на 9 окт (1120973), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Временнаяфинансовая администрация© Попова С.С.Временная финансоваяадминистрация•федеральный орган исполнительной власти (исполнительныйоргангосударственнойвластисубъектаРоссийскойФедерации), уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации (высшим исполнительным органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации) подготавливать иосуществлять меры по восстановлению платежеспособностисубъектаРоссийскойФедерации(муниципальногообразования), оказывать содействие федеральным органамгосударственной власти (органам государственной властисубъектов Российской Федерации) в осуществлении отдельныхбюджетных полномочий органов государственной властисубъектовРоссийскойФедерации(органовместногосамоуправления), осуществлять и (или) контролироватьосуществлениеотдельныхбюджетныхполномочийисполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации (местной администрации).© Попова С.С.Основания введения ВФА•Субъект РФвозникшаяврезультатерешений,действийилибездействияоргановгосударственнойвластисубъектаРФпросроченнаязадолженность по исполнениюдолговыхобязательстввсоответствии со статьей 112.1БК РФ и (или) бюджетныхобязательствсубъектаРФпревышает30процентовобъема собственных доходовбюджетасубъектаРФвпоследнемотчетномфинансовом году при условиивыполнениябюджетныхобязательствфедеральногобюджетапередбюджетомсубъекта РФ.© Попова С.С.•МОвозникшаяврезультатерешений,действийилибездействия органов местногосамоуправления просроченнаязадолженность по исполнениюдолговыхобязательстввсоответствии со статьей 112.1БК РФ и (или) бюджетныхобязательств муниципальногообразования превышает 30процентов объема собственныхдоходов местного бюджета впоследнем отчетном году приусловиивыполнениябюджетныхобязательствфедеральногобюджетаибюджета субъекта РФ передбюджетоммуниципальногообразования.Просроченная задолженность поисполнению бюджетных обязательств• не исполненные в установленный срокбюджетные обязательства субъекта РФ (МО),признанные в качестве таковых судом и (или)органами государственной власти субъектаРФ (ОМСУ), в том числе при представлении вМинистерство финансов РФ (исполнительныеорганы государственной власти субъекта РФ)бюджетной отчетности.© Попова С.С.Порядок введения ВФА•Субъект РФИнициирует:•– Правительство РФ•МОИнициирует:– высшее должностное лицосубъекта РФ (руководительвысшего исполнительногооргана государственнойвласти субъекта РФ)– представительный орган МО– глава МОРешение принимает:– ВАС РФ при осуществлениипроизводства по делу овосстановленииплатежеспособности•Решение принимает:– АС субъекта РФ приосуществлениипроизводства по делу овосстановленииплатежеспособности© Попова С.С.Ограничения, связанные свведением ВФА• не может быть введена в течениеодного года со дня начала срокаполномочийзаконодательного(представительного) органа• вводится на срок до одного года© Попова С.С.Порядок назначения (освобождения отдолжности) главы ВФА, утвержденияструктуры и штатного расписания, а такжефинансового обеспечения деятельностиВФАСубъект РФ• Правительство РФ© Попова С.С.МО• высшийисполнительныйоргангосударственнойвласти субъекта РФПолномочия ВФА••••••организует проведение проверки (аудита) бюджета субъектаРоссийской Федерации (местного бюджета)организует учет просроченной задолженности по исполнениюдолговых и (или) бюджетных обязательствразрабатывает в срок до 2-х мес.

