Автореферат (1136504), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Опираясь на исследования Н. П.Медведева и А. Захарова, автор приходит к выводу, что данный субрегионмира характеризуются наименьшим, по сравнению с другими частямипланеты,распространениемэтнополитическогосепаратизма.Этообъясняется в первую очередь отсутствием в регионе как внутренних, так ивнешних сил, заинтересованных в отделении от территории страны.В пятом параграфе «Типы этнополитического сепаратизма в Азии иАфрике» автор рассматривает ситуации, сложившиеся в странах БлижнегоВостока, Азии и Африке.Дляближневосточнойнапряженностихарактерна(исламской)разновидностипринадлежностьпротивниковэтническойкодномурелигиозно-культурному фундаменту – исламскому. При этом решающеезначение имеет фактор этнического самосознания меньшинств, подавляемыхв национальных государствах своими единоверцами.При анализе азиатских этнополитических сепаратистских конфликтовавтор развивает идеи исследователя Б.
Рутрея. Диссертант отмечает, чтоданные конфликты актуализировались после получения странами Азиигосударственнойнезависимости.Вомногихконфликтахазиатскойгеографической разновидности большую роль играет конфессиональноесамосознание.Ученые Г. Мартин, Р. Люкхам, И. Ахмед, Р. Муггах подчеркивают, чтоконфликты в Африке воздействуют друг на друга, тесно взаимосвязаны ипостоянно возобновляются. В Африке отмечается меньшая, чем в Азии,сформированность сепаратистских движений, сказывающаяся и на их23активности. Этот факт объясняется тем, что большинство африканскихэтносов до сих пор находится на племенной стадии развития.
Африкухарактеризует межплеменная вражда, препятствующая созданию крупныхэтнических группировок, которые могли бы выдвинуть сепаратистскиетребования. Автор приходит к выводу, что конфликты в Африке должнырешаться в комплексе и с учетом специфики африканского континента.Втораяглаваурегулирования«Политическиеэтнополитическихикультурныесепаратистскихспособыконфликтов»посвящена анализу политических и культурных способов урегулированияпроисходящихвнастоящеевремяэтнополитическихсепаратистскихконфликтов.В первом параграфе «Территориально-политическая автономия какформа урегулирования этнополитических сепаратистских конфликтов»рассматривается способ урегулирования этнополитических конфликтов,который заключается в автономизации регионов, придании территориямбольшей самостоятельности, наделении их автономным статусом.Опираясь на исследования Н.
П. Медведева, автор проводит анализприменимости в разных странах метода территориальной автономии.Диссертант также обращается к работам Т. Гурра, который отмечает, чторезультатом почти трети из закончившихся этнополитических конфликтовявляются соглашения о предоставлении этнотерриториальной автономии.Автор обобщает и дополняет данные исследования и приходит к выводу,что автономизация способна решить многие проблемы государства, недоводя ситуацию до сецессии части территории или гражданской войны. Этосвязано с тем, что на практике среди этнонациональных лидеровприсутствует хотя бы часть, которая открыта к компромиссам с центральнойвластью.Во втором параграфе «Федерализм как форма урегулированияэтнополитическихсепаратистскихконфликтов»автор,обобщаяразличные подходы, рассматривает политическую форму урегулирования24этнополитическихконфликтов,заключающуюсявфедерализациитерриториального устройства.
Как показывает анализ ситуаций в некоторыхстранах (Индия, Канада, Швейцария), при наличии определенных условийэтнический федерализм, при котором границы между компонентамифедерации в определенной степени соответствуют границам междусоответствующими этническими, религиозными или языковыми общинами,может стать эффективным способом урегулирования этнополитическогоконфликта.Основываясь на исследованиях А. Лейпхарта, автор анализируетэкстерриториальную форму федеративного устройства государства. Помнению А.
Лейпхарта, эта модель была обобщением политического опытаШвейцарии, Бельгии, Нидерландов, Австрии, но применима и в другихгосударствах, в том числе в государствах третьего мира. Автор, однако,считает, что к подобной модели государственного устройства приходитсяприбегать, если иного способа представительства интересов противостоящихгрупп найти нельзя.Диссертант приходит к выводу, что федерализм в ряде случаев можетбытьэффективнымсепаратистскихиреальнонастроений.Еслидействующимнаметодомснижениябудуткорректнопрактикераспределяться прописанные в Конституции полномочия, федерализацияможет обеспечить реальное объединение и равноправное взаимодействиеразличных этнических общностей, обладающих существенными отличиями иуникальными особенностями.В третьем параграфе «Этнотолерантность и мультикультурализмкаккультурныеформысниженияэтническойнапряженности»анализируются такие культурные способы снижения сепаратистскогонапряжения, как этнотолерантность, интеграция и мультикультурализм.Исследование проблемы мультикультурализма и интеркультурализмаопирается на подходы Э.
