Диссертация (1139004), страница 5
Текст из файла (страница 5)
URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 30.08.2012).22См.: Рандл, М., Конли, К. Задачи инфоэтики в области нейтральных технологий / Этическиеаспекты новых технологий: обзор. Изд. на рус. яз. М.: «Права человека», 2007. С. 20.30того, право на свободу убеждений и их выражение теряет свое значениебез возможности сообщать о своих убеждениях другим.При этом ИКТ можно использовать как для созданияобщественного форума, на котором будет происходить подобноеобщение, так и для ограничения имеющейся информации, вмешательствав жизнь людей и выявления лиц, выражающих альтернативные взгляды,путем установки различных фильтров на возможность человека общатьсяс другими людьми.При этом следует иметь в виду и то обстоятельство, чтодостаточно часто технологические возможности современных ИКТпорождаютконфликтмеждуправомнапоиск,получениеираспространение информации и правом на тайну и неприкосновенностьчастной жизни (прайвеси).Нормы «мягкого права» ООН также являются важнымисточникоминформации,авторитетнейшейкасающейсямеждународнойорганизацииполитикипоэтойобеспечениюсвободы СМИ.В «Декларации тысячелетия Организации ОбъединенныхНаций» –важнейшем документе, определяющем направленияразвития человечества в первой четверти XXI столетия, – заявлено:«…[мы преисполнены решимости] обеспечить средствам массовойинформации свободу выполнять присущую им важную функцию, атакже право общественности на доступ к информации»23.Согласно статье 10 ратифицированной Российской ФедерациейЕвропейской конвенции о защите прав человека и основных свободкаждый человек имеет право на свободу выражать свое мнение.
Это23Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций: принята Резолюцией 55/2Генеральной Ассамблеи ООН 8 сентября 2000 г. // Сайт ООН. [Электронный ресурс]. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения:30.08.2012).31право включает свободу придерживаться своего мнения и свободуполучать и распространять информацию и идеи без какого-либовмешательства со стороны государственных органов и независимо отгосударственных границ24.При этом в документе указано, что данная статья непрепятствуетгосударствамрадиовещательных,осуществлятьтелевизионныхилилицензированиекинематографическихпредприятий. Аналогичные по смыслу нормы содержатся также и вдругих региональных актах международного права.Множествомеждународныхорганизаций,какмежправительственного, так и неправительственного характера,занимаются вопросами управления Интернетом.Среди международных межправительственных организацийследует выделить прежде всего Форум ООН по управлениюИнтернетом (IGF), ЮНЕСКО и региональные международныеорганизации, такие как Совет Европы.ФорумООНпоуправлениюИнтернетомпроводитмеждународные конференции ежегодно в разных частях планеты.Конференции нацелены на создание и совершенствование механизмовуправления Интернетом, учитывающих принятые международнымиорганизациями нормы и принципы соблюдения прав человека, такихкак Всеобщая декларация прав человека ООН25, Международный пакто гражданских и политических правах26 и другие основополагающиедокументы в этой сфере.24См.: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция,Европейская конвенция о защите прав человека): заключена 4 ноября 1950 г., Рим (с изм.
от 21сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетеньмеждународных договоров. 2001. № 3.25URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtmlСм.: Международный пакт о гражданских и политических правах: принят Резолюцией 2200 А(XXI) Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 г.: сайт ООН. [Электронный ресурс]. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 30.08.2012).2632Конференцииоткрытыдляучастиявсехсторон,заинтересованных в глобальном процессе управления Интернетом. Вчастности, на конференции, прошедшей в 2008 г. в Хайдарабаде(Индия), было высказано мнение о том, что управление Интернетомдолжно во всех отношениях основываться на правах человека ипрежде всего – на свободе выражения мнений27.В проекте «Хартии прав и принципов в Интернете», о которомавтор упоминал выше, содержится общая статья «Свобода мнения ивыражения». В документе указано, что право на свободу выражениямнения может быть сопряжено с некоторыми ограничениями, которыепредусмотрены законом и необходимы для уважения прав ирепутации других лиц или для защиты национальной безопасности,общественного порядка, здоровья и нравственности населения.
Иныеограничения этого права недопустимы.Свобода выражения мнений в любом обществе – важноеусловие для осуществления других прав человека и социальных благ,включая демократию и развитие человеческого потенциала. Согласноупомянутым выше документам под правом на свободу выражениямнений и информации в Интернете понимается комплексноеправомочие, которое включает в себя свободу онлайн-протеста,свободу от цензуры, включая свободу от блокировки и фильтрации,право на информацию, свободу СМИ и защиту от экстремистскихвысказываний (hate speech28).27See: Third Meeting of the Internet Governance Forum (IGF).
