Автореферат (1138770), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Если в организации отсутствуют первичные25профсоюзные организации, то их официальное выдвижение будет осуществлятьсясоветом трудового коллектива. Из утвержденных кандидатур общее собрание иликонференция трудового коллектива будут избирать своих представителей в органуправления юридического лица, при этом выборы должны проходить наконкурентной основе.Втретьейглаведиссертационногоисследованиярассмотреныдвесамостоятельные формы социального партнерства, каждой из которых посвящёнотдельный параграф – коллективные переговоры по подготовке проектовколлективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров,соглашений и взаимные консультации по вопросам регулирования трудовыхотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.В первом параграфе третьей главы проводится сравнительный анализколлективныхсоглашенийпереговороввРоссииспозаключениюколлективнымиколлективныхпереговорамидоговоровпоизаключениюпроизводственных соглашений и тарифных договоров в Германии на всехуровняхсоциальногопартнерства,значительноевниманиеуделяетсясоотношению российского правового регулирования коллективных переговоров смеждународно-правовыми стандартами.В основе правового регулирования коллективных переговоров как формысоциального партнерства в Германии лежит принцип тарифной автономии, однимиз элементов которого является невмешательство государства в процессколлективных переговоров.
В России, напротив, государственные органы иорганы местного самоуправления достаточно часто принимают участие вколлективных переговорах по заключению соглашений, поэтому принциптарифной автономии к российскому правовому регулированию коллективныхпереговоров неприменим.26Коллективные переговоры по заключению производственных соглашений вГермании ведутся между производственным советом и работодателем.
В Россииодна из основных проблем, связанных с подготовительным этапом коллективныхпереговоров по заключению коллективного договора, состоит в определенииоргана, уполномоченного представлять работников в ходе этих переговоров.Внесение в российское трудовое законодательство легального определенияпонятия трудового коллектива и создание в организациях советов трудовыхколлективовкакорганов,представляющихинтересывсехработниковорганизации, позволило бы решить эту проблему.
Во всех организациях, гдебудут сформированы советы трудовых коллективов, они будут единственнымиорганами, уполномоченными вести коллективные переговоры по заключениюколлективных договоров. Эта реформа позволила бы сблизить российскую инемецкую системы социального партнерства с учётом исторических традиций иособенностей российской правовой системы.Вовторомпараграфетретьейглавынаоснованииположенийратифицированной Федеральным законом от 4 октября 2014 г.
№ 281-ФЗКонвенции МОТ № 144, Рекомендации МОТ № 152, анализа правовогорегулирования деятельности органов социального партнерства и опыта ФРГсформулирован ряд предложений по совершенствованию российского правовогорегулирования взаимных консультаций по вопросам регулирования трудовыхотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.Четвертая глава, состоящая из трёх параграфов, посвящена участиюпредставителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.В первом параграфе четвертой главы рассматриваются процедурыформирования органов внесудебного и досудебного разрешения трудовых споров,а также принципы их деятельности в России и Германии, при этом основноевнимание уделяется примирительным процедурам.27Во втором параграфе четвертой главы обосновывается целесообразностьучреждения трудовых судов в России по образцу немецкой трудовой юстиции какорганов по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Приэтом на основании принципа трипартизма в состав российских трудовых судовпредлагаем включать равное количество судей, представляющих объединенияработодателей, объединения профсоюзов и государство.В третьем параграфе анализируются основные проблемы, связанные среализацией работниками их права на забастовку, а также сравниваютсяприменяемые в законодательстве, судебной практике и научной доктрине Россиии Германии подходы по вопросу о праве работодателя на проведение локаута.Если в России локаут запрещён, то в Германии в соответствии с принципомравноправия сторон и производной от него концепцией материального паритетаправовой доктриной признается право работодателя на локаут в ответ наобъявление профсоюзом забастовки8.
