Автореферат (1136501)
Текст из файла
На правах рукописиПОПОВ Олег АнатольевичПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХКОММУНИКАЦИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ23.00.02 Политические институты,процессы и технологииАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукМосква2011я:Работа выполнена в Государственном образовательном учреждениивысшего профессионального образования Государственном университете –Высшей школе экономики Правительства Российской Федерации и вУчреждении Российской академии наук Институте социологии РАННаучный руководитель:кандидат философских наук доцентОгарь Ирина ВикторовнаОфициальные оппоненты: доктор философских наук профессорНиконорова Екатерина Васильевнакандидат политических наукЛитвинова Татьяна НиколаевнаВедущая организация:Институт Европы РАНУчреждение Российской академии наукЗащита состоится 26 января 2011 г.
в 14.00 на заседаниидиссертационного совета Д 002.011.03 в Учреждении Российской академиинаук Институте социологии РАН, 117218, Москва, ул. Крижановского,24/35, корп. 5.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Институтасоциологии РАНАвтореферат разослан «___» _____________ 2010 г.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат исторических наукКоломиец В. К.2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальностьдемократическихразличнымитемыгосударствахучастникамииспользованиемисследования.взаимодействиеполитическогоинструментовВоргановпроцессаполитическойсовременныхвластисобеспечиваетсякоммуникацииивыстраиванием механизмов обратной связи.Ролькоммуникациивсистемегосударственногоуправленияпостоянно возрастает, а коммуникационная составляющая политическойдействительности усложняется, что связано, прежде всего, с развитиемсовременных информационных технологий.Эффективностьгосударстванапрямуюзависитотхарактеракоммуникации и степени вовлечения общества в процессы принятияполитическихизменяютсярешений.рольиВсистемефункциигосударственногоосновныхучастниковуправленияполитическойкоммуникации, взаимодействие между которыми осуществляются уже нетолько по вертикали: от управляющих к управляемым, но и погоризонтали.Следовательно, в современном политическом процессе Россиивозрастает роль горизонтального уровня политической коммуникации,предпринимаются попытки перехода от прямого воздействия власти нааудиторию к диалоговой коммуникации, предполагающей более тесноевзаимодействие.В настоящее время в Российской Федерации законодательнозакреплены легитимные механизмы взаимодействия органов власти иобщества, а современные процессы по модернизации курса политическогои социально-экономического развития предполагают трансформациюполитико-коммуникационнойдеятельностифедеральныхоргановисполнительной власти.
В системе государственного управления, в свою3очередь, вырабатываются новые формы и принципы функционирования,соответствующие текущим изменениям.Федеральные органы исполнительной власти в настоящее времяподвергаются качественным изменениям, происходящим как внутриданного института, так и по линии его взаимодействия с внешнимиконтрагентами и обусловленным, прежде всего, интенсивностью имасштабностью развития информационного общества.Вусловияхсовременногообщественногоразвитиявокругфедеральных органов исполнительной власти формируется новая повесткадня, требующая качественно иных методов решения актуальных задач.При этом существует проблема противоречия между иерархичнымиструктурой и инструментами взаимодействия федеральных органовисполнительнойвластисключевымиучастникамиполитическойкоммуникации и потребностью в диалогизации данного процесса,соответствующей современным демократическим практикам и основнымтенденциям развития современного гражданского общества.Степеньнаучнойразработанностипроблемывнаучныхисследованиях.
Вопросу коммуникационных отношений в политике впоследниедесятилетияуделяетсязначительноевнимание,каквотечественной, так и в зарубежной политологической литературе. Всеболеезначимойстановитсятенденцияизученияианализакоммуникативной составляющей власти.Большинство исследований затрагивают такие прикладные аспекты,какизучениемедиаэффектоввполитике,анализпартийнойиэлекторальной коммуникации, изучение поведения основных субъектовполитическойкоммуникации,аполитическаякоммуникациярассматривается в настоящее время, главным образом, в качествемеханизма трансляции процесса передачи политической информации.4Исследованию коммуникационных процессов в политике посвященытруды таких классиков политической науки, как М.Вебера, Р.
Даля,Р. Нойштадт1. Коммуникативный характер власти раскрывается в теорияхполитической системы в работах Д. Истона2, Г. Алмонда3, а также вконцепцииинформационно-кибернетическоймоделиполитическойсистемы К. Дейча4.Коммуникативныйхарактервластираскрываетсявработахпсихолога Т. Болла5. Предпосылками теоретизирования по поводу такойкатегории политической науки, как политическая коммуникация, сталинаучные разработки и исследования самого понятия «коммуникация».Классической является интерпретация коммуникационного процесса,предложеннаяК.