со дня вступления решенияарбитражного суда в законную силу проект планавосстановления платежеспособностиосуществляет контроль за исполнением плана восстановленияплатежеспособности субъекта Российской Федерации(муниципального образования)осуществляет контроль за исполнением бюджетаосуществляет иные полномочия© Попова С.С.Полномочия ВФА•••разрабатывает и представляет в ОГВ субъекта РФ (ОМСУ) проектынормативных правовых актов ОГВ субъекта РФ (муниципальных правовых актовМО), предусмотренные утвержденным планом восстановленияплатежеспособностив случае, если подготовленный ВФА проект закона субъекта РФ(муниципального правового акта представительного органа МО) о внесенииизменений в закон (решение) о соответствующем бюджете на текущийфинансовый год (текущий финансовый год и плановый период) либо проектзакона (решения) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) не принят в течение одногомесяца со дня его представления ВФА в законодательный (представительный)ОГВ субъекта РФ (представительный орган МО) либо принят с внесениемизменений, не согласованных с главой ВФА, представляет в Правительство РФ(высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ)соответствующие проекты бюджетов для внесения в Государственную Думу(орган законодательной (представительной) власти субъекта РФ) иутверждения федеральным законом (законом субъекта РФ)в случае, если представленные ВФА проекты нормативных правовых актовисполнительных ОГВ субъекта РФ (муниципальных правовых актов) не принятыв течение 15 дней со дня их представления ВФА или приняты в редакции, несогласованной с главой ВФА, принимает указанные проекты нормативныхправовых актов (муниципальных правовых актов местной администрациимуниципальных образований)© Попова С.С.Полномочия главы ВФА• в период осуществления полномочий ВФА представляетРФ (субъект РФ) в арбитражном суде по делу овосстановлении платежеспособности субъекта РФ (МО)• вносит на рассмотрение соответствующих ОГВ субъектаРФ (ОМСУ) проект плана восстановленияплатежеспособности субъекта РФ (МО)• вносит на рассмотрение ОГВ субъекта РФ (ОМУ) проектынормативных правовых актов (муниципальных правовыхактов), предусмотренных планом восстановленияплатежеспособности• согласовывает внесение изменений в нормативныеправовые акты (проекты нормативных правовых актов)ОГВ субъектов РФ (муниципальные правовые акты(проекты муниципальных правовых актов),предусмотренные планом восстановленияплатежеспособности© Попова С.С.Полномочия главы ВФА(продолжение)• вправе ходатайствовать перед арбитражным судомоб отстранении руководителя финансового органасубъекта РФ (МО) от должности и о возложении егополномочий на главу ВФА• дает согласие на осуществление и (или)осуществляет полномочия руководителяфинансового органа субъекта РФ (муниципальногообразования) в порядке, предусмотренном статьей168.6 БК РФ• участвует с правом совещательного голоса взаседанияхорганазаконодательной(представительной)властисубъектаРФ(представительного органа МО)• осуществляет иные полномочия© Попова С.С.Глава ВФА дает согласие на:••••••утверждение сводной бюджетной росписи бюджета субъектаРФ (местного бюджета)утверждение лимитов бюджетных обязательств для главныхраспорядителей средств бюджета субъекта РФ (местногобюджета)осуществление заимствованийпредоставление бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ(местного бюджета)использование доходов, полученных при исполнении бюджетасубъекта РФ (местного бюджета) сверх утвержденных законом(решением) о бюджетеперемещение ассигнований между главными распорядителямисредств бюджета субъекта РФ (местного бюджета), междуразделами, подразделами, целевыми статьями, видамирасходов функциональной и статьями экономическойклассификаций расходов бюджетов РФ© Попова С.С.Проект плана восстановленияплатежеспособности• срок действия плана, необходимый для полногопогашения просроченных расходных обязательств, непревышающий пяти лет• долю собственных доходов бюджета, ежегоднонаправляемую на исполнение просроченных долговых и(или) бюджетных обязательств, не превышающую 15процентов• объемы и условия привлечения заемных средств нарефинансирование долга• график исполнения просроченных долговых и (или)бюджетных обязательств• меры по оздоровлению финансов, включая переченьнеобходимых для их реализации нормативных правовыхактов ОГВ субъекта РФ (муниципальных правовых актовОМСУ)© Попова С.С.Порядок составления и утверждениябюджета в условиях введения ВФА•••В течение 15 дней со дня утверждения арбитражным судом планавосстановления платежеспособности ВФА разрабатывает проектзакона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджетесубъекта РФ (МО) на текущий финансовый год (текущий финансовыйгод и плановый период) в целях приведения указанного закона(решения) в соответствие с планом восстановленияплатежеспособности субъекта РФ (МО) и представляет его взаконодательный (представительный) ОГВ субъекта РФ(представительный орган МО).Законодательный (представительный) ОГВ субъекта РФ(представительный орган МО) рассматривает его во внеочередномпорядке в течение 15 дней со дня его представления.Внесение изменений в закон (решение) о бюджете субъекта РФ (МО)на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод) в целях приведения указанного закона (решения) всоответствие с планом восстановления платежеспособности субъектаРФ (МО) может не предусматриваться, если план восстановленияплатежеспособности субъекта РФ (МО) утвержден арбитражным судомпо истечении девяти месяцев текущего финансового года.© Попова С.С..

Характеристики

Список файлов лекций