Зеленская_резюме_рус (1138377), страница 2
Текст из файла (страница 2)
среди относительно гомогенных группучреждений, рассматриваемых далее как подвыборки для более глубокого анализа.Третий этап исследования заключается в сравнительной оценке эффективностидеятельности театральных учреждений в рамках выделенных кластеров с использованиемметода «анализ среды функционирования» (Data Envelopment Analysis, DEA). В качествепеременных используются главные компоненты по затратным показателям и показателямконечного результата.6При расчете индекса эффективности используется модель, ориентированная наминимизацию затрат. Существует вторая модель анализа эффективности – модель,ориентированная на максимизацию результата. Эти спецификации предполагают разныетипы оценки и зависят от целевой функции анализируемых объектов.
В исследовании, гдеобъектом анализа являются театры или иные некоммерческие организации в сферекультуры, более обоснованной операционализацией модели представляется ориентация наминимизацию затрат в силу следующих причин:зависимости ключевых показателей результата (например, посещаемости) отвнешних факторов (размера территории, численности населения, туристскойпривлекательности, транспортной доступности и т.п.);существования «естественного потолка» показателей результата, продиктованноговместимостью учреждений и временем проведения мероприятий;соответствия модели актуальным тенденциям в общественном секторе –сокращению бюджетного финансирования, контролю издержек и т.д.В исследовании строятся различные рейтинги эффективности объектов сиспользованием разных показателей деятельности (Таблица 1), поскольку мы полагаем,что учреждение культуры может быть эффективно с точки зрения одной группыпоказателей (к примеру, доходов), однако менее эффективно с другой (к примеру,посещаемости).Таблица1.Показателидеятельноститеатров,используемыевоценкеэффективностиПоказательЗатратные показателинефинансовые ресурсыфинансовые ресурсытекущие расходыкапитальные расходыПоказатели конечного результатаобщая посещаемостьместная посещаемостьабсолютная популярностьдоходыколичество зрителей на мероприятиях для детей*поступления от мероприятий для детей*Модель 1(посещаемость)Модель 2(доходы)Модель 3(работа сдетьми)♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦*несгруппированные показатели; в остальных случаях – главные компонентыСоставлено автором7Такимобразом,первыетриэтапаисследованияпредставляютсобойпоследовательную цепочку анализа данных.
Применение вышеуказанных методов неявляется случайным. В научной литературе [Del Barrio, Herrero, Sanz 2009; Sarkis, 2007]подтверждаетсяправомерностьиспользованиякластерногоанализавкачествеинструмента предварительной обработки данных для оценки эффективности с помощьюDEA. Кластеризация позволяет максимизировать гомогенность внутри подвыборки игетерогенность между разными подвыборками. Сочетание метода главных компонент ианализа среды функционирования позволяет увеличить дискриминационную способностьDEA, поскольку этот метод является чувствительным к соотношению количестваанализируемых объектов и используемых переменных [Adler, Golany, 2007].
В случаеиспользования избыточного количества переменных в отношении небольшого количестваобъектов, граница эффективности по Парето будет определяться бо́льшим количествомобъектов, то есть большое количество объектов будут неправомерно считатьсяэффективными. Используя главные компоненты, мы сокращаем количество переменных врасчете эффективности, однако при этом теряем лишь небольшое количествоинформации, поскольку главные компоненты описывают ключевые характеристикивыборки.Четвертый этап имеет целью выявить внутренние причины, связанные сдеятельностью организации, а также характеристики театра, которые оказывают значимоевлияние на демонстрируемый уровень эффективности.
Для объяснения различий вэффективности деятельности учреждений и выявлении причин (не)эффективностииспользуется регрессионный анализ с фиксированным эффектом года. При этом мыполагаем, что на эффективность деятельности объектов влияют не только вкладываемыересурсы (затратные показатели), но и непосредственные действия организации(показатели промежуточного результата).Пятый этап исследования заключается в попытке выяснить, как эффективностьдеятельности учреждения влияет на удовлетворенность потребителей театральных услуг ив какой момент времени этот эффект проявляется.
