Автореферат (1138005), страница 4
Текст из файла (страница 4)
При этом развитиеотраслей новой экономики обеспечивает не только решение внутреннихсоциально-экономическихпроблемотдельной18земли,ноипозволяетмногократно усилить эффект межрегиональной интеграции и международнойкооперации, в том числе в рамках российско-германского сотрудничества.Развитие отраслей новой экономики осуществляется в настоящее время вГермании параллельно с реформированием всей хозяйственной системыстраны, которое затрагивает изменения в налоговой системе, реструктуризациюсложных экономических взаимоотношений между федеральными землями, втомчислереформированиефункционированиябюджетногонациональнойфедерализмаэкономикиГермании.–основыОдновременнопроисходят структурные изменения на рынке труда, которые оказываютнеоднозначное влияние на экономический рост и социальную стабильность.Социальное правовое государство всегда было основой стабильностиэкономического развития Германии, но в современных условиях все болееубедительными выглядят аргументы о сдерживающих факторах дальнейшегороста экономики, обусловленных самой сутью социального государства.
Вчастности, речь идет о недостатках политики занятости, принятой в социальномгосударстве, которая не отвечает требованиям современного рынка, тем более вусловиях сложной демографической ситуации в Германии, усугубляющейсяпроблемами трудовой миграции, что приводит к возникновению конфликтаинтересов между необходимостью проведения социальной политики в прежнемформате и стабильным ростом экономики.В этих условияхдля развития отраслей новой экономики, с однойстороны, Германия располагает необходимым экономическим потенциалом,имея высокоразвитуюиндустрию, отличающуюся прочными позициями намировом рынке продукции высоких переделов (автомобилестроение, общеемашиностроение,электроника).химическаяРазвитиюпромышленность,электротехника,оптика,информационныхтехнологий,науки,телекоммуникаций и других сфер новой экономики, бесспорно, способствуетсложившийся в немецкой экономике порядокгосударственногоучастия врешении социально-экономических и хозяйственных вопросов, в частности,19механизминвестиционнойполитикиизаконодательствовобластирегулирования научных исследований.
С другой стороны, обостряющиесяпроблемы существующего хозяйственного порядка, прежде всего, на рынкетруда ив региональном экономическом развитии, в значительной степенисдерживают динамику экономического роста в целом и сектора ИКТ, вчастности, требуя качественного изменения роли государства в национальнойэкономике.Учитываядоказаннуюопытомразвитыхстранрезультативностьвоздействия сектора ИКТ на рост национального хозяйства, представляетсяцелесообразным в рамках проводимых в настоящее время Германией реформразработать единую информационную политику федерального правительства,как составную часть общей государственной экономической политики,направленнуюнастимулированиераспространенияинформационныхтехнологий.
Это позволит укрепить сферу национальной науки и образованияза счет смешанного финансирования из бюджета федерации, земельныхбюджетов, средств научных организаций, немецких и зарубежных компаний, атакже средств Евросоюза. Следующее направление – создание дополнительныхрабочих мест за счет увеличения числа производственных и сервисныхпредприятий, сопряженных с отраслями сектора ИКТ.Таким образом, помимо непосредственного вклада в увеличение ВВПГермании, развитие информационно-коммуникационных отраслей позволитснять остроту социальных проблем, в частности, постоянной занятости ибезработицы, особенно в восточных землях.Приоценкесоциально-экономическихрезультатоврастущейинформатизации всех сфер общества, непосредственно связанной с развитиемновой экономики, необходимо исходить из того, что эти процессы отражаютпериодсовременныхглобальныхтехнологическихизменений,эффектреализации которых полностью проявится лишь через определенное время, так,как это происходило во все периоды эпохальных инноваций в полном20соответствии с объективным законом экономических циклов.