Hyderabad, India, 3–6 December 2008.Chairman's Summary. [Электронный ресурс]. URL:http://www.intgovforum.org/cms/hydera/Chairman%27s%20Summary.10.12.2.pdf (дата обращения:02.09.2012).28See: Beta Version of the Charter of Human Rights and Principles for the Internet.
Article 5 “Freedomof expression and information on the Internet” // Internet Rights & Principles Coalition Website.[Электронный ресурс]. URL: http://irpcharter.org/wpcharter/archives/42#1 (дата обращения:30.08.2012).33ВажнуюрегулированиярольввыработкеИнтернетаиграетмеждународныхЮНЕСКО–механизмовОрганизацияОбъединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Вреализации ее межправительственных программ, прежде всегопрограммы «Информация для всех», вопросы обеспечения свободыслова и права доступа к информации стоят в качестве стратегическихприоритетов29.Там же прописана необходимость следования принципаминформационной этики (имеются в виду этические, правовые исоциальные аспекты применения ИКТ).Данные этические принципы вытекают из Всеобщей декларацииправ человека и включают право на свободу выражения убеждений,всеобщий доступ к информации – особенно к той, которая являетсяобщественным достоянием, – право на образование, право на частнуюжизнь и право на участие в культурной жизни.Одним из наиболее острых вопросов считается неравный доступк ИКТ различных по уровню развития стран, а также городских исельских жителей в пределах конкретной страны30.Помимо глобальных, отметим также региональные европейскиеинициативы в управлении Интернетом.Так, под эгидой Совета Европы создан и функционируетЕвропейский диалог по вопросам управления Интернетом (EuroDIG),второе заседание которого прошло 14–15 сентября 2009 г.
в Женевепри участии около 200 представителей правительств и парламентовразныхстран,гражданскогообщества29ичастногосектора31.См.: Стратегический план Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» на 2008–2013 гг. М.:МЦБС, 2009. С. 30. В pdf-версии документ доступен также по адресу:http://ifapcom.ru/files/Documents/str_pl_2008_2013.pdf (дата обращения: 09.09.2012).30См.: там же. С. 29.31См.: Участники «EuroDIG–2009» поддержали ключевые приоритеты в сфере управленияИнтернетом: защита прав человека и обеспечение всеобщего доступа: пресс-релиз.
Женева, 16сентября 2009 г.: официальный сайт Совета Европы. [Электронный ресурс]. URL:34Участники«EuroDIG-2009» поддержаливкачестве ключевыхприоритетов в сфере управления Интернетом защиту прав человека иобеспечение всеобщего доступа в Интернет. В рамках этой структурыразвиваетсяидеяИнтернетакакобщедоступногоресурса,гарантирующего всеобщий доступ к информации. Встреча EuroDIG в2012 г. прошла в Стокгольме с 14 по 15 июня32.В 2007 г.
по инициативе Совета Европы и ЮНЕСКОпроводиласьконференцияи«Этикаправачеловекавинформационном обществе». На ней в частности, была поставленапроблема эффективного регулирования и обеспечения исполнениеправовых норм в Интернете. Подчеркивалось, что нужны более четкиеи точные правила и директивы, которые пользователи Интернетамогли бы соблюдать и применять на практике.Парадоксально, но при этом отмечалась также необходимостьсозданиядинамичногои,главное,гибкогомеждународногоинструмента в виде Этического кодекса Интернета с открытымипринципами, с тем чтобы не подавлять прогресс и новые форматы33.Позиция Организации по безопасности и сотрудничеству вЕвропе(ОБСЕ)заключаетсявтом,чтовсовременномдемократическом гражданском обществе граждане должны иметьвозможность самостоятельно решать, к чему они хотят иметь доступ вИнтернете.
Право распространения и получения информации – одноиз основных прав человека. Принудительное введение государствомhttps://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=PR660%282009%29&Language=lanRussian&Ver=original&Site=COE&BackColorInternet=F5CA75&BackColorIntranet=F5CA75&BackColorLogged=A9BACE (датаобращения: 30.08.2012).32См.: Европейский диалог по управлению Интернетом (EuroDIG): официальный сайт.[Электронный ресурс].
URL: http://www.eurodig.org/ (дата обращения: 30.08.2012).33См.: Ворхоф, Д. Этические проблемы, связанные с распространением контента икоммуникацией в Интернете / Этика и права человека в информационном обществе: материалыЕвропейской региональной конференции, организованной Комиссией Франции по деламЮНЕСКО в сотрудничестве с ЮНЕСКО и Советом Европы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