На данном этапе анализа мыиспользуем данные об уровне удовлетворенности качеством услуг, отраженные в отзывахпосетителейсайтаwww.tripadvisor.comввидесреднегозначениябалла,характеризующего общую оценку учреждения потребителем.Разработанная автором методика оценки эффективности деятельности учрежденийкультуры представлена на Рисунке 1.8Анализ показателей деятельности объектовМетод: метод главных компонентИспользуются: изначальные статистические показателиРезультат: получены стандартизированные измерители – главные компонентыАнализ совокупности объектов выборкиМетод: кластерный анализ (k-means)Используются: средние значения главных компонентРезультат: получены гомогенные подвыборки (кластеры)Оценка эффективностидеятельности объектовКластера 1Метод: анализ среды функционированияОпции: модель, ориентированная на минимизациюзатрат / максимизациюрезультата; возможностьвыбора эффекта масштабаИспользуются: главныекомпоненты по затратнымпоказателям и показателямконечного результатаРезультат: полученыиндексы эффективностиобъектов Кластера 1 покаждому году наблюденияОценка эффективностидеятельности объектовКластера 2Метод: анализ среды функционированияОпции: модель, ориентированная на минимизациюзатрат / максимизациюрезультата; возможностьвыбора эффекта масштабаИспользуются: главныекомпоненты по затратнымпоказателям и показателямконечного результатаРезультат: полученыиндексы эффективностиобъектов Кластера 2 покаждому году наблюденияОценка эффективностидеятельности объектовКластера n…Метод: анализ среды функционированияОпции: модель, ориентированная на минимизациюзатрат / максимизациюрезультата; возможностьвыбора эффекта масштабаИспользуются: главныекомпоненты по затратнымпоказателям и показателямконечного результатаРезультат: полученыиндексы эффективностиобъектов Кластера n… покаждому году наблюденияАнализ влияния показателей промежуточногорезультата на эффективность деятельностиобъектов Кластера 1Метод: регрессионныйанализИспользуются: индексыэффективности объектовКластера 1 и изначальные, несгруппированные влатентные конструкциипоказатели промежуточногорезультатаРезультат: выявленыпричины в деятельностиобъектов, оказывающиевлияние на эффективностьАнализ влияния показателей промежуточногорезультата на эффективность деятельностиобъектов Кластера 2Метод: регрессионныйанализИспользуются: индексыэффективности объектовКластера 2 и изначальные, несгруппированные влатентные конструкциипоказатели промежуточногорезультатаРезультат: выявленыпричины в деятельностиобъектов, оказывающиевлияние на эффективностьАнализ влияния показателей промежуточногорезультата на эффективность деятельностиобъектов Кластера n…Метод: регрессионныйанализИспользуются: индексыэффективности объектовКластера n… и изначальные,не сгруппированные влатентные конструкциипоказатели промежуточногорезультатаРезультат: выявленыпричины в деятельностиобъектов, оказывающиевлияние на эффективностьАнализ влияния эффективности деятельности объектов на удовлетворенностьпользователейМетод: регрессионный анализИспользуются: индексы эффективности объектов всей выборки и рейтинг объектовна www.tripadvisor.comРезультат: оценено влияние эффективности на удовлетворенность пользователейРисунок 1 Методика оценки эффективности деятельности учреждений культурыСоставлено автором9Основные результаты исследования.
В рамках поставленных цели и задач вдиссертационной работе была разработана и эмпирически протестирована методикаоценки эффективности деятельности учреждений культуры. Основные результаты могутбыть сформулированы следующим образом.Во-первых, в работе подробно рассмотрены существующие теоретическиеподходы к понятию эффективности применительно к сфере культуры. Показано, чтобольшинствоисследователейпридерживаетсяпонятиясоциально-экономическойэффективности, выражающейся в соотношении социальных, экономических, культурныхэффектов и затрат, требующихся для их достижения.Во-вторых, автором проанализированы актуальные факторы, определяющиенеобходимость проведения оценки эффективности деятельности учреждений культуры.
Кним относятся: сокращение бюджетного финансирования; необходимость выстраиваниямногоканальной модели финансирования и предоставления прозрачной отчетностифинансирующим сторонам; усиление конкуренции при отсутствии роста спроса на услугикультуры; запрос общества на транспарентность деятельности бюджетных учреждений иравный доступ к культурным благам.В-третьих, в работе представлен обзор теоретических и эмпирических подходов коценке эффективности деятельности учреждений культуры, особое внимание уделяетсяисследованиям сравнительной оценки эффективности на основе эконометрическихметодов.
Показано, что в силу особой природы учреждений культуры непараметрическиеметоды являются целесообразным инструментом оценки эффективности.В-четвертых,авторомэффективности деятельностипредложенамногоступенчатаяметодикаоценкиучреждений культуры, позволяющая: а) проводитьсравнительный анализ большого количества гетерогенных объектов; б) использоватьмногокритериальный подход и количественные показатели; в) исследовать различныеаспекты эффективности деятельности в зависимости от применяемых показателей; г)использовать как статистические параметрические, так и гибкие непараметрическиеметоды;д)получатьстандартизированныеиндексыэффективности,выводыонеобходимых улучшениях показателей и об «эталонных» объектах; е) изучать феноменэффективности в комплексе – выявлять показатели, влияющие на уровень эффективности,а также оценивать влияние эффективности на удовлетворенность потребителей услуг.В-пятых, на основе дескриптивного анализа показателей деятельности российскихтеатров выявлен ряд положительных и отрицательных тенденций развития театральной10отрасли: рост денежных поступлений в абсолютном выражении, рост количествамероприятий, посещаемости и поступлений от мероприятий, сохраняющаяся зависимостьот бюджетного финансирования, неактивное привлечение средств благотворителей испонсоров, рост диспропорции в доступе к театральным услугам по доходам населения.В-шестых, на основе анализа методом главных компонент автором уточненыпоказателидеятельностисравнительнойоценкиучрежденийэффективностикультуры,являющиесядеятельности,значимымисформулированы12длягрупп(латентных конструкций) показателей.В-седьмых, на основе кластерного анализа выявлены четыре группы (кластера)театральных учреждений (Рисунок 2), описаны их особенности с точки зренияпоказателейдеятельностиихарактеристикиобъектов(статус,географическоерасположение, жанровая специфика).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
