К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 179
Текст из файла (страница 179)
Из-за более длинной и ненадежной цепи в передаточном механизме, кейнсианцы считают монетаристскую политику менее надежной, чем фискальную политику для достижения неинфляционного ВВП при полной занятости. Монетаристы полагают, что существует надежная связь между предложением денег и номинальным ВВП, Поэтому для федерального правительства предпочтительна монетаристская политика, сводящаяся к правилу: увеличивать предложение денег на 3 — 5% ежегодно. 16-12. Обратитесь к рис. 16-5а (кейнсианство), 16-56 (монетаризм) и рис. 16-6 (разумные ожидания).
Политика стабилизации — в данном случае увеличение А — высокоэффективна в кейнсианской модели; высокоинфляционна — в монетаристской модели и абсолютно неэффективна в модели разумных ожиданий. 0-1Я Ответы на ключевые вол ы В модели ТРО не существует отклонений от производства при полной занятости — все изменения А2) предсказываются заранее. В строгой классической модели существуют временные отклонения от полной занятости на период, пока происходят процессы рыночных приспособлений. 16-13.
Пункты б, в, г, д. Глава 17 17-1. Чтобы получить кривую Филлипса из модели А2З-А5, мы принимаем, что кривая Ао имеет три участка: горизонтальный (или почти горизонтальный), поднимающийся вверх и вертикальный. Когда экономика передвигается от горизонтального участка к наклонному, имеется компромисс между большим объемом продукта (или занятости) и уровнем цен. Экономика может иметь больший объем продукта и большую занятость, только если она согласна принять более высокий уровень цен. В 70-х годах наблюдались последовательные кризисы предложения, которые дестабилизировали кривую Филлипса и вызвали сомнения в реальности ее существования.
Они включали: увеличение в четыре раза мировых цен на нефть; снижение сельскохозяйственного производства; уменьшение стоимости доллара; отмену контроля за ценами и заработной платой и уменьшение роста производительности. Все эти факторы сдвигали кривую Ао влево, вызывая стагфляцию — увеличивая безработицу и инфляцию.
17-2. Проверьте ваш ответ по рис 17-5 и его описанию. 17-7. Проверьте ваш ответ по рис. !7-7а и !7-76 и его описанию. 17-3. Основные показатели выбираются произвольно; контроль имеет силу закона. Контроль: !) вызывает нехватку товаров, что приводит к возникновению «черного» рынка; 2) приводит к снижению качества продукции, чтобы обойти контроль; 3) приводит к неэффективному распределению редких ресурсов общества. Те немногие экономисты, которые высказываются в пользу контроля, считают его полезным для прекращения инфляционных ожиданий, которые часто способствуют быстрой инфляции.
Надежная программа контроля уровня цен и заработной платы может убедить фирмы и рабочую силу в том, что высокие цены и заработная плата неоправданны, поскольку «инфляция под контролем». Контроль за ценами и заработной платой сдержал или, по крайней мере, задержал инфляцию во время второй мировой войны. Но основные показатели и контроль, действующие позже, были весьма неэффективными. 17-10. Основные принципы экономистов, стоящих на стороне предложения, таковы: 1) система налоговых льгот отрицательно влияет на побуждения к работе, инвестированию, нововведениям и предприниматель- скому риску; 2) снижение налогов может происходить без уменьшения налоговых поступлений; 3) налоги с фирм типа налога на заработную плату приводят к большим издержкам, снижению занятости и снижению ВВП; 4) государственное регулирование бизнеса является избыточным. По мнению экономистов, стоящих на стороне предложения, основная причина стагфляции — смещения кривой Ао влево — это рост издержек и снижение производительности.
Высокие налоги и избыточное регулирование ослабляют экономические стимулы и уменьшают производительность, Кривая Ао сдвигается влево, вызывая стагфляцию. Обратитесь к рис. 17-8. Сторонники урезывания налогов утверждают, что экономика на графике находится где-то над точкой гл (где налоговые поступления максимальны). Снижая налоговые ставки с пдо е, правительство увеличило бы наяоговые поступления.
Это увеличение произошло бы из-за того, что более низкие налоговые ставки увеличили бы стимулы для производства продукции и получения дохода. Например, предположим, что ВВП составлял первоначально (00 млрд дол. При средней ставке налога 30%, налоговые поступления составляли бы 30 млрд дол. (30% от !00 млрд дол,). Теперь предположим, что государство снизит ставку налога до 20% и в результате ВВП увеличится до 200 млрд дол. Новые налоговые поступления увеличатся до 40 млрд дол.
