Автореферат (1137761), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В качестве контролирующих переменныхиспользовались индикатор города (Москва или Пермь) и индивидуальные характеристики респондентов — пол, возраст и образование. Материальное положение оказалось высоко коррелированным (0.72) с уровнем образования ипоэтому было исключено из перечня контролирующих переменных. Оценкиэффективности ТСЖ рассчитывались усреднением соответствующих показателей эффективности для респондентов — членов данного ТСЖ.Для проверки робастности были использованы две альтернативные спецификации модели. В одной из них данные рассматривались как панельные (вкачестве «пространственной» переменной выступали ТСЖ, а «временной» —их члены). В другой первичные данные опроса первоначально усреднялись поТСЖ, затем по усредненным данным на выборке, образованной самими ТСЖ,производилась оценка стохастический границы.
В расчетах варьировался такженабор предоставляемых ТСЖ услуг — от полного до двух видов услуг (благоустройство и содержание общего имущества дома, уборка и благоустройстводвора). Расчеты по альтернативным спецификациям подтвердили робастностьполученных оценок — табл. 2.Таблица 2. Корреляции оценок эффективности ТСЖ, полученных с помощью разных вариантов расчетовПарные корреляцииРанговые корреляции Спирмана(1)(2)(3)(4)(1)(2)(3)(4)(1)11(2)0.856610.80181(3)0.83220.959510.73760.91821(4)0.83700.78060.806910.76060.70310.72321Примечание. Цифре (1) соответствует базовая модель.
Корреляции считались для 77 ТСЖ,получивших оценки эффективности по всем четырем моделям. Все корреляции значимы на1%-ном уровне.23В четвертом параграфе содержится описание процедур выявления факторов с проверками на робастность. Делаются выводы о факторах эффективности ТСЖ.В качестве основного метода оценки влияния перечисленных факторов наэффективность применялась двухшаговая процедура — первоначальный расчетоценок эффективности без учета данных факторов, а затем усреднение их поТСЖ (методом простого среднего арифметического) и построение регрессииполученных оценок на те или иные наборы таких факторов. В расчетах быловыделено «ядро» из пяти факторов: двух показателей материальных активов(размер ТСЖ и давность постройки домов), двух нематериальных (специфический социальный капитал и ожидание помощи от соседей) и одного институционального (наличие управляющей компании).
Критериями для их отбора выступали наименьшая ошибка измерения, а также требование, чтобы содержащаяся в них информация в наибольшей степени относилась ко всему товариществу, а не к конкретным респондентам. Кроме того, в «ядре» должны были оказаться показатели как материальных, так и нематериальных активов, а такжеинституциональные параметры.Для проверки робастности расчетов базовый набор факторов расширялсядругими показателями6, в основном характеризующими нематериальные активы ТСЖ.
Основные результаты приведены в табл. 3.Для дальнейшей проверки робастности изменялся не только набор факторов, но и метод оценки их влияния на эффективность. Среди них — двухшаговая стохастическая граница и стохастическая граница с гетероскедастичнымифактораминеэффективностиz ( z1 ,..., zK ) : u jt ~ N (0,2u , jtui) , ln0,2u , jtкогдаотисследуемыхфакторовa z jt зависит дисперсия их (полунор-мального) распределения.
Оценка такой модели также позволяет судить о влиянии экзогенных факторов на эффективность ТСЖ: если некоторая компонента6Среди них оказался показатель местоположения ТСЖ в Москве или Перми, принимающийзначение 1 для московских ТСЖ и 0 для пермских.24вектора коэффициентов a положительна, то увеличение соответствующейкомпоненты вектора z уменьшает эффективность.Базовые факторы значимы, имеют одинаковые знаки и практически однуи ту же сравнительную силу влияния на эффективность во всех моделях в табл.3. Таким образом, можно констатировать высокую робастность выводов о характере и силе воздействия исследуемых факторов на эффективность ТСЖ.Для проверки гипотезы о взаимосвязи между работой правления, специфическим социальным капиталом и эффективностью строятся регрессии эффективности ТСЖ одновременно на два показателя — специфического социального капитала и работы правления. При этом сначала строится регрессия безконтролирующих переменных, а затем добавляются показатели ожидания помощи от соседей и возраста домов (первый является показателем социальногокапитала, второй — содержит в себе информацию о социальном капитале, поэтому при изучении взаимосвязи между уровнем социального капитала и качеством работы правления их необходимо добавлять).Для выявления зависимости сравнительной силы влияния разных типовсоциального капитала от качества работы правления можно действовать двумяспособами.