Паина, Г. Мирского. Автор выявляет плюсы иминусы данных концепций.25Диссертант приходит к выводу, что для сохранения единствагосударства и снижения сепаратистских настроений необходимо выстраиватьприоритеты и вести последовательную политику на уровне государства. Этаполитика должна быть комплексной, а не фрагментарной, и включать в себямножество мер, среди которых взращивание толерантности, проведениекорректной национальной политики и создание единой общности людей.Вчетвертомпараграфе«Территориальныйметодразделагосударства» анализируется способ сецессии или раздела государства.
Авторанализирует исследовательский подход Т. Гурра, который считает, чтополитическиеиматериальныеиздержкиведениясецессионистскойгражданской войны могут превышать символическую и материальнуюценность поддержания целостности государственных границ, а часто дажепревышать совокупные ресурсы бедного государства. Ученый такжеприходит к выводу, что, если в целом государство достаточно гомогенно поэтническому составу, то выход враждебного этнического меньшинстваможет сделать оставшуюся часть более управляемой.Автор отмечает, что наиболее ярким из современных примеровразделения государства представляется сецессия, произошедшая в 2011 годув африканском государстве Судан и ставшая результатом многолетнегоэтнополитического конфликта между жителями мусульманского северногоСудана и христианского или языческого южного Судана.
Проводя анализситуации в Судане, диссертант опирается на исследования ученых Г.Макгарри и Б. О’Леари и приходит к выводу, что нерешенность некоторых изпоставленных при сецессии в Судане проблем может привести к новымсерьезным конфликтам между Суданом и Южным Суданом.Однако автор считает, что несмотря на все возникающие сложностиразделение Судана является существенным прорывом на пути решенияобозначенных проблем и открывает новые возможности для начала мирногососуществования Судана и Южного Судана.26Впятомпараграфеэтнополитическогоподавление«Силовоесепаратистскогооднойконфликта»изсторонрассматриваетсявариант завершения конфликта, основанный на насильственном подавленииодной из противоборствующих сторон.
К данному методу относятсяразличные варианты, такие как геноцид, этнические депортации или модельвоенно-силового подавления мятежников правительственными армиями.Плюсы и минусы данного метода разрешения конфликтов диссертантанализирует на примере насильственного подавления этнополитическогосепаратистского конфликта в Шри-Ланке, в которой с 1983 по 2009 годыпродолжалась война между правительственными войсками и армиейтамильских сепаратистов.Втретьейглаве«Анализсовременныхэтнополитическихсепаратистских конфликтов» рассмотрены современные ситуации вразличных странах, имеющих на своих территориях этнополитическиепроблемы.В первом параграфе «Урегулирование этнополитических конфликтовв Западной Европе на примере Бельгии» автор рассматривает политическийметод раздела государства, который может быть применим в Бельгии.Анализируется подход исследователей С. Бирюкова, Д.
Катаева,изучавшихэтнополитическийконфликт в Бельгии с точкизрениявозможного распада страны. Проведенный автором анализ ситуации,сложившейся в настоящее время в Бельгии, позволяет сделать вывод о том,что одним из возможных сценариев, устраивающих все стороны конфликта,представляется мирный раздел государства, так как это поможет нациямобрести прочный и долговременный компромиссный вариант решенияпроблемы. Оптимальным вариантом развития на среднесрочную перспективудля Бельгии представляется создание конфедерации с подписаниемсоответствующего договора и внесением изменений в конституцию.Во втором параграфе «Широкая автономизация в Испании каквариант урегулирования баскского этнополитического конфликта»27рассматривается метод автономизации, который привел к снижениюэтнической напряженности, возникшей в Испании в связи с сепаратистскиминастроениями в стране басков. Развивая и дополняя исследования испанскойполитической системы, проведенные С.
Ахестой, автор делает вывод о том,чтоИспаниядобиласьбольшихуспеховнапутиурегулированиясуществующих в стране многолетних противоречий на почве борьбы ЭТА справительством страны. В настоящее время уже не ведутся разговоры оботделении Страны басков. Кроме того, ситуация развивается таким образом,что большая часть населения не поддерживает баскских террористов иосуждает их действия.Правительство страны постоянно шло и идет в настоящее время насущественные уступки этническим меньшинствам, целенаправленно ипостоянноповышаяавтономныеправарегионоввихборьбезаэкономическую и политическую независимость. Диссертант приходит квыводу, что применение модели автономизации в этой европейской странепозволяет вот уже долгие годы сохранять единство страны.Автор развивает взгляды исследователей Д.