Поэтому оценкасоциально-экономических последствий развития новой экономики носитпреимущественно качественный характер.Вместе с тем, результативность новой экономики выражается вколичественныхдоказанопоказателяхналичиенеростатолькопроизводительностипрямоговлияниятруда.Причеминформационно-коммуникационных технологий на рост производительности труда в сектореИКТ, но и проявление позитивного косвенного воздействия новой экономикина традиционные отрасли.проявлениеПодобный подход отражаетмультипликативногоэффектасовременныхобъективноеинформационно-коммуникационных технологий во всех отраслях экономики и сферах жизниобщества, к тому же с учетом лага времени.Поэтому, на наш взгляд, правильнее говорить, прежде всего, о качествеэкономического роста, который в современных условиях все больше зависит отраспространенияинформационно-коммуникационныхтехнологий.Этокачество экономического роста может быть, естественно, подтвержденоколичественными параметрами, в том числе и обобщающим показателем ростапроизводительности труда в национальной экономике (который может бытьсоотнесен с аналогичными показателями других стран).Применительнокотдельнымкомпаниям,которыеявляютсяпотребителями продукции и услуг сектора ИКТ, эффект информатизацииможет быть рассчитан в соответствии с общеметодологическим подходом коценке экономической эффективности, на основе сопоставления затрат ирезультатовреализацииинвестиционныхколичественным критериям.проектоввсфереИКТпоКоличественные критерии включают критериифинансовой эффективности, критерий бюджетной эффективности, критерийэкономической эффективности.
По критериям финансовой эффективностичистая приведенная стоимость на начало реализации проекта, рассчитаннаяметодом дисконтирования денежного потока, должна быть положительной21(NPV > 0), авнутренняя норма доходности должна быть большесредневзвешенной стоимости капитала инвестора (IRR>WACC). Выполнениеэтих критериев означает эффективность реализации проекта, как длягосударства, так и для частного инвестора.Выполнениекритериябюджетнойэффективностиозначает,чтобюджетные средства, затраченные на реализацию данного проекта, будуткомпенсированы в полном объеме (PI >1).III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИПо результатам проведенного диссертационного исследования авторомсформулированы следующие основные выводы и предложения.Новая экономикапредставляет собойинформационно-технологического этапаразвитиекоторогоопределяетсяинформационных технологий, иэкономику современногопостиндустриального общества,глобальнымраспространениемформируется под влиянием следующихпроцессов:- растущая роль знаний и их обладателей как приоритетных факторовпроизводстваобусловливаеткачественныеизменениявструктуреобщественного производства, когда увеличивается доля отраслей наукоемкогосектора, происходит опережающий рост сферы услуг по сравнению спроизводственной сферой;- внедрение и использование новых знаний стимулирует новые научныеисследования и разработки; соответственно растут размеры совокупногоинформационного ресурса (накопленного к определенному моменту запасазнаний); в свою очередь, растущие размеры информации и знаний, которыминеобходимо овладеть в процессе обучения, требуют развития и постоянногосовершенствованиясовременныхинформационно-коммуникационныхтехнологий;22- если на первых этапах становления постиндустриального общества (60е–70-е годы ХХ века) речь шла о внедрении науки в производство, то сейчасрезультатыновейшихнаучныхразработок,благодарясовременныминформационным технологиям, распространяются во всех экономических исоциальных сферах и доступнысоциально-экономическоговсем странам, независимо от уровняразвитияисоциальногоуклада(идетраспространение знаний и информации «вглубь» и «вширь»);- для современного этапа постиндустриального общества в гораздобольшей степени по сравнению с предшествовавшими периодами характернасоциальнаянаправленностьиспользованиянаучныхисследованийиразработок.
Это находит отражение в улучшении не только условий труда, но икачества жизни населения; распространении высоких стандартов образования издравоохранения развитых стран по всему миру (то же относится к сфередосуга и развлечений) и т.п.Исследование процессов формирования новой экономики в Германиипозволяет сделать вывод о необходимости использования опыта немецкогогосударства по организации внедрения научных разработок в практикеуправления инновационным развитием экономики Российской Федерации. Это,в частности, касается организации доведения научных идей до стадиикоммерциализации с помощью медиаторных компаний, успешной реализациипринциповгосударственно-частногопартнерстваприфинансированииисследований, а также государственного стимулирования развития отраслейсектора ИКТ с целью создания дополнительных рабочих мест, что приобретаетособоезначениеглобальноговсовременныхфинансовогоусловияхкризиса.Нанашпреодолениявзгляд,последствийпредставляетсяцелесообразным создание независимого компетентного Российско-ГерманскогоАгентства по ИКТ, способного эффективно координировать совместнуюдеятельность российских и немецких компаний в рамках взаимовыгодногосотрудничества в сфере современных информационных технологий.23IV.
ПУБЛИКАЦИИОсновные положения и выводы диссертационного исследования нашлиотражение в четырех опубликованных автором научных работах общимобъемом 1,8 п.л., в том числе:Работа, опубликованная автором в ведущих рецензируемых научных изданияхи журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:1.