республики Бурятия)635.Унэгэтэйский сельский старшина Потемкин 3 мая 1881 года пишет донесение вКульскую сборную избу, что «болезнь горла была у 51 человека и умерло 2 чел.
Итеперь болезнь прекратилась». По-видимому, протекала дифтерия. Был направленспециалист по обследованию и лечению в Унэгэтэй. Уже 24 июля 1881 годакомандированный сообщает, «что с 10 апреля по 5 мая 1881 года было дифтерита7 случаев, выздоровело 4 и умерло 3. Однако затем с 5 мая болезнь сновапоявилась в Новокурбинском селении, умерло 4 и остались живы 5 человек»636.Снова 28 июня 1881 года Потемкин сообщает: «с 20 по 28 июня заболело оспой вУнэгэтэе 18 человек и умерло 3 чел.
Далее: «в Новой Курбе заболело 15 человекоспой, а умерших нет».В Верхнеудинский окружной комитет общественного здравия обращаетсяадминистрация Кульской сборной избы 14 июля 1881 года: «в Унэгэтэе заболелооспой 13 человек, выздоровело 6 и умерло 3 человека». 15 июля 1881 года вКульскую сборную избу докладывает Домноключевской сельский старшина, что«с 20 мая 1881 года появилась болезнь оспа, заболело 5 человек и, умер 1человек»637.634ГАРБ.
─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 6. ─ Л. 35.ГАРБ. ─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 6. ─ Л. 37, 52, 76.636ГАРБ. ─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 12. ─ Л. 1, 13.637ГАРБ. ─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 12. ─ Л. 17-33.635187Вборьбесэпидемическимизаболеваниямипринималиучастиевсемедицинские работники. Администрация Кульской сборной избы 22 сентября1881 года сообщает в Верхнеудинский окружной комитет общественного здравия,о том, что фельдшер Онинской конвойной команды господин Иванов лечил иоказывал медицинскую помощь больным дифтерией в селении Кульское.«Подаваемая Ивановым медицинская помощь больным принесла довольноблагоприятные действия». 30 октября сельский старшина Беклемишенского селаотправляет телеграмму в Кульск, о том, что распространяется дифтерия. «28октября умер мальчик, а 29-го – девочка. Прошу принять меры.
Так в этом селезаболело дифтерией 9 человек и умерло 6 человек»638.Наоснованииэтихдокументов,можноконстатировать,чтослучаиинфекционных заболеваний, как ранее известных, так и впервые возникшиенемедленно фиксировались и докладывались в соответствующий комитет.Население Забайкалья понимало всю опасность этих заболеваний и теперь уженадеялосьнаквалифицированнуюмедицинскуюпомощьсостороныгосударственных органов.Такие же донесения принимались и от коренного бурятского населения. 6октября 1881 года заседатель Хоринской степной думы Бадмаев пишет донесениеза № 157 Верхнеудинскому Окружному исправнику.
«По появлении в селенииХасуртаевском дифтерита, были наложены карантинные меры. Однако крестьянесвободно заходят в юрты бурят. Степная Дума с целью дальнейшегонераспространения дифтерии воспрещает хождение крестьян в дома бурят.Просим принять меры через волостные чины о не выпуске крестьян винородческие улусы. Так подписано Выборным Зодбоевым и старостамиБадмаевым и Убугуновым»639.
Безусловно, на местах старались проводитькарантинные меры,эмпирически предполагая, что инфекция передаетсявоздушно-капельным путем.638639ГАРБ. ─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 12. ─ Л. 102, 136.ГАРБ. ─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 12. ─ Л. 160.188При массовом заболевании скота также проводились карантинные меры. Кпримеру, имеется протокол от 26 июля 1889 года Верхнеудинского окружногокомитета общественного здравия под председательством и.д. начальника округаПантелеева и членов: окружного врача Болтенко, городского головы Овсянкина,благочинногопротоиереяартиллерийскойбатареиСт.ПоповаЗабайкальскогоивоенногоказачьеговрачавойска1-йконнойСлавинского.«Прочитав донесение волостных управлений по Хоринской степной думе о ходечумы на рогатом скоте, при которых видно, что чумная эпидемия началась вКлючевской волости селении Барыкинском 26 мая 1889 года и за последнийпериод времени, т.е.