Первый — разделить выборку пополам средним значением качестваработы правления и сделать регрессию с базовым набором факторов для двухчастей выборки. Второй — ввести в базовую регрессию мультипликативныекоэффициенты (качество работы правления, умноженное на тот или иной типсоциального капитала).Основные результаты анализа влияния экзогенных факторов на эффективность ТСЖ, а также взаимосвязи между социальным капиталом и работойправления заключаются в следующем.Сильнее всего на эффективность влияет давность постройки домов, при этомнаправление воздействия этого фактора соответствует ожиданиям — оно отрицательное.25Таблица 3.
Выявление факторов эффективности ТСЖВозраст домовРазмер домовСпецифический социальный капиталОжидание помощи от соседейУправляющая компанияГородДоля приватизированных квартир(1)-0.0485***(0.0113)0.0419***(0.0139)0.0332***(0.0113)0.0665**(0.0255)-0.0813***(0.0275)(2)-0.0491***(0.0115)0.0408***(0.0143)0.0300**(0.0143)0.0693**(0.0267)-0.0831***(0.0281)0.0102(0.0272)Оценки эффективности(3)(4)(5)-0.0496*** -0.0422*** -0.0451***(0.0123)(0.0119)(0.0117)0.0439***0.0405***0.0423***(0.0147)(0.0137)(0.0138)0.0351***0.0321***0.0348***(0.0118)(0.0112)(0.0113)0.0641**0.0516*0.0768***(0.0260)(0.0270)(0.0269)-0.0724**-0.0761*** -0.0863***(0.0303)(0.0274)(0.0277)(6)-0.0473***(0.0112)0.0436***(0.0137)0.0323***(0.0112)0.0659**(0.0252)-0.0836***(0.0272)(7)-0.0510***(0.0112)0.0336**(0.0141)0.0410***(0.0122)0.0605**(0.0255)-0.104***(0.0289)0.000564*(0.000286)Неравенство-0.0408(0.0263)Оказание помощи соседями другдругу-0.0201(0.0170)Общение между соседями-0.0220(0.0140)Частота проведения собраний ТСЖи степень участия в них жильцов-0.00173(0.00847)Число наблюдений707064707070690.4440.4450.4740.4640.4560.4650.481RПримечание.
Зависимая переменная – оценка эффективности, полученная по базовому методу стохастической границы. В скобках указаны стандартные ошибки. *, **, *** — оценка значима на 10%, 5%, 1%-ном уровне.226Размер ТСЖ статистически значимо положительно влияет на эффективность, при этом сравнительная сила его влияния высока. Эффект экономиина масштабе перевешивает возрастающие с размером ТСЖ издержки принятия коллективных решений.Специфический социальный капитал положительно влияет на эффективность ТСЖ, при этом масштаб этого влияния сопоставим с масштабом влияния материальных активов — возраста домов и размера ТСЖ. Более слабовыражено (положительное) воздействие ожидания помощи от соседей. Другие показатели общего социального капитала (кроме неравенства) влиянияна эффективность ТСЖ не оказывают.Значимость неравенства приближается к 10%-ой, знак его влияния на эффективность отрицательный. В ТСЖ выборки проблема предоставления общественных благ не может быть решена за счет неравенства.Факт наличия управляющей компании оказывает весомое влияние на эффективность, при этом ее присутствие негативно сказывается на ней.
Эти результаты согласуются с многочисленными фактами навязывания ТСЖуправляющих компаний и использования последних в качестве инструментов «захвата» ТСЖ.Доля квартир, находящихся в собственности жильцов, имеет ожидаемое положительное влияние на эффективность, что можно объяснить как лучшейдоговороспособностью людей в том случае, когда их решения не скованымуниципалитетом, так и наличием большего числа заинтересованных в поддержании общей собственности хозяев жилья.Более эффективные ТСЖ созданы по инициативе самих жильцов (а не муниципалитета или компании-застройщика) — такое решение свидетельствует о наличии необходимых для этого навыков, составляющих основу специфического социального капитала. Таким образом, создание ТСЖ жильцами— это сигнал наличия у них определенного уровня социального капитала.27Город не оказывает влияния на эффективность ТСЖ.
Это, несомненно, делает выводы о факторах эффективности ТСЖ более общими.Правление выступает каналом воздействия социального капитала на эффективность ТСЖ. По аналогии с коммерческими фирмами, в ТСЖ велика ролькачественного менеджмента, однако он нуждается в «поддержке» социального капитала.При плохо работающем правлении более значимым становится традиционный социальный капитал, в то время как при качественно работающем правлении более значима специфическая его компонента.Пятый параграф содержит основные выводы главы.III. Выводы и рекомендацииИсследование позволило получить следующие основные выводы.1. Несмотря на хорошо известные трудности оценки эффективности НКО оказывается возможным рекомендовать к использованию для этой цели достаточно универсальные методы, в которых используется граница производственных возможностей организации.2. Основными факторами эффективности ТСЖ выступают характеристики материального актива ТСЖ (дома) и специфический социальный капитал.