Диссертация (1139004)
Текст из файла
Н АЦ И О Н АЛ ЬН Ы Й И С СЛ Е Д О В АТ Е Л Ь СК И ЙУ Н И В Е Р СИ Т Е Т«В Ы С Ш А Я Ш К О Л А Э К О Н О М И К И »На правах рукописиЩЕРБОВИЧАНДРЕЙ АНДРЕЕВИЧКОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ СВОБОДЫ СЛОВАИ ПРАВА ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТСпециальность: 12.00.02 – Конституционное право; конституционныйсудебный процесс; муниципальное право.Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридическихнаукНаучный руководитель –доктор юридических наукШаблинский И. Г.Москва2013ОглавлениеВВЕДЕНИЕ.................................................................................................
4ГЛАВА I. НОВЫЕ ЯВЛЕНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИСРЕДСТВМАССОВОЙИНФОРМАЦИИ:КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ............................ 16§ 1. Понятие, правовой смысл и гарантии конституционной свободыслова. Особенности реализации данной свободы в сети Интернет.. 16§ 2. Конституционно-правовые основы реализации свободы слова всети Интернет: три уровня регулирования.......................................... 29§ 3. Правовая категоризация интернет-СМИ. Проблема регистрациисайтов в качестве СМИ в законодательстве и судебной практике ... 52ГЛАВА II.
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СВОБОДЫ СЛОВАВ ИНТЕРНЕТЕ: ОГРАНИЧЕНИЯ И ГАРАНТИИ.......................... 84§ 1. Ограничения свободы слова в Интернете в целях защитыконституционногостроя,обороныстраныибезопасностигосударства ............................................................................................. 84§ 2. Ограничения свободы слова в Интернете в целях защитынравственности и здоровья граждан .................................................. 100§ 3. Ограничения свободы слова в Интернете в целях обеспеченияправ и свобод других лиц ....................................................................
123§ 4. Ограничение конституционной свободы слова в ходепредвыборной агитации. Роль сети Интернет в реализации свободыслова в этот период .............................................................................. 133§ 5. Саморегулирование в Интернете в контексте защиты свободыслова и права доступа к информации. Роль пользовательскихсоглашений ........................................................................................... 1442ГЛАВАIII.ИНТЕРНЕТЕПРАВОКАКДОСТУПАКИНФОРМАЦИИКОНСТИТУЦИОННАЯВГАРАНТИЯОТКРЫТОСТИ ВЛАСТИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНЫХ ПРАВ ИСВОБОД ГРАЖДАН В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ .. 162§ 1. Обеспечение конституционного права на доступ к информацииорганов публичной власти в Интернете: общие подходы ............... 162§ 2. Доступ к информации о деятельности государственныхведомств при оказании государственных услуг ...............................
186§ 3. Доступ к информации в Интернете о выборах в РоссийскойФедерации ............................................................................................. 194§ 4. Доступ к информации о деятельности политических партий идругих общественных объединений, а также иной социальнополитической информации ................................................................. 202ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................... 209БИБЛИОГРАФИЯ, ...............................................................................
2123ВведениеАктуальностьтемыисследования.Внастоящемисследовании речь пойдет о целом ряде комплексных правомочий,связанных с реализацией одного из важнейших конституционныхправ,–свободе слова, свободе выражения мнения, свободеинформации, праве доступа к информации. В Конституции РФ, в томчисле в статье 29, эти правомочия находятся в пределах однойконституционной нормы. В конституциях других стран мира онимогут находиться либо в пределах одной нормы, либо группы тесносвязанных друг с другом норм.В фокусе рассмотрения настоящей работы – реализациясвободы слова и права доступа к информации в Интернете.Отношения, связанные с функционированием Всемирной сети(Интернет), вопреки их растущей роли остаются одной из наименееурегулированных нормами права сфер нашей жизни.
Один изфундаментальных вопросов для юриста в этой связи – это вопрос опоиске необходимой меры правовой урегулированности такихотношений.Данныеотношениядолжнырегулироватьсяконституционным правом, так как напрямую затрагивают реализациюконституционных прав граждан. В работе также определяется местоданного права в системе конституционных прав и свобод человекаи гражданина.В настоящее время большая часть контента сайтов формируетсяпользователями. Интернет развивается так, что в будущем веськонтент будет полностью создаваться пользователями, работающиминаначалахкреативногосотрудничества.Сегоднянаиболеепосещаемые сайты Интернета – это блоги, социальные сети, сайты дляразмещениявидеоконтентапользовательскимидругиесодержанием.Такая4сайтыипорталыперспективасразвитияИнтернета еще более подчеркивают несовершенство законодательстваРоссийской Федерации в этой сфере, в частности, в соответствующейобласти российского конституционного права.
Наблюдается иопределенное отставание от зарубежного опыта и международнойпрактики. В свою очередь это тормозит и затрудняет не толькоразвитие российского сегмента Интернета в целом, но и процессыреализации свободы слова, права доступа к информации и другихконституционных прав посредством Сети.СовременныйИнтернетхарактеризуетсяширокимивозможностями для самореализации, его значение в жизни обществанеуклонновозрастает.ВсечащеИнтернетвытесняеткактрадиционные СМИ, так и традиционные каналы коммуникации. Этообщемировая тенденция, с поправкой на состояние информационнойсредыиуровеньправовойиинформационнойкультурыпользователей.Следуетмассовойотметить,информациичто–правовоерегулированиетрадиционнаясферадлясредствнаукиконституционного права.C правовой точки зрения мы сталкиваемся с ситуацией, когдазаконодательствоиправоприменительнаяпрактикавобластиреализации прав и свобод человека не успевает за развитиемИнтернета.