с 15 по 22 июля заболело 13 голов, пало 8 и убито 5». Впротоколе вынесено решение: «Объявить карантинные меры, чтобы нераспространять чуму, въезд и выезд запретить. Решено командироватьветеринарного врача в эту волость»640.В селе Малый Куналей работал фельдшер Боровицкий. 19 августа 1889 годадля работы он получил один ящик медикаментов в Мухоршибирском Волостномправлении. В эти годы продолжали работать Окружной врач Болтенко, военныеврачи Славинский и Шубин641.
6 октября 1889 года Верхнеудинский Городовойврач Иван Казанский докладывает в Верхнеудинский окружной комитетобщественного здравия о том, что «с 15 августа 1889 года заболело брюшнымтифом 80 человек, умерло 5 и выздоровело 40 человек642.Таким образом, вспышки инфекционных заболеваний встречались в каждомселении Забайкалья. Однако в подавляющем большинстве городов Российскойимперии санитарных организаций даже в начале XX века не существовало.Исполнение обязанностей по санитарному надзору возлагалось по старинке наполицию или на городового врача. В своей структуре Верхнеудинский окружнойкомитет общественного здравия объединял всех основных представителейместной640власти–исполнительной,ГАРБ. ─ Ф.
319. ─ Оп. 1. ─ Д. 9. ─ Л. 1.ГАРБ. ─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 9. ─ Л. 57-58.642ГАРБ. ─ Ф. 319. ─ Оп. 1. ─ Д. 9. ─ Л. 62.641духовной,военнойигражданской189медицинской. Созданный при городской управе, Верхнеудинский комитетявлялся частью муниципального самоуправления643.Обеспечение городов санитарными кадрами в этот период оставалось крайненеудовлетворительным.
В 1902 году на VIII Пироговском съезде былозафиксировано, что не более 10% всех российских городов содержат санитарноговрача, работа, которого, тем не менее, носит характер спонтанной деятельности,вызванной экстренной эпидемической ситуацией644.Но, сам принцип организации первичных противоэпидемических мероприятийуже закладывался в стране в дореволюционный период. Преемственностьбогатого исторического опыта для создания санитарно-эпидемиологическогоблагополучия тыла будет наглядна применена в отечественной системездравоохранения в будущем при сложных условиях Великой Отечественнойвойны.
Основное внимание тогда уделялось прежде всего раннему выявлению илечениюинфекционнойпатологиина амбулаторномэтапе645.Благодаряпродуманным организационным мероприятиям, умению органов власти грамотнораспорядится имеющимися средствами и кадрами, эпидемические заболевания,угроза, которых реально существовала в годы войны, не получила широкогораспространения646.ДругимпримеромсоответствующейработыявляетсядеятельностьТроицкосавского уездного комитета общественного здравия.
Военный губернаторЗабайкальской области 6 апреля 1910 года своим распоряжением № 1572обращаетсявТроицкосавскуюгородскуюуправуособлюдениипротивоэпидемических и санитарно-гигиенических мер в местах скоплениялюдей: постоялые дворы, трактиры, пекарни, школы и т.д. Особое внимание643Башкуев В.Ю. Верхнеудинский окружной комитет общественного здравия и опыт борьбы сэпидемиями в Забайкальской области (1870-1880 гг.) / Ю.В. Башкуев // Власть, 2013.
─ С.144147.644Егорышева И.В. Медицина городских общественных самоуправлений в России / И.В.Егорышева, Е.В. Шерстнева, С.Г. Гончарова ─ М.: «Шико», 2017. ─ С. 92-93.645ГАРФ. ─ Ф. Р. ─ 8009. ─ Оп. 21. ─ Д. 95. ─ Л. 15.646Цыретарова Б.Б. Санитарно-эпидемическая обстановка м борьба с эпидемиями в Бурятии вгоды Великой Отечественной войны / Б.Б. Цыретарова // Вестник РГГУ. Серия «История.Филология. Культурология. Востоковедение. ─ № 19 (14) ─2014. ─ С. 87.190обратить на источники водоснабжения населения.