В работе делается вывод о том, чтороссийское правовое регулирование забастовок не в полной мере соответствуетмеждународно-правовым стандартам и обосновывается необходимость внесения взаконодательство изменений, направленных на выполнение рекомендацийКомитета по свободе объединения Административного Совета МОТ, включаяснижение кворума, который необходим для признания конференции работниковправомочной, с 2/3 до ½ делегатов и легализацию права работников напроведение забастовок солидарности и забастовок с целью признания профсоюза.В Заключении обобщены результаты диссертационного исследования,изложены основные научные выводы и предложения по совершенствованиюзаконодательства.8Лютов Н.Л.
Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,2007. С. 246; Ute Teschke-Bährle Arbeitsrecht. Schnell erfasst. Springer-Verlag Berlin Heider 2006. S. 183.28Публикации автора по теме диссертационного исследования(общий объём – 6,28 п.л.)Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных Высшейаттестационной комиссией Министерства образования и науки РоссийскойФедерации для опубликования результатов диссертационных исследований:1) Казаков С.О. Производственные советы в России и Германии (часть I) //Кадровик.
Трудовое право для кадровика. 2014. № 2. С. 64 – 68 (0,44 п.л.);2) Казаков С.О. Производственные советы в России и Германии (часть II) //Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2014. №3. С. 65 – 71 (0,61 п.л.);3) Казаков С.О. Учёт мнения представительного органа работников //Кадровик.
Трудовое право для кадровика. 2014. № 8. С. 8 – 13 (0,5 п.л.);4) Казаков С.О. Коллективные переговоры по заключению тарифныхдоговоров и соглашений в Германии // Право. Журнал Высшей школы экономики.2014. № 3. С. 159 – 171 (0, 94 п.л.);5) КазаковС.О.Правонаполучениеработникамиинформацииотработодателя в России и Германии (часть I) // Кадровик. Трудовое право длякадровика. 2015. № 1. С. 46 – 52 (0,57 п.л.);6) КазаковС.О.Правонаполучениеработникамиинформацииотработодателя в России и Германии (часть II) // Кадровик. Трудовое право длякадровика. 2015. № 2.
С. 43 – 47 (0,4 п.л.);7) Казаков С.О. Проблемы правового регулирования забастовок // Кадровик.Трудовое право для кадровика. 2015. № 3. С. 43 – 48 (0,73 п.л.).29Иные публикации:8) Казаков С.О. Немецкая и российская модели социального партнерства:сравнительно-правовой анализ // Правовое регулирование трудовых отношений вусловиях модернизации экономики.
Сборник студенческих работ. Под ред. д.ю.н.,проф.ОрловскогоЮ.П.,д.ю.н.,проф.ПетроваА.Я..Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики». М., 2013. С. 54 – 66(0,59 п.л.);9) Казаков С.О. Сравнительно-правовой анализ участия работников вуправлении организацией России и Германии // Достойный труд и социальнаясправедливость // отв. ред.
Т.А. Сошникова: материалы международной научнойконференции. Изд-во Моск. гуманит. ун-та. М., 2013. С. 161 – 166 (0,32 п.л.);10) Казаков С.О. Участие работников в управлении организацией в России иГермании: сравнительно-правовой анализ // Сборник статей международнойнаучно-практической конференции «Традиции и новации в системе современногороссийского права» // Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). М., 2013. С.252 – 253 (0,2 п.л.);11) Казаков С.О.
Учёт мнения представительного органа работников: проблемыправового регулирования // Трудовое законодательство: пробелы и коллизии.Сборник трудов студентов и молодых ученых. Под ред. д.ю.н. профессораОрловского Ю.П., д.ю.н. профессора Петрова А.Я.". М.: Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики». М., 2013 С.
109 –116 (0,45 п.л.);12) Казаков С.О. Право на забастовку: проблемы правового регулирования //Функции трудового права и права социального обеспечения в условиях рыночнойэкономики: материалы X Международной научно-практической конференции /30сост. канд. юрид. наук М. И. Акатнова, канд. юрид. наук, доцент М. Э. Дзарасов.".М.: Проспект, 2014. С. 586 – 593 (0, 53 п.л.).31.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