ШеннономсоздателямииматематическойУ. Уивером6,содержаниетеорииинформациикоторойопределяетсявыделением источника и адресата информации, а также возможными«помехами» в процессе передачи информации и их влиянии напередаваемое сообщение.Особое значение для исследования имеют концепции массовой иполитической коммуникации. Важное влияние на формирование данныхконцепций оказали Чикагская и Гарвардская школы. Среди представителейпервойвыделяются:исследовательмежличностныхкоммуникацийЧ. Кули; Р. Парк, признававший коммуникацию основой общества;Г.
Лассуэл, предложивший первую концептуальную схему осуществления1Вебер М. «Объективность» социально-научного и социально-политического познания // Вебер М.Избранные произведения. М.:Прогресс, 1990; Даль Р. О демократии. М.: Аспект Пресс, 2000. Нойштадт,Р. Президентская власть и нынешние президенты / Ричард Нойштадт ; пер.
с англ. А. Захарова. — М. :Моск. шк. полит. исследований, 2009.2Easton D. A Systems Analysis of Political Life. N.Y.: Wiley; Истон Д. Категории системного анализаполитики. Режим доступа: http://www.politnauka.org/library/teoria/iston.php3Almond G.A., Powell G.B.Jr., Strom K., Dalton R.J. Comparative Politics Today. A World View.
N.Y.:Longman, 2000.4Deutsch К. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. N.Y.: Free Press,1963.5Болл Т. Власть // Полис. 1993. № 5.6Shannon C E., Weaver W. The Mathematical Theory of Communication. Urbana, Illinois: University of IllinoisPress, 1949.5массовой коммуникации в обществе и определивший основные областиисследований коммуникационных процессов.Среди представителей второй школы следует отметить Т.
Парсонса,чьи труды дали наиболее ощутимый импульс развитию системногоподхода и теории политической системы, а также П. Лазарсфельда иР. Мертона – создателей классических подходов и методов изучениямассовой коммуникации7.Среди исследователей политико-коммуникационных отношенийследует отметить работы Д. Грабер, Ж-П. Шварценберга, Норис П.,М. Херманн8. Важный вклад в исследование этапов развития политическойкоммуникации и определение причин трансформации современныхполитико-коммуникационных систем внесли работы британских ученыхДж. Блумлера и Д.
Каванага9.Следует выделить работы современных европейских исследователейинтерактивных походов к понятию «политическая коммуникация» всистеме современного государственного управления: Я. Куймана, Х. Бэнга,М. Крозьера, К. Врээза, М. Гуревича10, а также отечественных авторов7Lasswell H.D. The Structure and Function of Communication in Society // Bryson (ed.) The Communicationof Ideas. N.Y.: Harper and Brothers, 1948; Lazarsfeld P., Merton R. Mass Communication, Popular Taste andOrganized Social Action // Lyman de Bryson (ed.) The Communication of Ideas.
N.Y.: Harper and Brothers,1948. Cooley Ch. H. The Significance of Communication // Reader in Public Opinion and Communication / Ed.By Berelson B., Janowitz M. N.Y.: 1953.. Park R. Societies, Glencoe Ill: The Free Press, 1955.8Graber Doris A., Smith James M., Political Communication Faces the 21st Century // Journal ofCommunication. Vol. 55. Issue 3. P. 479 – 507; Graber D.
Mass Media and American Politics. 4th ed. Wash.:CQ Press, 1993. 439 p.; Шварценберг, Ж.-П. Политическая социология. M: 1992; Norris P. PoliticalCommunications and Democratic politics. For John Bartle and Dylan Griffiths (eds) Political CommunicationTransformed: From Morrison to Mandelson. Basingstoke: Macmillan, 2000; Херманн М.К. Политическаякоммуникация: воздействие средств массовой информации на общество в современных государствах:Выступление на конференции в Московской школе политических наук.
2000. 9 дек.9Blumler J.G., Kavanagh D. The Third Age of Political Communication: Influences and Features // PoliticalCommunication. 1999. 16: 3. Р. 209 – 230.10Kooiman J. Governaning as Governance / Jan Kooiman, SAGE Publications, London, 2007; Kooiman J.Interactive Governance and Governability. An Introduction // The Journal of Transdisciplinary EnvironmentalStudies. Vol. 7.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.