Речь идет не просто о законодательном урегулированиидеятельности электронных средств массовой информации, а о том,чтобы обозначить концептуальное отношение законодателя к темновым явлениям, которые появились в последнее время и, в связи скоторыми необходимо в полной мере обеспечить права и свободычеловека в Интернете.5Постоянно наращивается опыт привлечения к различным видамюридической ответственности субъектов, действующих во Всемирнойсети, вне зависимости от их статуса и урегулированности правомотношений в Интернете.
Однако возможности привлечения их кответственности ограничены рядом обстоятельств, обусловленныхособенностями идентификации в Сети.Степень научной разработанности темы. На сегодняшнийденьстепеньнаучнойразработанноститемывнаукеконституционного права следует охарактеризовать как невысокую.Посколькуреализацияправисвободчеловека–одноизприоритетных направлений в науке конституционного права, общаяпроблематика реализации конституционной свободы слова, правадоступа к информации в ряду иных конституционных прависследованы достаточно подробно. Однако проблема реализацииконституционной свободы слова и права доступа к информации вИнтернете – частный случай реализации конституционной свободыслова – исследована незначительно.
В отечественной юридическойлитературе практически нет работ, посвященных комплексномуанализу свободы слова и права доступа к информации в Интернете.Среди работ, частично посвященных рассматриваемой проблеме,можно выделить работы И. Ю. Богдановской, В. Н. Монахова, И. М.Рассолова, А. Г. Серго и др.Реализация свободы слова и права доступа к информации вИнтернете в российской науке до настоящего времени в качествеправовойпроблемынерассматривалась,аисследоваласьпреимущественно в трудах социологической, культурологической иполитологической проблематики.6ОбъектОбъектомисследования.диссертационногоисследования являются общественные отношения, возникающие всвязи с реализацией свободы слова и права доступа к информации вИнтернете.Предмет исследования.
Предметом работы стало исследованиеКонституции Российской Федерации и конституций зарубежныхстран,иныхправовыхактовРоссийскойФедерации,норммеждународного права, пользовательских соглашений интернетсообществ, материалов российской и зарубежной судебной иправоприменительной практики, а также научной литературы вобласти реализации свободы слова и права доступа к информации вИнтернете.Целькомплексноеисследования.Цельисследованиедиссертационнойработыпроблематикиреализации–конституционной свободы слова и права доступа к информации вИнтернете в их логической взаимосвязи.Задачи исследования. Для достижения поставленной целинеобходимо было решить следующие основные задачи:– рассмотреть понятие и раскрыть конституционно-правовойсмысл свободы слова;– выявить и исследовать основные особенности реализацииконституционной свободы слова в Интернете;– выявить уровни регулирования конституционно-правовойреализации свободы слова в сети Интернет;7– рассмотреть особенности категоризации интернет-СМИ какосновной формы реализации конституционной свободы слова в сетиИнтернет;– рассмотреть взаимоотношения понятий «интернет-сайт» и«средство массовой информации»;– рассмотреть фактические ограничения свободы слова и правадоступа к информации в Интернете и исследовать их соответствиечасти 3 статьи 55 Конституции РФ;– рассмотреть правовую природу пользовательских соглашенийресурсов Интернета и их роль в реализации конституционной свободыслова и права доступа к информации в Интернете;– показать роль Интернета в реализации конституционногоправа граждан РФ на доступ к информации о деятельностигосударственных органов и судов.Методологическая и теоретическая основа исследования.Методологической основой исследования стали общенаучные методы,такиекакформально-логический,дедуктивный,индуктивный,аналитический, системно-структурный, а также историко-правовой,сравнительный и другие специальные методы научного познания.Теоретической основой настоящего исследования стали работывобластирегулированияинформационно-коммуникационныхтехнологий при реализации различных конституционных правроссийскихученых:И.
Ю. Богдановской,С. А. Авакьяна,С. В. Васильевой,М. В. Баглая,В. А. Виноградова,И. В. Данилиной, Л. В. Катышевой, С. В. Кобзевой, Е. И. Козловой,8О. Е. Кутафина,М.А. Краснова,В.А. Кряжкова,Л. В. Лазарева,В. В. Маклакова, В. Д. Мазаева, А. Н. Медушевского, В. Н. Монахова,В.
Б. Наумова, А. М. Осавелюка, С. В. Потапенко, И. М. Рассолова,Б. А. Страшуна,А. Г. Серго,С. Н. Станских,М. А. Федотова,И. Г. Шаблинского, М. В. Якушева и др.Приподготовкедиссертациибылииспользованытрудызарубежных исследователей в данной области: К. Айнцингера,С. Гамильтона, У. Даттона, Г. Зекоса, Й. Курбалийя, Дж.
Маннеса,Т. Мендела, Т. Дж. МакИнтайра, У. Тэйлора, Д. Осборна, Г. Хосейна идр.Автором диссертационного исследования изучен широкий кругматериаловпопроблемамкоммуникационныхсистемыООНразвитиятехнологийиееинформационно-международныхорганизацийспециализированныхучреждений(Международного союза электросвязи, ЮНЕСКО и др.), которыеактивно участвуют в изучении Интернета и правовых механизмовуправления им.В работе также использовались результаты деятельности ипрактическиенаработкивнутрироссийскихмногочисленныхконференцийимеждународныхфорумовпоивопросаминформационно-коммуникационных технологий, участником многихиз них автор был лично.Кроме того, учитывая непрерывное поступательное развитиеИнтернета и дополнение методологической и теоретической базыисследования, автор постоянно проводит мониторинг происходящих вреальном времени изменений.9Научная новизна исследования.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