(20% от 200 млрд дол.). Совокупное предложение увеличится, одновременно уменьшая безработицу и снижая цены, Короче говоря, стагфляция устраняется. Глава 18 а. При сбалансированном ежегодном бюджете нет практически никакой возможности использовать фискальную политику в качестве инструмента стабилизации. При экономическом спаде налоговые поступления снижаются. Чтобы удержать сбалансированный бюджет, фискальная политика может потребовать сокращения государственных расходов или увеличения ставок налогов, что снижает расходы и усиливает спад. Если экономика процветает и налоговые поступления увеличиваются, то, чтобы удержать сбалансированный бюджет, фискальная политика должна будет увеличить государственные расходы или снизить налоги, тем самым увеличивая и без того избыточный спрос и усиливая инфляционное давление.
Ежегодно сбалансированный бюджет усиливает циклические спады и подъемы. б. Циклически сбалансированный бюджет будет противостоять циклическим изменениям, как и должен, так как он будет усиливать спрос путем снижения налогов и увеличения государственных расходов во время спада и ограничивать спрос путем повышения налогов и Ответы на ключевые вол осы 0 13 уменьшения государственных расходов во время инфляционного бума.
Однако поскольку подъемы и спады не всегда бывают равной интенсивности и длительности, бюджетные излишки во время подъема не всегда автоматически совпадают с дефицитом бюджета во время спада. Требование сбалансированности бюджета в течение цикла может сделать необходимым несоответствующие изменения ставок налогов или уровня государственных расходов.
в, Функциональное финансирование не обращает внимания на баланс дефицита или излишков, как ежегодный, так и в течение цикла, Наиболее важным считается подаержание неинфляционного уровня расходов при полной занятости. В расчет принимается сбалансированность экономики, а не бюджета, 18-3. Два способа измерения государственногодолга: 1) измерить его абсолютную величину; 2) измерить его величину как долю от ВВП. Внутренний долг — этодолг, при которомдержатели облигаций живут в стране, имеющей долг; внешний долг — это долг, при котором держатели облигаций являются гражданами других стран. Выплачивание внутреннего долга включало бы повышение налогов или снижение других государственных расходов и использование пояученныхденег для выкупа государственных бумаг.
Это создало бы проблему распределения доходов, потому что держатели государственных облигаций, как правило, имеют более высокие доходы, чем средние налогоплательщики. Но выплачивание внутреннего долга не обременяет экономику в целом — деньги, использованные для погашения долга, останутся внутри страны. При погашении внешнего долга люди за границей будут использовать деньги от продажи облигаций для покупки товаров у страны, выплачиваюшей свой внешний долг. Стране придется послать часть своей продукции за границу для потребления другими гражданами (и никаких импортируемых товаров взамен), Рефинансирование государственного долга просто означает перераспределение долга — продажу «новых» облигаций дяя погашения «старых», 18-7.
Экономисты не считают большой государственный долг ношей для будущих поколений. Будущие поколения наследуют не только государственный долг, но также и облигации, составляющие этот долг. Они также наследуют государственные средства производства, часть которых финансировалась за счет этого долга. Есть ~олько один случай, когда долг станет ношей для будущих поколений. В отличие от финансирования налогов, финансирование долга может поднять процентные ставки, так как государство должно конкурировать с частными фирмами за капитал на рынке облигаций.
Более высокие процентные ставки вытеснят долю частных инвестиций, что приведет к меньшим запасам средств производства в будущем и тем самым к менее производительной экономике, которая достанется в наследство будущим поколениям. 18-8. Причинно-следственная цепочка: государство, занимающее деньги для финансирования дояга, конкурирует с частными ссудами, что приводит к повышению процентных ставок; более высокие процентные ставки вызывают приток иностранных денег лля покупки американских облигаций с более высокой доходностью; чтобы купить облигации, иностранные финансисты должны сначала купить доллары; спрос на доллары повышается и повышается цена доллара; американский экспорт снижается, а импорт увеличивается; возникает американский торговый дефицит.
Американцы часто за большой торговый дефицит США ругают другие страны, особенно Японию. Но, как быяо показано ранее, значительная часть американского большого торгового дефицита может быть результатом постоянного крупного дефицита бюджета в течение десятилетия или больше.